KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 Sos.- ja terv.lautakunta AIKA 12.09.2016 klo 14:30-15:25 PAIKKA Heralammen yritystalo, Salorantie 1, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 73 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 74 Kemijärven kaupungin ja Setlementti Tunturilan ry:n välinen toimeksiantosopimus intervalli- ja kuntoutushoidon järjestämisestä 75 Vuokrasopimus Setlementti Tunturila ry / Kemijärven kaupunki 7 76 Viranhaltijapäätökset 8 77 Ilmoitusasiat 9 78 Muut asiat 10 5
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 Sos.- ja terv.lautakunta AIKA 12.09.2016 klo 14:30-15:25 PAIKKA Heralammen yritystalo, Salorantie 1, 98100 Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kotilaine Jarkko 14:30-15:25 puheenjohtaja Laurila Pirjo 14:30-15:25 varapuheenjohtaja Huczkowski Raimo 14:30-15:25 jäsen Juujärvi Tuulikki 14:30-15:25 jäsen Kerkelä Mauno 14:30-15:25 jäsen Kuittinen Kauko 14:30-15:25 jäsen Särkelä Jorma 14:30-15:25 jäsen POISSA Hannola Jaana jäsen Sipovaara Sanna jäsen Soppela Lea kh:n puheenjohtaja Rantanen Atte kaupunginjohtaja Narkilahti Helmi nuorisoneuvoston edustaja MUU Perälä Tarja 14:30-15:25 kh:n edustaja Narkilahti Juha 14:30-15:25 esittelijä Kuvaja Tuula 14:30-15:25 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 12.9.2016 Puheenjohtaja Jarkko Kotilaine Pöytäkirjanpitäjä Tuula Kuvaja KÄSITELLYT ASIAT 72-78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 12.9.2016 Kemijärvellä 12.9.2016 Tuulikki Juujärvi Mauno Kerkelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Tekniset palvelut, kirjaamo, Vapaudenkatu 8, 98100 Kemijärvi, 14.9.2016 klo 9-15:30
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 Sos.- ja terv.lautakunta 72 12.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STL 12.09.2016 72 Kuntalain 58 :n mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enem män kuin puo let jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen esty neenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä, mikä li mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialis ta). Esitys lista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään kirjallisesti jäsenille ja muil le, joilla on läsnäolo-oikeus tai vel vollisuus, vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista on postitettu 6.9.2016 ja julkaistu internet-sivuilla 7.9.2016. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 Sos.- ja terv.lautakunta 73 12.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta STL 12.09.2016 73 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus välittömästi kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee kokouksessa kak si läs nä ole vaa jä sentä (tarkastusvuorossa ovat Juujärvi Tuulikki ja Kerkelä Mauno) tarkastamaan tämän ko kouk sen pöy tä kir jan ja sopii tarkastusajankohdasta. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuulikki Juujärvi ja Mauno Kerkelä. Pöytärkija tarkastetaan kokouksen jälkeen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 Sos.- ja terv.lautakunta 68 30.08.2016 Sos.- ja terv.lautakunta 74 12.09.2016 Kemijärven kaupungin ja Setlementti Tunturilan ry:n välinen toimeksiantosopimus intervalli- ja kuntoutushoidon järjestämisestä 528/31.312/2015 STL 30.08.2016 68 Kemijärven kaupunki ostaa Setlementti Tunturila ry:ltä intervalli- ja kuntoutushoidon paikkoja pääsääntöisesti omaishoidettavien jaksokuntoutusta varten. Sosiaali- ja terveyslautakunta on tehnyt päätöksen toteutussuunnitelmasta ostaa paikkoja Setlementti Tunturilan ry:n intervalliyksiköstä jaksokuntoutusta varten, STL 16.12.2014 9. Tällä hetkellä jaksohoitopaikkana on ollut sairaala Lapponian osasto 2, jossa asiakkaat ovat olleet laitoshoitopaikoilla. Niiden vähentäminen kuuluu osana kokonaissuunnitelmaa laitoshoitopaikkojen purkamisessa. Setlementti Tunturilan ry:n tiloissa toiminnan aloittaa uusi 12-paikkainen intervallija kuntoutusyksikkö 01.09.2016 alkaen. Kemijärven kaupunki ja Setlementti Tunturila ry ovat neuvotelleet sopimuksesta, jonka luonnos on esityslistan oheismateriaalina. (Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Kesälahti, 040 480 6093) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy intervallihoitoa koskevan Setlementti Tunturila ry:n ostopalvelusopimuksen. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että Raimo Huczkowski esteellisenä poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Lautakunta edellytti asiaan lisäselvitykset ennen päätöksentekoa. Tiedoksi Setlementti Tunturila ry Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Kesälahti Hyvinvointipalvelut johtoryhmä STL 12.09.2016 74 Setlementti Tunturila ry:n kanssa käytiin jatkoneuvottelu 2.9.2016. Siinä sovitut asiat on korjattu sopimukseen, joka on esityslistan oheismateriaalina. Tällä hetkellä jaksohoitopaikkana on ollut sairaala Lapponian osasto 2, jossa asiakkaat ovat olleet laitoshoidon paikoilla. Setlementti Tunturila ry:n tiloissa toiminnan aloittaa tämän sopimuksen mukaisesti uusi 12-paikkainen tehostetun
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 Sos.- ja terv.lautakunta 68 30.08.2016 Sos.- ja terv.lautakunta 74 12.09.2016 palveluasumisen intervalliyksikkö 1.9.2016 alkaen. (Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Kesälahti, 040 480 6093) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy intervallihoitoa koskevan Setlementti Tunturilan ry:n ostopalvelusopimuksen. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että Raimo Huczkowski esteellisenä (yhteisöjääviys) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Setlementti Tunturila ry Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Kesälahti Hyvinvointipalvelut johtoryhmä
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 Sos.- ja terv.lautakunta 75 12.09.2016 Vuokrasopimus Setlementti Tunturila ry / Kemijärven kaupunki 417/20.211/2016 STL 12.09.2016 75 Setlementti Tunturila ry:n kanssa sovittavaan intervallihoidon ostopalveluun liittyen tekninen osasto on valmistellut tilojen vuokrasopimuksen, joka on myös esityslistan oheismateriaalina. (Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Kesälahti, 040 480 6093) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy intervallihoidon ostopalvelusopimukseen liittyvän Setlementti Tunturila ry:n ja Kemijärven kaupungin välisen vuokrasopimuksen. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että Raimo Huczkowski esteellisenä (yhteisöjääviys) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Kesälahti Setlementti Tunturila ry
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 Sos.- ja terv.lautakunta 76 12.09.2016 Viranhaltijapäätökset STL 12.09.2016 76 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi lautakunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan siirretyn asian, jollei kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai kaupunginjohtaja ole ilmoittanut asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Palvelualuejohtajan viranhaltijapäätökset 25.8.2016 117; HIIOP -opinnollistetut työpajat opintosuunnittelijan määräaikaiseen tehtävään ajalle 1.9.2016-31.10.2017 on valittu Mailis Vallioniemi. 31.8.2016 122; Sosiaalityöntekijä Mirka Linnan irtisanoutuminen 1.9.2016 alkaen sosiaalityöntekijän viransijaisuudesta koeaikana. Päätös nähtävillä 6.9.2016. 1.9.2016 125; Myönnetty ero Jaana Kostamovaaralle sairaanhoitajan toimesta 30.9.2016 alkaen. Päätös nähtävillä 6.9.2016. Päätösehdotus (puheenjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväk seen edellä mainittuja viranhaltijapäätöksiä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 Sos.- ja terv.lautakunta 77 12.09.2016 Ilmoitusasiat 398/31.313/2015 STL 12.09.2016 77 Aluehallintovirasto Päätös 31.8.2016; Yksityisen ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen 1.9.2016 lukien/ Setlementti Tunturila ry Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 Sos.- ja terv.lautakunta 78 12.09.2016 Muut asiat STL 12.09.2016 78 Ei muita asioita.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 72-73, 76-78 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 74,75 HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Sosiaali- ja terveyslautakunta, PL, 09101 Kemijärvi Pykälät 74,75 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 12 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Tuomioistuinmaksuja on korotettu 1.1.2016 alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.