1 17.2.2016 2/2016 PÖYTÄKIRJA 2/2016 Aika Keskiviikko 17.2.2016 klo 16.30-18.24. Paikka Rantakylän kirkko, takkahuone, Rantakylänkatu 2, 80160 Joensuu Läsnä Käyhkö Tuomo puheenjohtaja Haaranen Heidi-Maria Kangas Ulla Karjunen Reijo Kolehmainen Pekka Kärnä Outi Malinen Inari Matikainen Mari Niemeläinen Siru Nieminen Laila Salo Matti Saukkonen Pentti Suojama Ilona Vattulainen Timo Viinisalo Kaija Varajäsenenä läsnä Poissa Lisäksi läsnä Humalajärvi Olli, diakoniatyöntekijä, läsnä :n 22 ajan Karvinen Laura, opiskelija, läsnä :n 21 ajan Komulainen Niina, seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kukkonen Marja, lapsityönohjaaja, läsnä :n 21 ajan Kyytsönen Antti, nuorisopastori, läsnä :n 23 ajan Kähkönen Marko, nuorisotyönohjaaja, läsnä :n 23 ajan
2 17.2.2016 2/2016 KOKOUKSEN AVAUS 17 Alkuhartaus, Pentti Saukkonen. 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7:4.1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Rantakylän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 10.2.2016. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3 17.2.2016 2/2016 19 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. KJ 7:6.2 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää seurakuntaneuvosto kokouksessaan. Rantakylän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 6 3 mom. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Ilona Suojama ja Timo Vattulainen. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. 20 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi muutama lisäasia.
4 17.2.2016 2/2016 21 LAPSITYÖN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Työalasta vastaavat viranhaltijat ovat laatineet lapsityön toimintakertomuksen vuodelta 2015. Toimintakertomus on esityslistan liitteessä 1, s. 4-5. Puheenjohtaja on kutsunut kokoukseen lapsityönohjaaja Marja Kukkosen esittelemään toimintakertomusta. päättää 1) myöntää Marja Kukkoselle ja opiskelija Laura Karviselle läsnäolo- ja puheoikeuden asian käsittelyn ajaksi ja 2) hyväksyä lapsityön toimintakertomuksen vuodelta 2015 liitteen 1, s. 4-5 mukaisena. 22 DIAKONIA- JA YHTEISKUNTATYÖN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Työalasta vastaavat viranhaltijat ovat laatineet diakonia- ja yhteiskuntatyön toimintakertomuksen vuodelta 2015. Toimintakertomus on esityslistan liitteessä 1, s. 9-11. Puheenjohtaja on kutsunut kokoukseen diakoniatyöntekijä Olli Humalajärven esittelemään toimintakertomusta. päättää 1) myöntää Olli Humalajärvelle läsnäolo- ja puheoikeuden asian käsittelyn ajaksi ja 2) hyväksyä diakonia- ja yhteiskuntatyön toimintakertomuksen vuodelta 2015 liitteen 1, s. 9-11 mukaisena.
5 17.2.2016 2/2016 23 VARHAISNUORISOTYÖN, RIPPIKOULUTYÖN JA NUORISOTYÖN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Työaloista vastaavat viranhaltijat ovat laatineet varhaisnuorisotyön, rippikoulutyön ja nuorisotyön toimintakertomukset vuodelta 2015. Toimintakertomukset ovat liitteessä 1, s. 5-8. Puheenjohtaja on kutsunut kokoukseen nuorisotyönohjaaja Marko Kähkösen ja Antti Kyytsösen esittelemään toimintakertomuksia. 1) myöntää Marko Kähköselle ja Antti Kyytsöselle läsnäolo- ja puheoikeuden asian käsittelyn ajaksi ja 2) hyväksyy varhaisnuorisotyön, rippikoulutyön ja nuorisotyön toimintakertomukset vuodelta 2015 liitteen 1, s. 5-8 mukaisena.
6 17.2.2016 2/2016 24 RANTAKYLÄN SEURAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 6 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys hallinnosta, toiminnasta, taloudesta, sisäisestä valvonnasta sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista toimintaan ja talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei tehdä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa ja tilinpäätöksen liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa selostetaan oleelliset asiat konsernin toiminnasta ja taloudesta sekä niiden kehityksestä tilikauden aikana. Tilinpäätöstiedot valmistuvat myöhemmin ja ne liitetään toimintakertomukseen sen jälkeen. Rantakylän seurakunnan toimintakertomus vuodelta 2015 on liitteenä 1. Toimintakertomus on käsitelty seurakuntaneuvostossa tammi- ja helmikuun kokouksissa muutoin paitsi johdantotekstin, seurakuntaneuvosto-, jumalanpalveluselämä, kirkolliset toimitukset ja muut seurakuntatilaisuudet kappaleiden osalta. päättää hyväksyä toimintakertomuksen liitteen 1 mukaisena.
7 17.2.2016 2/2016 25 JOENSUUN GOSPEL RY:N ANOMUS Joensuun Gospel ry on lähettänyt Pohjois-Karjalan kristillisille seurakunnille kirjeen, jossa se tarjoaa seurakunnille Joensuun Gospel ry:n yhteisöjäsenyyttä ja näin mahdollisuutta edistää gospelmusiikin kulttuuria ja eri yhteisöjen yhteistoimintaa hengellisen musiikin alueella. Yhteisöjäsenyyden hinta on 150. Samalla yhdistys toivoo, että eri seurakuntien tilat olisivat aikaisempien vuosien tapaan käytettävissä yhdistyksen tarjoamissa gospel- ja hengellisen musiikin konserteissa. Heillä on jatkossa tarkoitus myös tarjota seurakuntien ja musiikkiyhteisöjen kuoroille ja yhtyeille koulutusta ja työpajoja. Kokouksessa on nähtävänä Joensuun Gospel ry:n toimintasuunnitelma, talousarvio, säännöt sekä alustava ohjelma vuodelle 2016. päättää, että Rantakylän seurakunta liittyy Joensuun Gospel ry:n yhteisöjäseneksi. ILMOITUSASIAT 26 1) Rantakylän seurakunnan äänestysprosentti kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaalissa oli 66,7 %. 2) Rantakylän seurakunnan piispantarkastus on to 21.4.2016. Tarkempi ohjelma ja kutsu lähetetään luottamushenkilöille myöhemmin. Luottamushenkilöiden osuus alkaa ko. päivänä klo 16.00. Su 24.4.2016 klo 10 on piispantarkastukseen liittyvä messu Rantakylän kirkossa. 3) Mahdollisuus muutokseen mediakampanja toteutetaan syksyllä 2016. Kampanjan esite jaettiin jäsenille kokouksessa. 4) Ilona Suojama esitti harminsa Rantakylän seurakunnan äänestysprosentista kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaalissa.
8 17.2.2016 2/2016 27 LAUSUNTO KAPPALAINEN TIINA LAAKKOSEN SIVUTOIMILUPAHAKEMUKSEEN Rantakylän seurakunnan kappalainen Tiina Laakkonen anoo Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta sivutoimilupaa toimiakseen Itä-Suomen yliopiston soveltaviin opintoihin sisältyvän Lapsi- ja varhaisnuorisotyön suunnittelu ja toteutus seurakunnassa -opintojakson ohjaajana. Tehtävän kesto on 17 tuntia, lisäksi mahdolliset valmistautumisajat. Ryhmä kokoontuu ajalla 21.3.-2.5.2016. Sivutoimiluvasta päättää työnantaja. Tuomiokapituli päättää sivutoimiluvan myöntämisestä seurakunnan papin viran ja lehtorin viran haltijalle (KL 6: 30, 2). Ehdotus (pj) päättää puoltaa Tiina Laakkosen sivutoimilupahakemusta. 28 KIRKON EVANKELIOIMISEN PÄIVÄT Kirkon evankelioimisen päivät Eväsretki pidetään Joensuussa 15.-17.4.2016. päätti lähettää evankelioimisen päiville Ilona Suojaman.
9 17.2.2016 2/2016 KOKOUKSEN PÄÄTÖS 29 Valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.24. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja TUOMO KÄYHKÖ Tuomo Käyhkö Pöytäkirjanpitäjä NIINA KOMULAINEN Niina Komulainen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 17.2.2016. ILONA SUOJAMA Ilona Suojama TIMO VATTULAINEN Timo Vattulainen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Rantakylän seurakunnantoimistossa ajalla 18.2.-18.3.2016 toimiston aukioloaikoina (ma-pe klo 9-12), mistä on kuulutettu seurakunnantoimiston ilmoitustaululla ajalla 15.2.-18.3.2016. Joensuussa 18.3.2016 Niina Komulainen seurakuntasihteeri
10 17.2.2016 Rantakylän seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 17.2.2016 17-29 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 17-20, 26-27, 29 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 21-25, 28 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai- nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Rantakylän seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Rantakylänkatu 2 A, 80160 Joensuu Postiosoite: PL 504, 80161 Joensuu Telekopio: (013) 2635 560 Sähköposti: rantakylan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 21-25, 28 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
11 17.2.2016 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Oikaisu-vaatimuksen sisältö Hankinta-oikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Rantakylän seurakunta Käyntiosoite: Rantakylänkatu 2 A, Joensuu Postiosoite: PL 504, 80161 Joensuu Telekopio: (013) 2635 560 Sähköposti: rantakylan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
12 17.2.2016 VALITUSOSOITUS Valitus- viranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, PL 1744 70101 Kuopio Puh. 029 564 2500 Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen Valitusaika 14 päivää Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi
13 17.2.2016 Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus- asiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeuden- käyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.