Ajankohtaista ESR-rahoituksessa Verna Mustonen 26.11.2018, Kajaani
ESR:n toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 %) ET 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen ET 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen ET 8.1 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33 %) ET 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen ET 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 %) ET 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 2
Käytettävissä olevat ja varatut ESR-valtuudet toimintalinjoittain Kainuussa 2014-2020 (M ) (tilanne 26.11.2018) TL3 9,1 14,7 TL4 6,8 9,8 TL5 3,6 6,3 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 Käytettävissä Varattu Koko ohjelmakaudella käytettävissä n. 30,8 M, tähän mennessä varattu hankkeisiin n. 19,5 M (n. 63 %). Rahoitettuja hankkeita yht. 73 kpl, joista 13 ylimaakunnallista. Syksyn hausta käsittelyssä 10 hakemusta. 3
ESR-rahoituksen kohdentuminen Kainuussa erityistavoitteittain (tilanne 26.11.2018) TL3 ET 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkinaasemassa olevien työllistymisen edistäminen 5 921 078 TL3 ET 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen 3 079 177 TL3 ET 8.1 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 179 138 TL4 ET 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen 2 385 486 TL4 ET 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen 4 423 254 TL5 ET 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 3 616 187 0 2 000 000 4 000 000 6 000 000 8 000 000 Hankkeisiin osallistuneita henkilöitä Kainuussa 1.8.2017 mennessä n. 4 900, joista naisia n. 3 000 (60 %) 4
Mitä saatu aikaiseksi? Esimerkkejä Kajaanin kaupungin kumppanuusperusteinen työllisyydenhoito yhteistyössä yhdistysten kanssa NUPPA, Ohjaamo-toiminnan käynnistäminen Kainuussa Sotkamon kunnan nuorten Väliasema vakinaiseksi toiminnaksi Green care osaksi Kuhmon kaupungin työllisyydenhoitoa, oma ympäristöprojekti NAKSU hankkeen tulosten myötä asunnottomien välitystilitoiminta ja välivuokrausasuntotoiminta käyttöön Kainuun sotessa YritysAmis toiminnan käynnistäminen Digitalisaatio osaksi sote-alan koulutusta Robotiikan hyödyntäminen metallialalla ja alan koulutuksessa Opinnollistamisen laaja hyödyntäminen osana työllistymisen polkua www.eura2014.fi/rrtiepa Ohjelmakauden 2014-2020 ESR-hankkeiden toimintaa ja tuloksia 5
Tuleva haku, mitä odotetaan? Haku päättyy helmi-maaliskuussa 2019, auki kaikki toimintalinjat ja erityistavoitteet: Erityistavoite 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen: kohtaanto-ongelmien ratkaisut, aktiivinen työvoimapolitiikka, yritysyhteistyö, työllisyysasteen nosto Erityistavoite 7.1. Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen: työelämän laatua kehittävät hankkeet kohdistuen erityisesti mikro- ja pk-yrityksiin; osallistujina sekä johto että työntekijät; sopeutuminen työelämän muutoksiin ja murrokseen Erityistavoite 8.1. Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen: erityisesti miesten syrjäytymisen ehkäisyyn liittyvät hankkeet Erityistavoite 9.1. Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen: hankkeet jotka kohdistuvat matalan koulutustason henkilöihin (ei esim. perusasteen jälkeistä tutkintoa; erityisryhmät); koulutuksesta työelämään siirtyminen Erityistavoite 9.2. Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen: yritysten ja toimialojen tarpeista lähtevät koulutushankkeet, joissa selkeä elinkeinokytkentä, osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen Kainuun kärkialoilla Erityistavoite 10.1. Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen: työllistymispolun alkuvaiheen palvelut; palveluketjut toimiviksi Kainuun maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma TOPSU 2019-2020 6
Tuleva haku, mitä odotetaan? Yleisesti: hankkeet, jotka kohdistuvat ensisijaisesti tuloskehykseen vaikuttaviin tuotosindikaattoreihin ja tuottavat erityisesti ohjelmassa määriteltyjä tulosindikaattoreita Hankkeiden suunnittelussa yhteistyö erittäin tärkeää, työllisyyshankkeiden osalta yhteys erityisesti TE-toimistoon ja TYP:iin jo hyvissä ajoin! Kuntarajat ylittäviä hankkeita, uusia toimijoita, innovatiivisia yhteishankkeita Julkisia työvoimapalveluita (palkkatuki, ei-tutkintotavoitteinen työvoimakoulutus, valmennus) sisältävien hankkeiden osalta käytön takaraja 30.4.2020 Yhteys rahoittajaan jo suunnitteluvaiheessa Maksimituki hankkeissa 80 %, mutta käytännössä suurimmalla osalla rahoitetuista hankkeista tuki 70 75 % -> osoittaa sitoutumisen hankkeeseen; kilpailu rahoituksesta kovaa Hankkeet voivat jatkua v. 2023 puoliväliin (ohjeistetaan myöhemmin tarkemmin), kokonaiskesto max. 3 vuotta 7
Valtakunnallinen ESR-rahoitus 25 % Suomen ESR-rahoituksesta (n. 250 M ) käytetään valtakunnallisten teemojen toteutukseen: Työllisyys (TL3, TEM:n ja STM:n hallinnonalat), Osaaminen (TL 4, OKM:n hallinnonala), Osallisuus (TL 5, STM:n hallinnonala) Strategista kehittämistä, jonka avulla on tarkoitus saada aikaan pysyviä muutoksia valtakunnan tasolla Tavoitteena uudistaa tarvittaessa palvelurakenteita ja lainsäädäntöä Hankkeet toimivat laajalla, poikkihallinnollisella, suuriin verkostoihin pohjautuvalla työotteella Tukee alueellista kehittämistyötä Rahoitus- ja hallinnointitehtävät on keskitetty valtakunnallisesti joihinkin ELY-keskuksiin, paitsi STM:n alalla ministeriö hallinnoi ja rahoittaa Hakukuulutukset julkaistaan rakennerahastot.fi -sivustolla 8
EAKR-kehittämishankkeet (YM:n hallinnonala) ELY-keskus rahoittaa ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä kehittämishankkeita; kehittämishankkeessa investointien osuus voi olla enintään puolet hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista Toimintalinja 2: Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Kohderyhmät: pk-yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Kohderyhmät: pk-yritykset Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Kohderyhmät: pk-yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat Käytettävissä oleva rahoitus vuositasolla n. 500 000 Haku tapahtuu EURA2014-järjestelmän kautta Painopiste: vähähiilistä taloutta esim. energia- ja materiaalitehokkuutta edistävät bio- ja kiertotaloushankkeet 9 26.11.2018
Hankehakemuksen laatimisessa huomioitavaa Sähköinen hakujärjestelmä (EURA2014-järjestelmä) Tukea haetaan ennen hankkeen aloittamista Tuki maksetaan jälkikäteen, perustelluista syistä mahdollisuus saada ennakkoa 30 % Hankerahoitusta kehittämiseen, ei yleistä toimintatukea Hankkeen uutuus- ja lisäarvo (ei rahoiteta vakiintunutta toimintaa) Toiminnan rajaaminen (tavoitteet, toimenpiteet, tulokset) Selkeä tavoite, mihin hankkeella haetaan ratkaisua > konkreettiset toimenpiteet selkeästi hakemukseen Hakemus kohdennettava yhteen erityistavoitteeseen Kohderyhmän määrittely ja rajaus Horisontaaliset periaatteet: sukupuolten tasa-arvo, kestävä kehitys (ekologinen, taloudellinen, sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys) sekä yhdenvertaisuus Varmistettava hankkeen kannalta tarpeellisten kumppanien sitoutuminen mukaan (yhteishankkeissa laadittava yhteistyösopimus) Hankkeen kytkeminen maakuntaohjelmaan ja TOPSU:un Kustannustehokkuus ja toteutuskelpoisuus Toiminnan jatkuminen hankkeen jälkeen Tulosten yleinen hyödynnettävyys ja julkisuus > hakemuksessa esitettävä suunnitelma toiminnan jatkumisesta ja vakiinnuttamisesta sekä tulosten levittämisestä 10
Euroopan sosiaalirahasto plus (ESR+) 2021-2027 Asetusehdotus annettu 30.5.2018 Sosiaalisempi Eurooppa: ESR+:n tuki sosiaalisten oikeuksien pilarin toimiin, erityisesti työllisyyden edistäminen, koulutus ja elinikäinen oppiminen, sosiaalinen osallisuus sekä terveys ja sosiaalinen innovointi ESR+-asetuksessa yhdistyvät: Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Nuorisotyöllisyysaloite (YEI) Vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahasto (FEAD) Työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskeva EU-ohjelma (EaSI) EU:n terveysalan toimintaohjelma V. 2021 2027 EU:n talousarviosta osoitetaan ESR+:lle 101,2 Mrd. ESR+ -rahoitus jaetun hallinnoinnin alla (vanha ESR, YEI, FEAD): 100 mrd. (25 % sosiaaliseen osallisuuteen ja köyhyyden torjuntaan & 4 % aineellisen puutteen torjuntaan) ESR+ -rahoitus suoran ja jaetun hallinnoinnin alla (EaSI työllisyyden ja sosiaalisen innovoinnin toimintalohko): 761 milj. ESR+ -rahoitus suoran hallinnoinnin alla (terveysalan toimintalohko): 413 milj. 11
Lisätietoa www.rakennerahastot.fi www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa > EU-rahoitus www.eura2014.fi/rrtiepa ESR-yhteyshenkilö Kainuussa: Rahoitusasiantuntija Verna Mustonen Käyntiosoite: Kalliokatu 4, 87100 Kajaani P. 0295 023 573 s-posti: verna.mustonen[at]ely-keskus.fi Twitter: @VernaMustonen 12