PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 1 Rakennus- ja ympäristöjaosto 04.07.2018 AIKA 04.07.2018 kello 17:00-18:30 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 47 Yksityistie- ja perusparannusavustukset vuodelle 2018 3 48 Neste Markkinointi Oy ja Pälkäneen Aapiskukko ympäristölupahakemus 49 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö poikkeuslupahakemuksen 18-8-POI valituksesta 5 6 50 Viranhaltijapäätökset 7 51 Ilmoitusasiat 8
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 2 Rakennus- ja ympäristöjaosto 04.07.2018 AIKA 04.07.2018 kello 17:00-18:30 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Keskinen Reijo puheenjohtaja Aho Erkki varapuheenjohtaja Giren Raimo jäsen Laaksonen Marjaana jäsen Vehviläinen Tiina jäsen Mikkola Antti-Jussi kunnanhallituksen edustaja Hirvojärvi Esa esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Niukkanen Hannu ympäristönsuojelusihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 47-51 LIITTEET 1-2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Reijo Keskinen puheenjohtaja Esa Hirvojärvi pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnan internet-sivustolla yleisesti nähtävänä 11.07.2018 kello 12.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Esa Hirvojärvi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 3 Rakennus- ja ympäristöjaosto 47 04.07.2018 Yksityistie- ja perusparannusavustukset vuodelle 2018 31/02.05.01/2018 RYJA 04.07.2018 47 Yksityistieavustusten määräraha vuodelle 2018 on 128 000 euroa. Avustushakemuksia tuli yhteensä 104 kpl. Yhteenvetotaulukon mukainen sum ma 106 409,00. Perusparannushakemuksia tuli yhteensä 6 kpl. Ohjei den mukaisten hakemusten (5kpl) yhteenlaskettu summa on 22009,98. Jos näil le hankkeille myönnetään 40 % perusparannusavustus, on avustus sum ma 8803,99. Perusparannusrahoista maksetaan MSH tiekunnalle avus tus ta vielä tänä vuonna 5230,83. Innasjärventien perusparannushakemus kohdistuu suurimmalta osin sel laisel le tieosuudelle, jolla ei ole vakituista asutusta. Tien alkupuolella on va kituis ta asutusta. Tältä osuudelta voidaan maksaa avustusta, jos tiekunta esit tää tältä osin korjatun laskelman. Vuoden 2018 avustushakemusten mukaan avustettavia luokitusten mu kaisia kilometrejä on seuraavasti: Luokka 1 32 652,00 Luokka 2 17 127,00 Luokka 3 54 490,00 Liitteenä 1 avustustaulukko ja hakemukset ovat esillä kokouksessa. Tiekuntien teitä on tarkasteltu ja joitain teitä on luokiteltu uudelleen jolloin mer kit tä viä kin eroja aiempiin vuosiin on tulossa. Myös tulevina vuosia avustusjärjestelmää tarkennetaan esimerkiksi niin, et tä tuen suuruuteen vaikuttaa vakituisten asuinkiinteistöjen määrä sekä tie kun tien osakkailta keräämät tulot. Tiekunnan avustusmäärä ei voi olla mer kit tä vin osuus tiekunnan tuloista. Kunnan avustukset ovat aina har kinnan va rai sia eikä mikään lainsäädäntö velvoita avustuksia maksamaan. Tiekuntien on hyvä tiedostaa osakkailtaan keräämiensä tulojen mer kit tävyys. Kunnan avustus voi olla vain tiekuntaa avustava tekijä. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Esitys Rakennustarkastaja: Kunnossapitoavustuksia maksetaan yhteensä enin tään 106 409,00 ja perus pa ran nus avus tuk sia enintään 8803,99 ja lisäksi MSH tiekunnalle vii me vuo den päätöksen mukaisesti 5230,83. Lisäksi päätetään, että vähäiset muutokset ja Innasjärven tiekunnan mahdol li sen korjatun hakemuksen avustuksen voi ympäristönsuojelusihteeri päät tää vuoden 2018 osalta. Ympäristönsuojelusihteeri esitteli kokouksessa korjatun ja tarkastetun taulu kon, jossa kunnossapitoavustuksia korjauksien jälkeen maksetaan yh-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 4 Rakennus- ja ympäristöjaosto 47 04.07.2018 teen sä enintään 100 240,25. Avustettavia luokitusten mukaisia ki lo met rejä on korjatussa taulukossa seuraavasti: Luokka 1 31 668,00 Luokka 2 17 680,50 Luokka 3 48 751,75 Päätös Rakennus- ja ympäristöjaos hyväksyy perusparannusavustukset mak set tavak si esitetyn mukaisesti ja kunnossapitoavustukset kokouksessa tehdyn esi tyk sen mukaan. Lisäksi hyväksyttiin, että vähäiset muutokset ja In nasjär ven tiekunnan mahdollisen korjatun hakemuksen avustuksen voi ym päris tön suo je lu sih tee ri päättää vuoden 2018 osalta. Rakennus- ja ympärisöjaos päätti myös, että kun lopullinen avustusten sum ma selviää niin määrärahasta jäljelle jäävän osuuden jaosta päätetään sen jälkeen syksyn kokouksessa. Liitteet Liite1 Tieavustukset / saapuneet hakemukset 2018
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 5 Rakennus- ja ympäristöjaosto 48 04.07.2018 Neste Markkinointi Oy ja Pälkäneen Aapiskukko ympäristölupahakemus 141/11.01/2007 RYJA 04.07.2018 48 Neste Markkinointi Oy (Pälkäneen Aapiskukko) on hakenut Pälkäneen ympä ris tön suo je lu vi ran omai sel ta ympäristönsuojelulain mukaista ym pä ris tö lupaa. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Esitys Rakennustarkastaja: Pälkäneen ympäristönsuojeluviranomainen antaa Neste Markkinointi Oy:lle liit teen 2 mukaisen päätöksen. Kokouksessa ympäristösuojelusihteeri esitteli jaostolle korjatun ym pä ris tölu pa eh do tuk sen, joka on liitteenä. Päätös Rakennus- ja ympäristöjaos hyväksyy korjatun lupaehdotuksen. Liitteet Liite2 Ympäristölupaehdotus Pälkäneen Aapiskukko / 04.07.2018
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 6 Rakennus- ja ympäristöjaosto 49 04.07.2018 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö poikkeuslupahakemuksen 18-8-POI valituksesta 165/10.03.00/2018 RYJA 04.07.2018 49 Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää lausuntoa poikkeamispäätöksen va lituk seen. Valmistelu ja lisätiedot: Esa Hirvojärvi, rakennustarkastaja p. 040 546 0314, esa.hirvojarvi@palkane.fi Esitys Rakennustarkastaja: Esitys kokouksessa. Rakennustarkastajan esitys rakennus- ja ympäristöjaoston päätettäväksi: Rakennus- ja ympäristöjaosto antaa lausunnon Hämeenlinnan hal lin to-oikeu del le valitusasian 01043/18/4111 johdosta. Poikkeamispäätöksen muutoshakemuksessa esitetään, että vuonna 2006 lu pa nro 106 on rakennettu vapaa-ajan asunto mihin on sallittu kiin teis tökoh tai nen jätevesijärjestelmä. Tieto pitää paikkansa, mutta kyseinen kiinteis tö sijaitsee eri kaava-alueella (liite 2) kuin nyt hakemuksen 18-6-POI koh tee na oleva kiinteistö. Luvan 2006-0106 kiinteistöllä on mahdollista raken taa kiinteistökohtainen jätevesijärjestelmä viranomaisen luvalla. Kaava-alueil la on erilaiset kaavamääräykset ja vaatimukset kaavoituksen laa timi sen ajankohdan ja alueen muun käytön mukaan. Haetun poikkeamispäätöksen kohteena oleva kiinteistö sijaitsee eri kaava-alu eel la (liite 1) ja kaavan määräyksissä todetaan: "Alueelta ei saa johtaa jätevesiä maaperään tai vesistöön. Jätevedet tulee johtaa yleiseen viemä ri ver kos toon". Tämä ja ympäröivät kaava-alueet on asetettu ra ken nuskiel toon, koska yleistä viemäriä ei ole alueelle toteutettu. Näin olle myöskään LVI laittein varustettu rakentaminen ei ole toistaiseksi mahdollista. Poikkeamisia kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien rakentamiseen raken nus kiel los sa olevilla kaava-alueilla ei ole sallittu muillekaan kiinteistön omis ta jil le. Mikäli kiinteistökohtaisia jätevesien käsittelyjärjestelmiä on raken net tu luvattomasti tai virheellisesti myönnetty lupia tällaisen jär jes telmän rakentamiseen kaavamääräysten tai rakennuskiellon vastaisesti, nämä asiat selvitetään omana prosessinaan mutta eivät ole peruste sille, että nyt voitaisiin myöntää poikkeaminen kaavamääräysten vastaisesti. Lausun non liitteenä lisäksi lausuntopyynnössä pyydetyt muut asiakirjat. Rakennus- ja ympäristö jaosto antaa tämän lausunnon lisäksi ra ken nus tarkas ta jal le valtuudet tehdä tarvittavat lisäselvitykset ja täydennyspyynnöt asiaa koskien Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 7 Rakennus- ja ympäristöjaosto 50 04.07.2018 Viranhaltijapäätökset RYJA 04.07.2018 50 Rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelusihteeri ovat toimittaneet rakennus- ja ympäristöjaostolle tiedoksi tekemänsä viranhaltijapäätökset ajalta: Rakennustarkastaja 31.05.-08.06.2018 127-150 Valmistelu ja lisätiedot: Esa Hirvojärvi, rakennustarkastaja p. 040 546 0314, esa.hirvojarvi@palkane.fi Esitys Rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristöjaosto merkitsee ilmoituksen viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi ja päättää, että niistä ilmeneviä asioita ei oteta rakennus- ja ympäristöjaoksen käsiteltäviksi. Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 8 Rakennus- ja ympäristöjaosto 51 04.07.2018 Ilmoitusasiat 114/11.03/2016, 109/10.03.01/2018 RYJA 04.07.2018 51 Kirjeet ja tiedotteet: 01.06.2018 Ruoppaus- ja niittoilmoitus, Padankosken uimaranta 03.05.2018 Vastine lupaan hakea Parinkalliontien yksityistie koolle 07.06.2018 Luopioisten kirkonkylän jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailu 2017 11.06.2018 Pälkäneen Aukeasuon kompostointialueen kuormitus- ja vesistötarkkailu v. 2017 12.06.2018 Alueellinen jätehuoltoviranomainen: Kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen liittyminen 13.06.2018 Aluehallintovirasto lausuntopyyntö koetoimintailmoituksesta 27.06.2018 ELY-keskus lausunto sähkömaakaapelin ja valokuitukaapelin asentaminen Kouvalanjärven Luusuaan Myllyojan alitse 28.06.2018 Aluehallintovirasto päätös, koetoimintailmoitus, puhdistamolietteen uuden käsittelytavan selvittäminen 28.06.2018 Aluehallintovirasto päätös, Toimenpidekiellon määrääminen Elenialle Valmistelu ja lisätiedot: Esa Hirvojärvi, rakennustarkastaja p. 040 546 0314, esa.hirvojarvi@palkane.fi Esitys Rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristöjaosto merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 9 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan ja niiden perusteet oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 49 ja 51 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: 47 ja 50 Viranomainen: Pälkäneen rakennus- ja ympäristöjaosto Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 10 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: 48 Viranomainen: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 VAASA Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti yleisesti nähtävä nä 11.07.2018 kello 12 alkaen.