VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 29 Aika 21.01.2019 klo 17:30-21:32 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, 31 pöytäkirjantarkastajien valinta 14 Kaavoituksen ajankohtaiskatsaus 32 15 Keiturin Sote Oy:n tilannekatsaus 33 16 Yhteispalvelu-/asiointipisteen ajankohtaiskatsaus ja väliaikaisjärjestelyt remontin aikana 17 Valtioneuvoston päätös: Ruoveden kunnan on jatkettava sote-yhteistoimintaa Virtain kaupungin kanssa 35 37
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 30 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Kontoniemi Teemu 1. vpj Majanen Tytti 2. vpj Heinonen Tapani Hänninen Armi Kangas Sanna Koskela Reijo Kotalampi Katja Mäkinen Aimo Tarvainen Harri MUU Kaleva Keijo KV:n puheenjohtaja Mäkinen Olavi KV:n 1. vpj. Saarinen Johanna KV:n 2. vpj. Haapamäki Vesa kaupunginjohtaja, esittelijä Jaatinen Kaisa talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Mattila Ilmari Kaavasuunnitelija Paikalla 14 :n aikana klo 17:34-18:26 Rajamäki Ari Keiturin Sote Oy:n hallituksen puheenjohtaja Paikalla 15 :n aikana klo 18:41-20:19 POISSA Viitanen Henna hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Tuula Mäntysalmi Puheenjohtaja Kaisa Jaatinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 13-17 LIITTEET PÖYTÄKIRJAN TAR- 23.1.2019 KASTUS Aimo Mäkinen Armi Hänninen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ 24.1.2019 kaupungin kirjaamossa klo 9-15 sekä kaupungin nettisivuilla Kaisa Jaatinen, talousjohtaja
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 31 Kaupunginhallitus 13 21.01.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta KH 21.01.2019 13 Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan 23.1.2019 ja pidetään julkisesti nähtävillä 24.1.2019. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Aimo Mäkinen ja Armi Hänninen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 32 Kaupunginhallitus 14 21.01.2019 Kaavoituksen ajankohtaiskatsaus KH 21.01.2019 14 Kaupungin uusi kaavasuunnittelija on aloittanut virassaan 2.1.2019. Kaa va suun nit te li ja tulee kokoukseen esittäytymään ja kertomaan kaa voi tuk sen ajankohtaisia asioita. Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus merkitsee kaavoituksen ajankohtaiskatsauksen tie dok si. Kaupunginhallitus merkitsi ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Kaavasuunnittelija Ilmari Mattilaa kuultiin asiantuntijana tämän py kälän käsittelyn ajan klo 17.34-18.26.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 33 Kaupunginhallitus 3 14.01.2019 Kaupunginhallitus 15 21.01.2019 Keiturin Sote Oy:n tilannekatsaus KH 14.01.2019 3 Keiturin Sote Oy:n hallituksen puheenjohtaja tulee kokoukseen kertoo maan yhtiön ajankohtaisista asiois ta. Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi. Kaupunginhallitus merkitsi yhtiön hallituksen puheenjohtajan ti lan nekat sauk sen tiedoksi. Lisäksi kaupunginhallitus päätti edellyttää, että Keiturin Sote Oy laatii seik ka pe räi sen, kirjallisen selvityksen vastaanottopalveluiden so pimus ti lan tees ta ja esittää sen 21.1.2019 kaupunginhallitukselle. Samas sa yhteydessä Keiturin Sote esittää kir jal li sen sel vi tyk sen toi mitus joh ta jan sijaisjärjestelyistä. Keiturin Sote Oy:n hallituksen puheenjohtaja Ari Rajamäki oli pai kalla kokouksessa 18.35-20.52. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-715 1201, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi KH 21.01.2019 15 Kaupunginhallitus edellytti 14.1.2019 3 kokouksessaan Keiturin So te Oy:ltä selvitystä vastaanottopalveluiden sopimustilanteesta ja toi mi tus joh ta jan sijaisjärjestelyistä. Yhtiön edustajat tulevat ko koukseen esittelemään selvityksen. Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus merkitsee yhtiön selvityksen tiedoksi ja päättää jat ko toi mis ta. Kaupunginhallitus merkitsi selvityksen tiedoksi ja päätti edellyttää, et tä Keiturin Sote Oy raportoi jatkossa kaupunginhallitukselle kuukau sit tain sote-palveluiden toteutumisesta ja resurssitilanteesta aina kuu kau den 15. päivään mennessä. Keiturin Sote Oy:n hallituksen puheenjohtaja Ari Rajamäki oli pai kalla kokouksessa klo 18.41-20.19 ja hän poistui ennen pää tök sen tekoa.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 34 Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-715 1201, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 35 Kaupunginhallitus 16 21.01.2019 Yhteispalvelu-/asiointipisteen ajankohtaiskatsaus ja väliaikaisjärjestelyt remontin aikana KH 21.01.2019 16 Kaupungille on tulossa yhteispalvelupiste/asiointipiste, johon tulee kau pun gin neu von nan lisäksi myös Te-toimiston ja Kelan avustavat asia kas pal ve lu teh tä vät. Myös Kelan oma asiantuntija on myös kaupun gin ta lol la yhteispalvelupisteen aukioloaikoina. Asiointipisteen toimin ta mal li lähtee siitä, että asiakas käy ensin kaupungin pal ve lu neuvo jan luona. Tässä yhteydessä arvioidaan Kelan asiantuntija pal velu jen tarve. Vasta tämän jälkeen asiakas tarvittaessa ohjataan Ke lan asian tun ti ja pal ve lui hin. Kaupunginhallitus on käsitellyt yhteispalvelu-/asiointipisteen pe rus tamis ta keväällä 2018. Tarkoitus oli, että yhteispalvelupiste olisi toimin nas sa 1.9.2018. Tämä ei ole toteutunut. Yhteispalvelupiste vaatii re mont tia kaupungintalon aulaan. Remontin on tarkoitus alkaa tammi-helmikuun vaihteessa. Tarkoitus on käynnis tää varsinainen toiminta viimeistään huhtikuussa 2019. Kelan kans sa sovitaan asiasta erikseen. Tarkempi ai ka tie do te taan re montin valmistuttua. Ala-aulan remontin aikana kaupungintalon neuvonta esitetään siirret tä väk si val tuus to sa lin aulaan ja kulku kaupungintalolle ohjataan tä tä kautta (Vi ri nän ovesta). Remontin aikana ja sen jälkeenkin kaupun gin ta lon au ki olo ai ko ja esitetään lyhennettäväksi. Kuntalaiset asioi vat entistä enemmän sähköpostin / puhelimen vä li tyk sel lä, joten asia kas mää rät esim. klo 15-16 ovat todella vähäiset. Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi. Kaupunginhallitus päättää, että kaupungintalon neuvonta siirretään 30.1.2019 alkaen re mon tin ajaksi valtuustosalin aulaan ja kulku kaupun gin ta lol le oh ja taan tätä kautta (Virinän ovesta). Kau pun gin ta lo pide tään remontin ai ka na auki klo 9-15. Kaupunginhallitus päättää kaupungintalon pysyvistä aukioloajoista jat kos sa helmikuun 2019 aikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi kaupunginhallitus edellyttää, että myös esteetöntä asiointia edel lyt tä vien asiakkaiden asiointimahdollisuuksista huolehditaan remon tin aikana.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 36 Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etuni mi.sukunimi@virrat.fi
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 37 Kaupunginhallitus 17 21.01.2019 Valtioneuvoston päätös: Ruoveden kunnan on jatkettava sote-yhteistoimintaa Virtain kaupungin kanssa 57/00.01.00/2015 KH 21.01.2019 17 Valtioneuvosto on istunnossaan 17.1.2019 päättänyt, että Ruoveden kun nan on jatkettava sote-yhteistoimintaa Virtain kaupungin kanssa. Pää tök ses sään valtioneuvosto toteaa, että Virtain kaupungin tulee jär jes tää palvelut nykyisen sopimuksen mukaisesti ja että päätös pan naan heti täytäntöön. Ruoveden kunta ilmoitti Virtain kaupungille kesällä 2018 pää tök sestään purkaa kuntien välinen yhteistoimintasopimus. Irtautuminen tapah tui si Ruoveden kunnan mukaan viimeistään 31.12.2019. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007, pui te la ki) säädettiin kunnille yhteistoimintavelvoite järjestää sosiaalija terveydenhuollon palvelut vähintään noin 20 000 asukkaan väestö poh jal la. Puitelain 5 a :n mukaan valtioneuvostolla oli oikeus velvoit taa kuntalain 5 :n mukaiseen yhteistoimintaan, mikäli kunta ei täyt tä nyt laissa säädettyjä väestöpohjavaatimuksia. Puitelaissa säädettyjen sosiaali- ja terveydenhuollon yh teis toi min tavel voit tei den (5, 5 a ja 5 b :t sekä 15 :n 2 momentti) voi mas sa oloai kaa on jatkettu eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta anne tus sa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetulla lail la (490/2014, muutettu lailla 1327/2018) vuoden 2020 loppuun saak ka. Sen perusteella puitelain mukaiset yhteistoimintavelvoitteet ovat voimassa vuoden 2020 loppuun, eikä puitelain perusteella muo dos tet tu ja sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueita saa lähtökohtaisesti purkaa ennen vuotta 2021. Valtioneuvoston päätöksen tarkoituksena on turvata sosiaali- ja tervey den huol lon palvelut Ruoveden kunnassa ja Virtain kaupungissa kun ta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain 5 :ssä edel ly tetyl lä tavalla. Oheismateriaalina valtioneuvoston päätös ja muistio. Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee val tio neu vos ton päätöksen Ruoveden kunnan ja Virtain kaupungin so te-yh teis toi min nan jatkamisesta tiedokseen. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 38 Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-715 1201, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi Jakelu: Valtuusto
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 39 OIKAISUVAATIMUSOHJE, VALITUSOSOITUS, MUUTOKSENHAKUKIELTO MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomai -nen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 13-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite: Pykälät Kirjaamon yhteystiedot: Postiosoite: PL 85, 34801 Virrat Käyntiosoite: Virtaintie 26, 34800 Virrat Sähköpostiosoite: kirjaamo@virrat.fi Faksinumero: 4758555 Puhelinnumero: 03-485 1211, 03 485 111 (vaihde) Aukioloaika: ma-to 8.00 16.00, pe 8.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Virtain kaupungin kirjaamoon / toimielimelle määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. VALITUSOSOITUS (KUNNALLISVALITUS, HALLINTOVALITUS) Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: (rasti)
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 40 Virtain kaupunginhallitus, PL 85, Virtaintie 26, 34800 VIRRAT, sähköposti: kirjaamo@virrat.fi Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät, Valitusaika päivää Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Valituskirja Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Lisätietoja Pöytäkirjan nähtävilläolopvm Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Pöytäkirja on asetettu nähtäville 24.1.2019 Liitetään pöytäkirjaan