Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 11 Tarkastuslautakunta 2017-2021 Aika 28.03.2018 klo 12:00-15:15 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 13 8 Pöytäkirjan tarkastaminen 14 9 Tarkastuslautakunnan toimintakertomus 2017 15 10 Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2017 11 Arviointikertomus vuodelta 2017 17 12 Tilintarkastuspalveluiden hankinta vuosille 2018 2020 18 13 Muut esille tulevat asiat 20 16
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 12 Osallistujat Läsnä Liimatta Juhani puheenjohtaja Hanhisalo Jorma varapuheenjohtaja Hämäläinen Sonja jäsen Launiainen Toivo jäsen Liukka Helena jäsen Muu Tuomela Ulla-Maija tilintarkastaja paikalla 10-11 Allekirjoitukset Juhani Liimatta puheenjohtaja Sonja Hämäläinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 7-13 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 29.3.2018 Jorma Hanhisalo pöytäkirjantarkastaja Helena Liukka pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n mukaisesti pöytäkirja on asetettu 29.3.2018 yleisesti näh tä vil le Ruokolahden kunnan internetsivuille osoitteessa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Pää tök senteko. Susanna Kaskinen hallintojohtaja
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 13 Tarkastuslautakunta 2017-2021 7 28.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 7 Kuntalain 103 :n mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokouskutsun antaa puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista lähetetään viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta, jolleivät eri tyi set syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Hallintosäännön 70 :n mukaan tilintarkastajalla on kokouksissa läsnäoloja puheoikeus. Päätös Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 14 Tarkastuslautakunta 2017-2021 8 28.03.2018 Pöytäkirjan tarkastaminen Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 8 Hallintosäännön 144 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen päätyttyä tai muutoin kokouk ses sa päätetyllä tavalla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jorma Hanhisalo ja Toivo Launiainen. Päätös Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Hanhisalo ja Helena Liuk ka. Pöytäkirja tarkastetaan 29.3.2018.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 15 Tarkastuslautakunta 2017-2021 9 28.03.2018 Tarkastuslautakunnan toimintakertomus 2017 80/02.02.02/2018 Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 9 Ruokolahden kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2017 si sältää kohdassa 1.1.2 tiedot tarkastuslautakunnan kokooonpanosta ja toi minnas ta tilivuonna 2017. Pj Tarkltk Tarkastuslautakunta käy läpi toimintakertomukseen merkityt tar kas tus lauta kun taa koskevat tiedot ja merkitsee ne tiedoksi. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 16 Tarkastuslautakunta 2017-2021 10 28.03.2018 Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2017 49/02.02.01/2018 Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 10 Tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela esittelee tarkastuslautakunnalle vuoden 2017 tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen. Pj Tarkltk Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi tilintarkastajan esittelyn vuoden 2017 tilinpäätöksestä ja tilintakastuskertomuksesta. Ti lin tar kas tus ker to mus ja vastuuvapauden myöntäminen käsitellään tar kas tus lau ta kun nan kokouk ses sa 15.5.2018. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Toivo Launiainen poistui kokouksesta tämän asiakohdan kä sit te lyn aikana kello 14.05.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 17 Tarkastuslautakunta 2017-2021 11 28.03.2018 Arviointikertomus vuodelta 2017 86/02.02.01/2018 Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 11 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esi tetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa ti lin päätök sen yhteydessä. Pj Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman 30.4.2018. Tarkltk Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 18 Tarkastuslautakunta 2017-2021 3 12.02.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2021 12 28.03.2018 Tilintarkastuspalveluiden hankinta vuosille 2018 2020 50/02.02.01/2018 Tarkastuslautakunta 2017-2021 12.02.2018 3 Tilintarkastuksen, tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävien ja ar vioin ti kerto muk sen laadinnan kilpailutus vuosille 2018 2020. Asiaa esittelee halintojohtaja Susanna Kaskinen. Tarkltk Hyväksyttiin oheismateriaalina esityslistan mukana jaettu tar jous pyyn töluon nos ja hintalomake. Valtuutettiin hallintojohtaja tekemään siihen tar vittaes sa teknisiä muutoksia. Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 12 Tarjouspyyntö lähetetään vähintään kolmelle alan toimijalle 14.2.2018 ja julkaistaan kunnan internet-sivulla pöytäkirjan julkaisemisen jälkeen. Kuntalain 122 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tar kasta mista varten tilintarkastusyhteisön. Kunnan tytäryhteisön tilintarkas ta jak si on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perus tel tua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Ti lin tar kas tus yh tei sö voi daan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja ta lou den tar kas ta mis ta varten. Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävä on valmistella val tuus ton päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Voimassa oleva sopimus tilintarkastuspalveluista jatkuu siihen saakka, kun nes vuoden 2017 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös hyväk syt ty. Tarjouspyyntö Ruokolahden kun nan ja Ruokolahden Vuokratalot Oy:n hallin non ja talouden tar kas tus pal ve luis ta tilivuosille 2018-2020 lähetettiin kolmel le toimijalle 13.2.2018 (KPMG Oy, PricewaterhouseCoopers Oy, BDO Au diator Oy) ja julkaistiin kun nan in ter net -si vul la 14.2.2018. Kyseessä on kan sal li sen kynnysarvon alit ta va hankinta. Määräaikaan 5.3.2018 mennessä tarjouksen lähettivät BDO Audiator Oy ja TAL VEA Julkishallinnon Palvelut Oy. Tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukai set. Tarjouspyynnössä valintaperusteena hankinnalle oli halvin hinta. BDO Audiator Oy:n tarjouksen kokonaishinta sopimuskaudelle on 33 180 euroa ja TAL VEA Julkishallinnon Palvelut Oy:n 38 970 euroa. Saadut tarjoukset hintalomakkeineen ovat nähtävillä kokouksessa. Pj Tarkastuslautakunta päättää esittää valtuustolle, että tilintarkastuspalvelut ti li vuo sil le 2018-2020 hankitaan BDO Audiator Oy:lta halvimman ko ko naishin nan pe rus teella.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 19 Tarkastuslautakunta 2017-2021 3 12.02.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2021 12 28.03.2018 Tarkltk Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 20 Tarkastuslautakunta 2017-2021 13 28.03.2018 Muut esille tulevat asiat Tarkastuslautakunta 2017-2021 28.03.2018 13 Tarkastuslautakunnan seuraavat kokoukset pidetään maanantaina 30.4.2018 kello 12.30 ja 15.5.2018 kello 8.00.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 21 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 7-13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Tarkastuslautakunta Virastotie 3, 56100 Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: 05 2691 354 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42501 Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Valitusviranomainen ja valitusaika Hallintovalitus, Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 2/2018 22 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oi keu denkäyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkis-oikeudellista pal velus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja kos kevis sa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.