KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 111 Tarkastuslautakunta 19.12.2018 AIKA 19.12.2018 klo 12:00-14:05 PAIKKA Kunnanvirasto neuvotteluhuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luomala Markku 12:00-14:05 puheenjohtaja Anttila Toni 12:00-14:05 varapuheenjohyaja Jouppila Mika 12:00-14:05 jäsen Jylli Jaana 12:17-14:05 jäsen Peltokangas Vappu 12:00-14:05 jäsen Vanhatupa Asko 12:00-14:05 tilintarkastaja Rauma Annika 12:00-14:05 pöytäkirjanpitäjä Alpia Arto 12:10-13:05 kunnanjohtaja Jauhiainen Rauno 13:10-13:40 Kaustisen Kehitys Oy:n toimitusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Markku Luomala Puheenjohtaja Annika Rauma Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 58-63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Toni Anttila Vappu Peltokangas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 02.01.2019 klo 10.00-14.00 Ilmoitustaulunhoitaja Annika Rauma
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 112 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 58 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 113 59 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 114 60 TALOUSARVION 2019 ESITTELY 115 61 KAUSTISEN KEHITYS OY:N TOIMITUSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 62 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 117 63 MUUT ASIAT 118 116
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 113 Tarkastuslautakunta 58 19.12.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TARKLK 19.12.2018 58 Tarkastuslautakunnan kokouskutsu on lähetetty lautakunnan jä se nil le. Esitys Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 114 Tarkastuslautakunta 59 19.12.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TARKLK 19.12.2018 59 Tarkastuslautakunta valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tästä ko koukses ta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tar kas tus vuo ros sa ovat Toni Anttila ja Vappu Peltokangas. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toni Anttila ja Vappu Pel to kan gas.
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 115 Tarkastuslautakunta 60 19.12.2018 TALOUSARVION 2019 ESITTELY TARKLK 19.12.2018 60 Valmistelija lautakunnan sihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880 Tarkastuslautakunnan työohjelman mukaisesti kunnanjohtaja on kutsuttu ko kouk seen esittelemään vuoden 2019 talousarvio. Esitys Tarkastuslautakunta merkitsee talousarvion esittelyn tiedokseen. Kunnanjohtaja Arto Alpia kertoi tarkastuslautakunnalle mm. seuraavista talous ar vi oon sisältyvistä asioista: investointibudjetti on mittava ja se vaatii priorisointia 11.1.2019 on neuvottelu Soiten ja kuntien johtavien politiikkojen kesken Sotemenot suurin yksittäinen meno talousarviossa Kaustisella on Keski-Pohjanmaan kunnista pienimmät menot/asukas talousarvioon sisältyy kuntakeskuksen kehittämishanke koko maan työllisyystilastossa Kaustisen on 16. sijalla moni yritys palkkaisi lisää työvoimaa, mutta työvoimaa ei saada, erityi ses ti insinööreistä on pula, toimialasta riippumatta toimintakate kasvaa 3 %, henkilöstökulut 2,4 % toimintakate on 5.585 /asukas lukion oppilaskohtainen valtionosuus laskee ja vuonna 2019 se on 8.450 /oppilas. Oppilasmäärä on isompi kuin edellisenä vuonna. Yleis lin ja lai sia on 15 ja heidän valtionkorvauksensa on 6.400 /op pilas. Kaustisen kunnan 150-vuotisjuhlavuosi oli tänä vuonna ja paljon hie no ja tapahtumia saatiin aikaiseksi. talousarvioon sisältyy 10.000 euron avustusmääräraha täy den tämään/kor vaa maan kunnan palveluja mm. erilaisiin tapahtumiin käytet tä väk si Tarkastuslautakunta merkitsi kunnanjohtajan selostuksen tiedokseen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jaana Jylli saapui kokoukseen tämän asian kä sit te lyn aikana klo 12.17.
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 116 Tarkastuslautakunta 61 19.12.2018 KAUSTISEN KEHITYS OY:N TOIMITUSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS TARKLK 19.12.2018 61 Valmistelija lautakunnan sihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880 Tarkastuslautakunnan työohjelman mukaisesti Kaustisen Kehitys Oy:n toimi tus joh ta ja on kutsuttu tarkastuslautakunnan kokoukseen antamaan ajan koh tais kat sauk sen sa yhtiöstä. Esitys Tarkastuslautakunta merkitsee Kaustisen Kehitys Oy:n toimitusjohtajan ajan koh tais kat sauk sen tiedokseen. Nablabsin päätös oikeudessa oli positiivinen, lasku meni 4.12.2018. Yhtiön taloudellinen tilanne kunnalta tulleiden kiinteistöjen vuokrataso on alhainen. Vuokria ei ole voi tu nostaa, sidottu elinkustannusindekseihin. Vuokrat tarkistetaan kun vuokralainen vaihtuu. Kansanlääkintäkeskuksen vuokrasaatavat ongelma, haettu kon kurssiin Ullavantien Halli numero 3 myytiin Harjutie 14 ja Ullavantie 4 hallit yritetään myydä, tuottoa ei juurikaan ole näissä halleissa Hankkijan alueen kaavoitus Virkkaloilta ostetun omakotitalon vuokrilla on saatu katettua talon osto Funkkiksen rakentamis-/kunnostussuunnitelma tehtiin, mutta jäätiin odot ta maan kerrostalon rakentamista ennen aloittamista. Osa tiloista vuok rat tu. Kansanlääkinnässä olevista asunnoista viisi on vuokrattu, vuokra 16,50 m², sisältä lämmön, sähkön, veden, kuntosalin ja saunan vapaan käytön. Asuntojen koot ovat 17 m², 23 m², 36 m² ja 45 m². Tarkastuslautakunta merkitsi Kaustisen Kehitys Oy:n toimitusjohtajan ajankoh tais kat sauk sen tiedokseen.
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 117 Tarkastuslautakunta 62 19.12.2018 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT TARKLK 19.12.2018 62 Ei ollut.
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 118 Tarkastuslautakunta 63 19.12.2018 MUUT ASIAT TARKLK 19.12.2018 63 Tilintarkastaja kertoi lukion oppilastilastosta. Tarkastuslautakunnan koulutuspäivään Kokkolassa 27.11.2018 osal lis tuivat lautakunnan puheenjohtaja Markku Luomala, lau ta kun nan jäsen Vappu Peltokangas ja sihteeri Annika Rauma. Koulutusmateriaali on lähetetty kaikille jäsenille ja se voidaan käy dä lävitse tarkemmin seuraavassa kokouksessa.
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 119 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kaus ti sen kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät tymis tä. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kir jal lises ta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja pu he lin nume ro. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyy de tään ilmiottamaan myös sähköpostiosoite. Kaustisen tarkastuslautakunta PL 10, 69601 Kaustinen sähköposti: kaustisen.kunta@kaustinen.fi viraston aukioloaika maanantaista perjantaihin klo 8.00-15.00. Oikaisuvaatimus, pykälät: 60, 61 Muutoksenhakukiellot / kieltös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 134 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätojen perusteet Pykälät: 58, 59, 62, 63 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen yleiseen tie to verkkoon Valitusvi ranomainen ja valitusaika Pvm 2.1.2019 klo 10.00-14.00 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Valitusaika: 30 päivää :t Vaasan hallinto-oikeus Valitusaika 14 päivää :t PL 204, 65101 Vaasa Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Muu valitusviranomainen: Valitusaika: Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lues sa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähet tä mi ses tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöy tä kir ja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oi kai su vaa ti muk sen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kaustisen kunnan virastossa 2.1.2019 klo 10.00-14.00 ja asianosaista koskeva päätös on annettu postin kuljetettavaksi tai lähetetty säh kö postil la samana päivänä kun pöy tä kir ja on ollut nähtävänä. Pöytäkirja on lisäksi viety yllä mai nittu na päivänä nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han-
KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 120 nus aat to tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Muutoksenhakukiellot / kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 60, 61 Hallintolainkäyttölaki 5 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeu den käyn ti mak sua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vi reille pani ja ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston au ki olo ajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täyden tää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Lisätietoja Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.