KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-20:22

Samankaltaiset tiedostot
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-18:25

Kemijärven kaupungin taloustilanne ja talousarviosuunnittelun lähtökohdat

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Rakennuslautakunta AIKA klo 16:00-17:03

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-19:10

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-19:10

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:30-17:00

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille /04.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-18:43

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus AIKA klo 14:30-14:57

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-19:05

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Keskusvaalilautakunta AIKA klo 18:30-19:51

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-18:15

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-16:42

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/


Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Rakennuslautakunta AIKA klo 16:00-16:30

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Kaupunginhallitus Talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille /04/041/2015 KH 403


PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH


MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4








Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sivu. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4


Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/


LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-18:23

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Aksels Tuulikki Jäsen

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille /04/041/2015


PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sivu. 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjantarkastajat 4

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/

Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kirkonkylän palo- ja pelastusasema

Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 10/2007. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Mervi Niemelä, Simo Saastamoinen. Marko Törmälehto. Marika Niittykoski, jäsen Jouko Savikoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

Mervi Niemelä. Simo Saastamoinen, Marika Niittykoski, jäsen Jouko Savikoski, jäsen Marko Törmälehto, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Sos.- ja terv.lautakunta AIKA klo 14:30-15:25

PELLON KUNTA 3/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 9/2016 Tekninen lautakunta. 47 Ehdotus käyttötalouden talousarvioksi vuodelle

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (8)

1. 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen 54

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (9 )

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Transkriptio:

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 1 Kaupunginhallitus AIKA 28.11.2016 klo 16:00-20:22 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 431 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 432 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 433 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 5 434 Talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 435 Lausunto Koko Lapin Sote-prosessi / poliittisen ohjausryhmän Lapin maakunnan sote-valmistelu 436 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat 12 437 Ilmoitusasiat 13 438 Muut asiat 14 6 10

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 2 Kaupunginhallitus AIKA 28.11.2016 klo 16:00-20:22 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Soppela Lea 16:00-20:22 puheenjohtaja Ojala Arto 16:00-20:22 I varapuheenjohtaja Jaakkola Kauko 16:00-20:19 II varapuheenjohtaja Aalto Pirkka 16:00-20:22 jäsen Kangas Esa 16:00-20:22 jäsen Ojala Jukka 16:00-20:22 jäsen Pikkuvirta Sirkka 16:00-20:22 jäsen Ruokamo Anita 16:00-20:22 jäsen Laurila Pirjo 16:00-20:16 varajäsen POISSA Perälä Tarja jäsen Junttila Maarit kv:n II varapuheenjohtaja Harju Markku kv:n IV varapuheenjohtaja MUU Niemelä Veikko 16:00-20:22 kv:n puheenjohtaja Sipovaara Kyösti 16:00-20:22 kv:n I varapuheenjohtaja Pikkarainen Juha 16:00-20:22 kv:n III varapuheenjohtaja Rantanen Atte 16:00-20:22 esittelijä Säärelä Marjo 16:00-20:22 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 28.11.2016 Puheenjohtaja Lea Soppela Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä KÄSITELLYT ASIAT 431-438 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 28.11.2016 Kemijärvellä 28.11.2016 Anita Ruokamo Sirkka Pikkuvirta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kaupungintalo, kirjaamo, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, 29.11.2016 klo 9-15.30

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 3 Kaupunginhallitus 431 28.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 28.11.2016 431 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estynee nä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu toimitetaan kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muil le, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla 23.11.2016. Päätös: Ennen kokouksen alkua kapunginhallitus kuuli talousarvioon 2017 liittyen talous-ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvajaa, palvelualuejohtaja Markku Kankaanrantaa ja palvelualuejohtaja Juha Narkilahtea. Puheejohtaja avasi kokuksen klo 17.51. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 4 Kaupunginhallitus 432 28.11.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 28.11.2016 432 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus on 28.11.2016. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Anita Ruokamo ja Sirkka Pikkuvirta. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anita Ruokamo ja Sirkka Pikkuvirta.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 5 Kaupunginhallitus 433 28.11.2016 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 8/00.002/2016 KH 28.11.2016 433 Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 6 Kaupunginhallitus 434 28.11.2016 Talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 310/04.041/2016 KH 28.11.2016 434 Kuntien talousarvio ja -suunnitelma Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelu kausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Kuntaliiton laatimassa talousarvio ja -suunnitelmasuosituksessa on tarkemmin määritelty talousarvion tehtävät ja rakenne. Talousarviolla ja -suunnitelmalla on kaksi näkökulmaa, jotka määräävät suunnitelman rakenteen. Kaupungin kokonaistalouden näkökulmaa korostetaan tuloslaskelmaosan ja rahoitusosan esittämisellä. Tuloslaskelmalla osoitetaan, minkälaisen tuloksen talousarvio tuottaa ja miten se muodostuu. Rahoituslaskelmalla selvitetään rahoitustarve ja miten se katetaan. Tulosohjauksen näkökulma puolestaan toteutetaan käyttötalousosan ja investointiosan toiminnallisilla tavoitteilla ja määrärahoilla. Kuntalain 110 :ssä tarkoitetut toiminnalliset tavoitteet asetetaan sanallisesti todennettaviksi toimenpiteiksi tai mitattaviksi palvelujen määriksi. Kemijärven kaupungin taloustilanne ja talousarviosuunnittelun lähtökohdat Kemijärven kaupungilla on vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan kattamatonta alijäämää yhteensä 5,24 miljoonaa euroa. Vuoden 2016 talousarvio on laadittu ylijäämäiseksi 4,38 miljoonaa euroa. Vuoden 2016 tilinpäätösennusteen mukaan tulos on 3,26 miljoonaa euroa ja kumulatiivista alijäämää saadaan pienennettyä 2,0 miljoonaan euroon. Tämä jäljelle jäävä alijäämä on katettava suunnittelukaudella. Valtuustoryhmät ovat tehneet syksyllä 2014 valtuustosopimuksen, jolla pyritään osaltaan lisäämään kaupungin elinvoimaisuutta ja tasapainottamaan kaupungin taloutta. Valtuustosopimuksessa on linjattu alijäämien kattamisesta, menojen leikkaamisesta, henkilöstömäärästä, kouluverkkouudistuksesta ja sairaala Lapponian toiminnan kehittämisestä.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 7 Kaupunginhallitus 434 28.11.2016 Talousarvion rakenne ja sitovuustasot valtuuston nähden ovat muuttuneet valtuuston v. 2016 hyväksymän uuden organisaatiorakenteen myötä. Valtuustoon nähden sitovuustasoina ovat palvelualueet. Valtuusto hyväksyy palvelualueiden sekä elinkeinopalvelut -yksikön määrärahan kokonaiskäytön ja antaa valtuudet lautakunnille ja kaupunginhallitukselle jakaa määrärahat käyttösuunnitelmilla palvelualueiden vastuualueille ja yksiköille. Palvelualueiden yksiköt tulee määritellä kaupunginhallituksessa ennen toiminnan käynnistymistä. Talouden tasapainottamiseksi vuoden 2017 talousarviota varten kaupunginhallitus on antanut tarkennetun raamin 19.9.2016, jonka pohjalta talousarvioesitykset on valmisteltu uusille palvelualueille. Raami oli kaupungin taloustilanteen mukaisesti erittäin tiukka ja edellyttää palvelualueilta toiminnan tehostamista. Tulo- ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017 on vahvistettu kaupunginvaltuuston 14.11.2016 kokouksessa. Veroprosentteja ei korotettu vuoden 2016 tasosta. Kilpailukykysopimus ja budjettiriihen päätökset pienentävät kuntien saamia verotuloja ja valtionosuuksia. Kemijärven osalta valtionosuus pienenee 440 000 euroa ja verotulotilitys 550 000 euroa eli yhteensä 990 000 euroa verraten vuoden 2016 tasoon. Kemijärven valtionosuuksiin vaikuttaa myös v. 2014 tehty valtionosuusuudistus, jonka johdosta valtionosuudet pienenevät vuosina 2015-2018 yhteensä 1,8 milj. euroa. Kunta-alan työntekijöiden lomarahaleikkaus 30 % toteutetaan 2/2017-9/2019. Työaikaa pidennetään keskimäärin 24 tuntia vuodessa ja palkkoihin ei tehdä sopimuskorotuksia v. 2017.Työnantajamaksut pienenevät yhteensä keskimäärin 2,87 % -yksikön verran. Työnantajakustannukset pienenevät Kemijärvellä em. vaikutuksesta n. 890 000 euroa vuoden 2016 tasoon nähden. Tulojen vähennys on siten menovähennystä suurempi, johtuen aiemmasta vos-leikkauksesta. Keva on ilmoittanut Kemijärven eläkemenoperusteisten maksujen pienentyvän vuonna 2017 yhteensä 500 000 eurolla vuoden 2016 tasosta. Edellä kerrottujen henkilöstömenomuutosten ja kaupungin henkilöstömäärän vähennyksen johdosta kaupungin henkilöstömenot pienenevät vuonna 2017 yhteensä 2,2 miljoonalla eurolla. Suunnitelmavuosien 2019-2020 osalta taloussuunnitelma sisältää nykyisten rahoitusjärjestelmien mukaiset tulot ja palvelutuotannon menot, sillä soteratkaisuihin liittyviä lakeja ei ole vielä kokonaisuudessaan hyväksytty ja vahvistettu. Kaupunginjohtajan talousarvioehdotus Kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksessa kaupungin toimintakate on vuodelle

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 8 Kaupunginhallitus 434 28.11.2016 Talouskehitys 2013-2020 2017 yhteensä -52 893 300 euroa. Investointitaso on tulevina vuosina kaupunginjohtajan tekemistä muutoksista huolimatta korkea ja vaikuttaa suoraan kaupungin lainanotto tarpeeseen, koska investointeja ei pystytä toteuttamaan omarahoituksella. Teknisen lautakunnan investointiesityksistä on poistettu kokonaan talousarviovuodelta sekä -suunnittelmavuosilta kaupunginhallituksen 21.11.2016 päätöksen mukaisesti monitoimikeittiön+ruokalan investointi sekä Särkelän koulun investointi. Särkelän koulun peruskorjaukseen otetaan kantaa päivitetyn kouluverkkoselvityksen jälkeen. Kaupun gin lainanottotarve vuonna 2017 on 6,25 milj.euroa. Vanhoja lainoja lyhenne tään sa man ai kai sesti 4,95 milj. eurolla. Taloussuunitelmavuosien 2018-2020 osalta tilanne näyttää velkaantumisen osalta todelta pahalta, sillä velkamäärä näyttää kasvavan esitettyjen investointien ja toimintamenojen vuoksi suunnitelmakaudella jopa 42,2 milj. euroon eli yli 5 600 euroon asukasta kohden. Vuoden 2017 talousarvioesityksen keskeiset tunnusluvut, joissa vertailukohtana on kuluvan vuoden tilinpäätösennuste (31.10) ovat: - toimintamenojen lasku 4,8 % - toimintakatteen muutos -2,7 % - vuosikate 2,2 milj. euroa, mikä kattaa poistot 100 prosenttisesti - investointien tulorahoitus 79 % - tilikauden tulos 0 milj. euroa - bruttoinvestoinnit -2,9 milj. euroa - rahoitustarve (toiminnan ja investointien rahavirta) -0,58 milj. euroa - lainamäärä euroa/asukas 5324 euroa (ilman konserniyhtiöiden lainoja) TP TP TP TA TPE TA TS TS TS 2013 2014 2015 2016 2016 2017 2018 2019 2020 Toimintakate -55 095-57 831-54 926-54 026-55 186-53 676-52 547-52 203-52 057 Muutos % 0,1 5,0-5,0-1,6 2,1-2,7-2,1-0,7-0,3 Tulorahoitus 57 093 57 989 54 972 55 417 55 263 54 075 54 381 53 927 53 927 Muutos % 1,6 1,6-5,2 0,2-0,3-2,1 0,6-0,8 0 Vuosikate 2 744 711-110 2 450 1 344 2 184 2 575 2 352 2 497 Yli-/alijäämä -84-1 999-2 730 4 382 3 257 0 351 151 358 Kumulatiivinen ali-/ylijäämä -715-2 513-5 243-861 -1 987-1 987-1 636-1 485-1 127 Nettoinvestoinnit -3 835-4 055-3 720 7 282 6 960-2 765-3 295-4 245-3 005 Lainakanta milj. 28,6 32,2 32,6 39,2 40,8 40,5 40,8 42,1 42,2 Oheisena toimielinten päätökset vuoden 2017 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta vuosille 2018-2020 sekä yhdistelmä toimielinten investointiesityksistä. Liitteenä 1 talousarvio 2017 ja talous suunnitelma 2018-2020 -ehdotus. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 9 Kaupunginhallitus 434 28.11.2016 kaupunginvaltuustol le, et tä kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen Kemi jär ven kau pun gin vuo den 2017 ta lousarvioksi ja vuo sien 2018-2020 taloussuunnitelmaksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi muutoksin liitteenä 1 olevan talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2020 -ehdotuksen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen Kemijärven kaupungin vuoden 2017 talousarvioksi ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelmaksi.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 10 Kaupunginhallitus 310 22.08.2016 Kaupunginhallitus 435 28.11.2016 Lausunto Koko Lapin Sote-prosessi / poliittisen ohjausryhmän Lapin maakunnan sote-valmistelu 357/00.000/2016 KH 22.08.2016 310 Koko Lapin Sote-prosessissa on kuluneen kevään aikana rakennettu kuntien tahtotilaa maakunnallisen sote-integraation luomiseksi. Valmistelun tuloksena on 24.5.2016 muodostunut tiekartta, jota on 17.6.2016 pidetyn kuntajohtajakokouksen käsittelyn kautta tiivistetty. Lausuntopyynnössä on pyritty myös ottamaan huomioon sote- ja maakuntauudistusta koskevat 29.6.2016 nähtäville asetetut lakiluonnokset. Lapin Liitto pyytää kirjeellään 30.6.2016 kuntien lausuntoa siitä - sitoutuuko kaupunki maakunnan sote-järjestämissuunnitelman valmisteluun 9/2016 -alkaen liitteenä olevan tiekartan ja sen valmisteluorganisaatio-kuvauksen mukaisesti ja - pyytää nimeämään kaksi luottamushenkilö-edustajaa maakunnaliseen sote-valmistelun poliittiseen ohjausryhmään 9/2016 alkaen. Kuntien, sairaanhoitopiirien ja Kolpeneen ky:n johtajat osallistuvat läsnäolo- ja puheoikeudella ohjausryhmän kokouksiin. Lausunto annettava 16.9.2016 mennessä. Liitteenä 3 on Lapin liiton lausuntopyyntö 30.6.2016. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille Koko Lapin sote -tiekartta ja maakunnan esivalmistelu 30.6.2017 asti. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää: 1. sitoutua maakunnan sote-järjestämissuunnitelman valmisteluun 9/2016 -alkaen lausuntopyynnön liitteenä olevan tiekartan ja sen valmisteluorganisaatio-kuvauksen mukaisesti ja 2. nimetä kaksi luottamushenkilö-edustajaa maakunnalliseen sote-valmistelun poliittiseen ohjausryhmään 9/2016 alkaen. Päätös: Kaupunginhallitus päätti: 1. sitoutua maakunnan sote-järjestämissuunnitelman valmisteluun 9/2016 -alkaen lausuntopyynnön liitteenä olevan tiekartan ja sen valmisteluorganisaatio-kuvauksen mukaisesti 2. Esa Kangas esitti luottamushenkilöedustajasi nimetäväksi Tiina Niemimuukko, Tarja Perälä esitti nimettäväksi Lea Soppela ja Jarkko Kotilaine. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli esitetty nimettäväksi kolme eri henkilöä, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti järjestää luottamushenkilöedustajien valinnasta suljetun lippuäänestyksen. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat Arto Ojala ja Esa Kangas.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 11 Kaupunginhallitus 310 22.08.2016 Kaupunginhallitus 435 28.11.2016 Suoritetussa lippuäänestyksessä Lea Soppela sai 9 ääntä, Jarkko Kotilaine 8 ääntä ja Tiina Niemimuukko 1 äänen. Luottamushenkilöedustajiksi maakunnalliseen sote-valmistelun poliittiseen ohjausryhmään 9/2016 alkaen nimettiin Lea Soppela ja Jarkko Kotilaine. Tiedoksi: Lapin Liitto KH 28.11.2016 435 Kemijärven kaupungin edustuksen turvaamiseksi maakunnallisessa sote-valmistelun poliittisessa ohjausryhmässä luottamushenkilöedustajille tulee nimetä varahenkilöt. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää nimetä varaedustajat maakunnalliseen sote-valmistelun poliittiseen ohjausryhmään. Päätös: Kaupunginhallitus nimesi Lea Soppelan varahenkilöksi Pirjo Laurilan ja Jarkko Koitilaisen varahenkilöksi Tiina Niemimuukkon. Tiedoksi: Lapin Liitto Valitut Taitoa / Luottamustoimirekisteri

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 12 Kaupunginhallitus 436 28.11.2016 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat 541/02.022/2016, 11/00.007/2016 KH 28.11.2016 436 Jäljempänä mainitut lautakunnat ja viranomaiset ovat jättäneet pöytäkirjat Kun tal:n 51 :n ja kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaisia toimenpiteitä varten. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset: 22.11.2016 74; Sosiaali- ja terveysjohtajan irtisanoutuminen virasta 1.1.2017 alkaen. Päätös nähtävillä 23.11.2016. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota lau takun tien ja muiden viranomaisten pöytäkirjojen mukaisia päätöksiä käsi teltä väk seen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 13 Kaupunginhallitus 437 28.11.2016 Ilmoitusasiat 525/55.551/2016, 3/02.020/2016 KH 28.11.2016 437 Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: Ympäristöterveyslautakunta 15.11.2016. Pöytäkirja lähetetty tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille 16.11.2016. Pöytäkirja luettavissa: http://www.savukoski.fi/ymparistoterveydenhuolto Rovaniemen koulutuskuntayhtymä hallitus 17.11.2016. Pöytäkirja lähetetty tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille 18.11.2016. Pöytäkirja luettavissa: http://www.redu.fi/suomeksi/paatoksenteko/yhtymahallitus/kokoukset-2016/17112 016 Saapuneet kirjeet yms. Lapin ely-keskus päätös 22.11.2016. Hankintapäätös reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista. Kirje nähtävillä kokouksessa. Lapin käräjäoikeus, Tuomio, Annettu kansliassa 22.11.2016. Nähtävillä kokouksessa. (Johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saatetuksi ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 14 Kaupunginhallitus 438 28.11.2016 Muut asiat KH 28.11.2016 438 Merkittiin pöytäkirjaan, että Pirjo Laurila poistui kokouksesta klo 20.16. ja Kauko Jaakkola klo 20.19. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.22.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT KAUPUNGINHALLITUS 28.11.2016 Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 431-438 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Kemijärven kaupunginhallitus, PL 5, 98100 Kemijärvi, kirjaamo@kemijarvi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 22/2016 16 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Tuomioistuinmaksuja on korotettu 1.1.2016 alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.