KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 3/ 2009 81 Kokousaika 02.02.2009 klo 17.00 19.40 (iltakoulu klo 18.16 19.40) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj Mikko Ihanti (x) Kari Eskola () vpj Anitta Hakkarainen (x) x) Anita Urpilainen () Kalevi Kinnunen (x) Tapio Pekkarinen, Vihtanen () Marjatta Koivukoski (x) Aila Talonen () Ilkka Leppänen (x) Marko Kinnunen () Jonna Leppänen (x) xx) Leena Viinikainen () Raimo Pekkarinen (x) Eeva-Liisa Puranen () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj Ilpo Leppänen (x) I vpj Leo Urpilainen (x) II vpj Olavi Tuikkanen (x) III vpj Markku Toikkanen (x) x) poistui kokouksesta klo 19.15 xx) poistui kokouksesta klo 19.15 Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja, esittelijä Marjatta Suominen (x) hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 59-72 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Marjatta tarkastustapa (paikka, Koivukoski ja Ilkka Leppänen. aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 02.02.2009 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika 02.02.2009 Marjatta Koivukoski Marjatta Suominen Ilkka Leppänen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 04.02.2009 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
02.02.2009 82 59 SILKKIPERÄNTIEN KUNNOSTAMISEN SEURANTATOIMIKUNTA 02.02.2009 59 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2008 88 varannut rahoitusta Silkkiperäntien kunnostamiseen välille kirkonkylä- Köyhänmäki. Hankkeesta on laadittu alustava 250 000 euron kustannusarvio. Tiehallinnon Keski-Suomen piiri on aloittanut hankkeen suunnittelun. Suunnitelmien valmistumisen jälkeen selviää lopullinen kustannusarvio. Hanke on tarkoitus aloittaa syksyllä 2009 ja saada päätökseen vuoden 2010 aikana. Hankkeesta tiedottamisen ja sujuvan etenemisen vuoksi on tarkoituksen mukaista, että hankkeelle perustetaan seurantatoimikunta. päättää perustaa Silkkiperäntien kunnostamisen seurantatoimikunnan ja nimeää siihen seuraavat henkilöt: Mikko Ihanti, pj Jonna Leppänen, varapj Ossi Kinnunen, siht. Raimo Leppänen, Koukosalmentie Antti Urpilainen. Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää Keski-Suomen tiepiirille, että se nimeää edustajansa toimikuntaan. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 83 60 TORIALUEEN RAKENNUSTOIMIKUNTA 03.03.2008 77 Kinnulan kunnassa on herännyt ajatus perustaa työryhmä, joka koordinoi ja tekee esityksiä Kinnulan keskustaajaman julkisten alueiden kunnostamisesta ja ehostamisesta. Kunnostamisen tarpeessa ovat ainakin Kinnulan kunnantalon ja torialueen seutu, ABC- risteysalue, seurojentalon alue, uimalaitoksen alue, liikunta-alueet sekä mahdollisesti muut kunnan omistuksessa olevat yleiset alueet ja kiinteistöt. päättää perustaa Pro-Kinnula toimikunnan ja nimeää siihen seuraavat henkilöt: Markku Toikkanen, pj Raimo Pekkarinen, varapj Marja Lehtonen, siht. Juha Urpilainen Markku Kinnunen Tuija Juppo Ulla-Maija Humppi/Mari Holmstedt Pentti Peltonen esitti, että Raimo Pekkarisen tilalle toimikuntaan valittaisiin Rauni Kauppinen. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys, minkä tuloksena kunnanjohtajan esitys JAA sai neljä (4) ääntä (Arja Rekonen, Kalevi Kinnunen, Mikko Ihanti ja Markku Toikkanen) ja Pentti Peltosen esitys EI sai kaksi (2) ääntä (Riitta Voutila ja Pentti Peltonen). Anita Urpilainen viiva (-). hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. - - - - - 02.02.2009 60 Kunnanvaltuusto on talousarvio kokouksessaan 18.12.2009 hyväksynyt 100 000 euron määrärahan vuodelle 2009 torialueen laajentamiseen. Torialueen laajennuksesta on tilattu FCG Planeko Oy:ltä kehittämissuunnitelma, jonka on määrä olla valmiina kesäkuussa 2009. Hankkeen mahdollisuuksia saada EAKR-rahoitusta selvitellään.
02.02.2009 84 Hankkeen käynnistämiseksi on tarkoituksen mukaista perustaa rakennustoimikunta. päättää perustaa torialueen rakennustoimikunnan ja nimeää siihen seuraavat henkilöt: Heikki Muhonen, pj Raimo Pekkarinen, varapj Ilkka Paananen, projektipäällikkö/siht. Markku Toikkanen Jari Hurskainen/Ossi Kinnunen Ulla-Maija Humppi/Nina Marjoniemi Kalevi Kinnunen esitti, että Pro-Kinnula toimikunta jatkaa toimintaansa ja toteuttaa myös rakennushankkeet. Anitta Hakkarainen esitti, että perustetaan Kinnulan keskustaajaman julkisten alueiden kunnostamisesta ja tehostamisesta vastaava toimikunta. Jonna Leppänen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Tämän jälkeen kunnanjohtaja veti esityksensä pois.
02.02.2009 85 61 SAARENSALMEN LOMA-ASUNTOALUEEN MARKKINOINTITOIMIKUNTA 02.02.2009 61 Saarensalmen loma-asuntoalueen infrastruktuuri valmistuu syksyllä 2009. Kinnulan kunnanvaltuusto on hinnoitellut alueen tontit ja vuoden 2009 talousarviossa on arvioitu alueen tonttien myynnistä saatavan 600 000 euroa. Kinnulan kunnan talousarvion tulojen toteutumisen ja kunnan likviditeetin varmistamiseksi hankkeelle on tarkoituksen mukaista perustaa markkinointitoimikunta. Markkinointitoimikunnan tehtävänä on varmistaa alueen markkinoinnin ja myynnin onnistuminen. päättää perustaa Saarensalmen loma-asuntoalueen markkinointitoimikunnan ja nimeää siihen seuraavat henkilöt: Markku Toikkanen, pj Esko Pelkonen, varapj Marjatta Suominen, siht. Olavi Tuikkanen Marko Kinnunen, Rannantie 84. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 86 62 SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRAN TÄYTTÖLUPA Perusturvajaos 23.1.2009 2 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa/ lausunto kunnanhallitukselle: Elma Tainio on sanoutunut irti sosiaalityöntekijän virasta 14.1.2009. Sosiaalityöntekijän virka oli täytetty viranhaltijapäätöksellä määräaikaisesti 7.4.2008-6.4.2009. 1.2.2009 alkaen ei sosiaalityöntekijän virassa ole lainkaan viranhaltijaa. Lain mukaan kunnassa on oltava pätevä sosiaalityöntekijä. Ilman pätevää sosiaalityöntekijää tilanne perusturvassa on kestämätön, eikä lain edellyttämistä velvoitteista selviydytä. Erityisesti 1.1.2008 voimaantullut lastensuojelulaki edellyttää, että kunnassa on pätevä sosiaalityöntekijä. Sosiaalipäivystys, kriisityö, lapsen huoltoa ja tapaamista koskevat asiat, elatusturva-asiat, lastenvalvojan tehtävät, oppilashuollon tehtävät yms. ovat tehtäviä, joihin resurssit eivät riitä ilman sosiaalityöntekijää. Perusturvajaoksen esitys: 02.02.2009 62 Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää sosiaalityöntekijän viran täyttöluvan. - - - - - päättää antaa perusturvajaokselle tehtäväksi täyttää sosiaalityöntekijän virka toistaiseksi 1.2.2009 alkaen. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 87 63 SOPIMUS SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA KESKI-POHJANMAAN ERIKOISSAIRAANHOITO- JA PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄN PERUSPALVELULIIKELAITOKSEN KANSSA Perusturvajaos 23.1.2009 3 Kinnulan perusturva on myynyt vuonna 2008 sosiaalityöntekijä- ja perhetyöntekijäpalvelua Lestijärven kunnalle, joista palveluista on sopimus Lestijärven kunnan kanssa. Koska Lestijärven kunta kuuluu vuoden 2009 alusta yllä mainittuun kuntayhtymään, on siltä tullut sopimusluonnos jatkosopimuksesta sosiaalityöntekijän osalta 31.1.2009 saakka ja ilman erillistä sopimusta 31.3.2009 saakka. Perhetyöntekijän osalta jatkosopimus on 30.6.2009 saakka sekä yhteisesti sopien ilman erillistä sopimusta 31.12.2009 saakka. Sosiaalityöntekijän osalta sopimusta voidaan jatkaa 31.1.2009 saakka mutta ei sen jälkeen, koska Kinnulan kunnassa ei ole pätevää sosiaalityöntekijää. Perhetyöntekijän osalta sopimusta voidaan jatkaa 30.6.2009 saakka ja tarvittaessa vuoden loppuun. Perusturvajaoksen esitys: 02.02.2009 63 Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle, että perhetyöntekijäpalvelun myyntiä Lestijärven kunnalle koskevaa sopimusta jatketaan Keski-Pohjanmaan peruspalveluliikelaitoksen kanssa 30.6.2009 saakka ja yhteisesti sopien tarvittaessa 31.12.2009 saakka. Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle, että sosiaalityöntekijäpalvelun myynnin osalta sopimus tehdään vain 31.1.2009 saakka. - - - - - Kinnulan kunnan hallintosäännön 6 kohdan 2.1.3 mukaan perusturvajaos valmistelee Kinnulan kunnanhallitukselle toimialaansa koskevat osto/myynti/palvelusopimukset ja tiedottaa niistä Kinnulan ja Wiitaunionin yhteistä perusturvalautakuntaa. päättää, että perhetyöntekijäpalvelun myyntiä Lestijärven kunnalle jatketaan Keski-Pohjanmaan peruspalveluliikelaitoksen kanssa 30.06.2009 saakka ja yhteisesti
02.02.2009 88 sopien tarvittaessa 31.12.2009 saakka. Tämän lisäksi kunnanhallitus päättää, että sosiaalityöntekijäpalvelun myyntiä Lestijärven kunnalle jatketaan 31.1.2009 saakka. hyväksyi päätösehdotuksen. 64 PERUSTURVAJAOKSEN KUNNANHALLITUSELLE TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Perusturvajaos 23.1.2009 4 Toimeentulotuen perusosien korotus 4,6 % 1.1.2009- Elatusavut ja tuet, korotus 5 % 1.1.2009 Omaishoidontuki, korotus 6,05 % 1.1.2009- - omaishoidontuen myöntämisperusteet ja maksettavien omaishoidontukien määrät, liite 1. Hoitoisuusluokkaan D sijoittuvan asiakkaan hoidosta maksettavaa tukea korotetaan 12,3 %. Perusteluna hoitoisuuden huomiointi selvemmin palkkion määrässä sekä tukien määrän yhtenäistäminen vähitellen Wiitaunionissa maksettavien palkkioiden kanssa. Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuus ja sen laskentaperusteet vuonna 2009. Liite 2. Perusturvajaoksen esitys: Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle tiedoksi em. indeksikorotukset sekä omaishoidontuen myöntämisperusteiden tarkistuksen. - - - - - 02.02.2009 64 Liite 1. merkitsee tiedoksi perusturvajaoksen esittämät indeksikorotukset sekä päätöksen sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuudesta vuonna 2009 ja päättää tyytyä annettuun valtionosuuspäätökseen vuodelle 2009.
02.02.2009 89 hyväksyi päätösehdotuksen. 65 PERUSTURVATOIMIALAN MENOTOSITTEIDEN VASTAANOTTOMER- KINNÄT JA HYVÄKSYJÄT VUONNA 2009 Perusturvajaos 23.1.2009 6 Hallintosäännön 5 luvun 30 :n mukaan sisäisen valvonnan suorittamiseksi laskujen vastaanottaja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. Laskun hyväksyjän on huolehdittava, että laskussa on asianmukaiset tilimerkinnät ja muut laskutustiedot Perusturvajaoksen esitys: Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle, että vastaanottomerkinnät perusturvatoimialan laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin tehdään ao. tulosyksikössä. Hyväksymismerkinnät laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin voivat tehdä sosiaalijohtaja, ylilääkäri, osastonhoitaja ja vanhustyönjohtaja. - - - - - 02.02.2009 65 päättää, että vastaanottomerkinnät perusturvatoimialan laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin tehdään ao. tulosyksikössä. Hyväksymismerkinnät laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin voivat tehdä sosiaalijohtaja, ylilääkäri, osastonhoitaja ja vanhustyönjohtaja. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 90 66 WIITAUNIONIN JA KINNULAN YHTEISEN POTILASASIAMIEHEN NIMEÄMINEN Perusturvajaos 23.01.2009 5 Perusturvajaos keskusteli mahdollisuudesta nimetä Wiitaunionin ja Kinnulan yhteinen potilasasiamies. Potilasasiamiehen tehtävät ovat kuuluneet vuodesta 1999 alkaen vanhustyönjohtajan toimenkuvaan. Perusturvajaoksen esitys: Perusturvajaos antaa tiedoksi kunnanhallitukselle kannanottonsa, että pitää olla oma potilasasiamies, eikä ko. tehtävän hoidosta haluta tulevan lisäkustannuksia. - - - - - 02.02.2009 66 Potilasasiamiehen tehtävät ovat kuuluneet vuodesta 1999 alkaen vanhustyönjohtajan toimenkuvaan. Käytännön työn onnistumisen takia potilasasiamiehen tulee olla työskentelevä virkamies. Taloudellisesti ei ole perusteltua muuttaa vallitsevaa käytäntöä. päättää, että on oma potilasasiamies ja potilasasiamiehen tehtävät säilyvät edelleen vanhustyönjohtajan toimenkuvassa. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 91 67 SALMIKOIVIKKO OY:N SAATAVIEN KIRJAAMINEN LUOTTOTAPPIOKSI 02.02.2009 67 Liite 2. Kinnulan hallintosäännön 5 kohdan 9 mukaan kunnanhallitus päättää yli 3000 euron saatavien poistamisesta. Salmikoivikko Oy konkurssimenettely on alkanut 17.3.2008. Kinnulan kunnalla on liitteen 2. mukaisia saatavia konkurssipesältä yhteensä 77 903,08 euroa. Konkurssipesän tilanteen huomioon ottaen on todennäköistä, että saatavien kotiuttaminen on epätodennäköistä. päättää, että liitteen 2 mukainen saatava yhteensä 77 903,08 Salmikoivikko Oy:ltä kirjataan luottotappioksi vuodelle 2008. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 92 68 KINMEKO OY:N SAATAVIEN KIRJAAMINEN LUOTTOTAPPIOKSI 02.02.2009 68 Liitteet 3 ja 4. Kinnulan hallintosäännön 5 kohdan 9 mukaan kunnanhallitus päättää yli 3000 euron saatavien poistamisesta. Intrum Justitia suosittaa liitteen 3 mukaisella kirjeellä Kinmeko Oy:n saatavien kirjaamista luottotappioksi koska velallisella ei ole ulosmitattavaa omaisuutta. päättää, että liitteen 4 mukainen saatava yhteensä 32 434,67 Kinmeko Oy:ltä kirjataan luottotappioksi vuodelle 2008. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 93 69 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ 02.02.2009 69 Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Simo Ruokoja Myyjä: Kinnunen Pentti Matias, kuolinpesän osakkaat; - Kinnunen Airi Anneli, Kinnula - Kinnunen Kati Maarit, Oulu - Kinnunen Kari Marko Tapani, Keuruu Ostaja: Edellä mainitut pesän osakkaat Kiint: Kuokkala 256-401-11-35 Pinta-ala: n. 18.603 ha Kiint: Turvala 256-401-1-62 Pinta-ala: 2,562 ha Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: 26.01.2009 Kauppahinta: - päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainitussa kaupassa. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 94 70 PÖYTÄKIRJAT 02.02.2009 70 Pöytäkirjat: Lautakunnat: Tekninen lautakunta 26.01.2009 Muistiot: merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi päätösehdotuksen.
02.02.2009 95 71 SAAPUNEET KIRJEET 02.02.2009 71 Suomen kuntaliitto - Europarlamenttivaalit 7.6.2009 - Tiedonkeruu kuntien luottamushenkilöistä ja toimielimistä 2009 - Sairaankuljetustaksan muutos 1.1.2009 Kunnallinen työmarkkinalaitos - Yleiskirjeen 22/2008 liitteen 3 koulutuksen järjestäjän nimenmuutos sekä lisäyksenä Kuntien eläkevakuutuksen järjestämät ammattijärjestöjen luottamusmiesten koulutuspäivät vuonna 2009 Keski-Suomen ympäristökeskus - Jätesuunnitelmaluonnoksen ja ympäristöselostuksen nähtävillä pitäminen sekä lausuntopyyntö Keski-Suomen sairaanhoitopiiri - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2009 2011 ja talousarvio vuodelle 2009 - Vuoden 2009 hoitopalvelujen hinnasto Viitasaaren kaupunki - Viitasaaren kaupungin ja Kinnulan kunnan sekä Pihtiputaan kunnan yhteisen perusturvan toimialajohtajan viran perustaminen 1.1.2009 lukien.
02.02.2009 96 päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi päätösehdotuksen. 72 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 02.02.2009 71 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. VALTION ELVYTYSRAHA Kantatie 58:n peruskorjaus huomioitava.