Ilomantsin kunta Rakennusvalvontataksa Sisältö 1 Yleistä 2 Rakennusluvat 3 Toimenpideluvat ja -ilmoitukset 4 Purkamisluvat 5 Maisematyöluvat 6 Muita lupakäsittelyn ja rakennustyön valvonnan viranomaistehtäviä 7 Voimassaoleviin lupiin liittyvät päätökset 8 Paikan ja korkeusaseman merkitseminen sekä sijaintikatselmus 9 Rakennusrasite, yhdyskuntatekninen laite, veden johtaminen, ojittaminen, kiinteistöjen yhteisjärjestely ja luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen 10 Rakennusten kunnossapito sekä luvaton ja luvanvastainen rakentaminen 11 Poikkeamispäätös, suunnittelutarveratkaisu ja vähäinen poikkeus 12 Muut maksuperusteet ja -ehdot 13 Maksujen hyväksyminen ja voimaantulo
2 Maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä (rakennusvalvontaviranomainen) 1 Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Maksu voidaan periä ennalta. Jos toimenpide jää kokonaan tai osittain suorittamatta, maksu palautetaan hakemuksesta perusteettomilta osilta. Jos tarkastus- ja valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvanvastaisesta rakentamisesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, maksu voidaan periä korotettuna ottaen huomioon suoritetuista toimista kunnalle aiheutuneet kulut. Luvassa määrätyt katselmukset on pidettävä luvan voimassa ollessa ja katselmusten toimittamista on pyydettävä rakennusvalvontaviranomaiselta luvan voimassa ollessa. Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa siten kuin korkolaissa säädetään. Maksut voidaan periä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään. Kun tämän taksan mukainen maksu määrätään valvontatyömäärän mukaan, kunnan viranhaltija määrää kunkin valvontatehtävän maksun liukuvasti kunnan hyväksymän taksan ala- ja ylärajan puitteissa. Jos rakennusvalvonnan yhteydessä tarjotaan palveluja, jotka eivät kuulu viranomaistehtäviin, kunta laatii ja hyväksyy erillisen rakennusvalvonnan palvelutaksan. Tämä taksa on kokonaisuus ja eri toimenpiteiden maksut on sijoitettu omiksi ryhmikseen, joista muodostuu lopullinen maksu. 2 Rakennusluvat 2.1 Rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ) tai laajentaminen (MRL 125.2 ) Maksu rakennusta kohti 150,00 euroa ja lisäksi rakennuksen/laajennuksen kokonaisalan mukaan 1,80 euroa / m 2. Jos omakotitalon tai loma-asunnon lupahakemuksen yhteydessä esitetään asumiseen liittyvä erillinen talousrakennus, peritään yksi rakennusyksikkömaksu. 2.2 Rakenteiltaan ja varusteiltaan yksinkertaisen/vähäisen rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ) tai laajentaminen (MRL 125.2 ) Maksu rakennusta kohti 100,00 euroa ja lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 1,10 euroa / m 2.
3 2.3 Rakennuksen rakentamiseen verrattava tai kerrosalaa lisäävä korjaus- ja muutostyö (MRL 125.2 ) Rakennuksen korjaus- ja muutostyö, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen tai rakennuksen kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen, maksu rakennusta kohti 100,00 euroa ja lisäksi rakennuksen muutettavan tai lisättävän osan kokonaisalan mukaan 1,00 euroa / m 2. 2.4 Turvallisuus- tai terveysoloihin vaikuttava korjaus- ja muutostyö sekä käyttötarkoituksen olennainen muutos (MRL 125.3 ja 125.4 ) Rakennuksen korjaus- ja muutostyö, jolla on vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin sekä rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttaminen, maksu rakennusta/lvi-järjestelmää kohti 100,00 euroa ja lisäksi rakennuksen muutettavan osan kokonaisalan mukaan 1,00 euroa / m 2. 2.5 Muut toimenpiteet, jotka maankäyttö- ja rakennuslain 113 :n perusteella ovat rakennuksia ja vaativat 125 :n perusteella rakennusluvan: Tuulivoimala (suurikokoiset), maksu 200,00 euroa / tuulivoimayksikkö. Kevytrakenteinen rakennelma tai pienehkö laitos rakennuslupana, Laituri (suurikokoinen), Matkaviestintukiasema ja masto, Kylmäasema ja mittarikatos, Mainospylonit, Ravintolateltta ja vastaava, Muut toimenpiteet, jotka edellyttävät rakennuslupaa, Tämän pykälän mukaisista määräaikaista rakennuksista tai toimenpiteistä peritään 70 % ja tilapäisistä 50 % pykälässä mainituista maksuista.
4 3 Toimenpideluvat ja -ilmoitukset 3.1 Toimenpiteet, joiden osalta lupa-asian ratkaiseminen edellyttää toimenpidelupaa: Jätekatos, maksu 75,00 euroa. Kevytrakenteinen rakennelma, maksu 75,00 euroa. Ravintolaterassi, Kiinteistökohtainen jätevesijärjestelmä, maksu riippuen valvontatyömäärästä 100,00 200,00 euroa. Maston, suurehkon antennin, kiinteistön tuulivoimalan tai suurehkon valaisin pylvään, piipun, sillan, varastointisäiliön, meluesteen, muistomerkin tai vastaavan rakentaminen, Tuulivoimala enintään kahden asunnon kiinteistössä, Laituri, maksu 75,00 euroa. Julkisivutoimenpide, julkisivu- ja kattomateriaalin sekä -muodon muutos - maksu 100,00 euroa/rakennus tai toimenpide - maksu enintään kaksi asuntoa käsittävän rakennuksen osalta 80,00 euroa Mainoslaite, mainostaulu maksu 75,00 euroa / yksikkö. Aitaaminen, Maalämpö, lämpökaivon poraaminen tai lämmönkeruuputkiston asentaminen, Muut toimenpiteet rakentamista tai toimenpidettä kohti, Talousrakennus, maksu 100,00 euroa / yksikkö. 3.2 Rakennusjärjestyksen toimenpideilmoitus, maksu 50,00 euroa. 4 Purkamisluvat 4.1 Rakennuksen purkaminen erillisessä purkamislupamenettelyssä, maksu 150,00 euroa / rakennus. 4.2 Rakennuksen purkaminen niin, että se sisältyy rakennuslupahakemukseen, maksu 50,00 euroa / rakennus.
5 4.3 Rakennuksen purkamisilmoitus, maksu 50,00 euroa / purkamisilmoitus. 5 Maisematyöluvat 5.1 Maisemaa muuttava maanrakennustyö, puiden kaataminen ja muu näihin verrattava toimenpide, maksu riippuen valvontatyömäärästä 100,00 euroa. 5.2 Jos lupahakemusta käsiteltäessä todetaan, että hanke voidaan toteuttaa ilman maisematyö- tai maa-aineslupaa, maksu riippuen valvontatyömäärästä 60,00 euroa. 6 Muita lupakäsittelyn ja rakennustyön valvonnan viranomaistehtäviä 6.1 Lupahakemuksen vireille tulosta ilmoittaminen (MRL 133.1, 173 ), maksu 20,00 euroa/naapuri. Lisäksi mahdolliset kuulutus- ja ilmoituskustannukset todellisten kustannusten mukaan, kuitenkin vähintään 100,00 euroa. Mikäli samassa ilmoituksessa on useampi lupahakemus, maksu peritään 50 % korotettuna, ja se jaetaan tasan hakijoiden kesken. 6.2 Katselmuksen pitäminen naapurien kuulemiseksi (MRL 133.2 ), maksu 200,00 euroa / katselmus. 6.3 Aloittamisoikeuden myöntäminen (MRL 144 ), maksu 60,00 euroa/hanke. 6.4 Kokoontumistilan enimmäishenkilömäärän vahvistaminen erillisellä päätöksellä (MRA 54 ), maksu 150,00 euroa / kokoontumistila. 6.5 Lupa naapurin alueen käyttämiseen hakijalle välttämättömän rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen (MRL 149.4 ), maksu 100,00 euroa / lupa. 6.6 Kvv-työnjohdon, Iv-työnjohdon hakemus /-ilmoitus ja rakennustyönjohdon vaihtaminen, kun rakennuskohteeseen hyväksytään uusi työnjohtaja aikaisemman työnjohtajan sijaan, maksu 25,00 euroa / hakemus. 6.7 Päätös rakennuttajavalvonnasta ja valvontasuunnitelmasta, maksu 300,00 euroa / hakemus, kun toimenpiteen kokonaisala > 1200 m 2 maksu 150,00 euroa / hakemus, kun toimenpiteen kokonaisala < 1200 m 2
6 Hyvitys rakennuslupamaksusta (2 ) harkitaan tapauskohtaisesti. 6.8 Päätös asiantuntijatarkastuksesta ja ulkopuolisesta tarkastuksesta, maksu 100,00 euroa / hakemus. 6.9 Viranomaisen suorittama, muu kuin lupapäätöksessä määrätty katselmus, viranomaisen myöntämä todistus tai lausunto, maksu 80,00 euroa / toimenpide. 6.10 Suunnitelmista poikkeaminen (MRA 79 ), maksu 50,00 euroa ja lisäksi muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 1,00 euroa / m 2 6.11 Luvan voimassaolon päätyttyä pidettävä katselmus tai muu viranomaistoimenpide, maksu 100,00 euroa / katselmus tai toimenpide. 7 Voimassaoleviin lupiin liittyvät päätökset 7.1 Myönnetyn luvan voimassaolon pidentäminen töiden aloittamiseksi ja työn loppuunsaattamiseksi (MRL 143.2 ) sekä asetetun määräajan tai lupaehdon muuttaminen tai muu rakennusluvan muuttaminen, maksu 80,00 euroa. 8 Paikan ja korkeusaseman merkitseminen sekä sijaintikatselmus 8.1 Taksan kohdan 2.1 mukainen rakennus, maksu 200,00 euroa. 8.2 Taksan kohdan 2.2 mukainen rakennus, maksu 150,00 euroa. 8.3 Muut rakennukset, Paikan merkitseminen sisältää neljä pistettä / rakennus. Kultakin lisäpisteeltä veloitetaan 40,00 euroa. Jos toimenpide käsittää vain sijainninmerkinnän tai sijaintikatselmuksen taikka samassa yhteydessä merkitään useamman rakennuksen sijainti, on maksu puolet kohtien 8.1 8.3 mukaisesta maksusta. 8.4 Rakennelmien ja tekniset laitteiden sijainnin tarkastus, erillisenä toimenpiteenä 100,00 euroa tai sijaintikatselmuksen yhteydessä 50,00 euroa.
7 9 Rakennusrasite, yhdyskuntatekninen laite, veden johtaminen, ojittaminen, kiinteistöjen yhteisjärjestely ja luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen 9.1 Rakennusrasitteen perustaminen, muuttaminen tai poistaminen, maksu 100,00 euroa / päätös ja 25,00 euroa kultakin rasitteesta. 9.2 Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman, laitoksen, vesijohdon, ojan, suojapenkereen tai pumppuaseman sijoittamispäätös, maksu 200,00 euroa / päätös. 9.3 Päätös kiinteistöjen yhteisjärjestelystä, maksu 100,00 euroa / päätös. 9.4 Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen kiinteistöllä, maksu 100,00 euroa / kiinteistö, jonka todetaan laiminlyöneen huolehtimisvelvollisuuden tai /kiinteistö, jonka hakemus ei johda määräyksen antamiseen. 10 Rakennusten kunnossapito sekä luvaton ja luvanvastaisen rakentaminen 10.1 Maankäyttö- ja rakennuslain 182 :n mukaan jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranhaltijan antama kirjallinen määräys, maksu 100,00 euroa / määräys. 10.2 Korttelialueen järjestelyä koskeva määräys, maksu 100,00 euroa / määräys. 10.3 Keskeneräinen rakennustyö, velvoitepäätös, maksu 100,00 euroa / päätös. 10.4 Viranhaltijan antama keskeyttämismääräys ja rakennusvalvontaviranomaisen keskeyttämisen pysyttämis- tai poistamispäätös, maksu 100,00 euroa / päätös. 10.5 Rakennusvalvontaviranomaisen päätös, johon sisältyy uhkasakon asettaminen tai teettämisuhka, maksu 150,00 euroa / päätös. 10.6 Päätös uhkasakon tuomitsemisesta tai teettämisuhan täytäntöönpanosta, maksu 150,00 euroa / päätös.
8 11 Poikkeamispäätös, suunnittelutarveratkaisu ja vähäinen poikkeus 11.1 Suunnittelutarveratkaisu, maksu 200,00 euroa / hakemus. 11.2 Kunnan poikkeamispäätös, maksu 200,00 euroa / hakemus. Jos kohtien 11.1 tai 11.2 mukainen hakemus hylätään, maksu on enintään 100,00 euroa. 11.3 Lupa viranomaisen lupapäätöksen yhteydessä myöntämä vähäinen poikkeaminen, maksu 50,00 euroa / hakemus. Kohtiin 11.1 11.3 lisätään kuulemiskustannukset taksan kohdan 6 :n mukaisesti. 12 Muut maksuperusteet ja -ehdot 12.1 Maksun palauttaminen, alentaminen ja korottaminen eräissä tapauksissa Jos hallinto-oikeus tai korkein hallinto-oikeus toteaa, että hakija ei ole hakemansa luvan tarpeessa, luvasta peritty maksu palautetaan hakemuksesta kokonaisuudessaan. Kun luvanhakija ilmoittaa luopuvansa voimassa olevasta luvasta, ennen kuin mihinkään luvan tarkoittamiin toimenpiteisiin on ryhdytty, luvanhaltijalle palautetaan hakemuksesta 50 % suoritetusta maksusta. Maksun palautusta on haettava kahden vuoden kuluessa ilmoituksesta luopua luvasta. Jos luvan voimassa ollessa haetaan lupaa rakennustyön tai toimenpiteen suorittamiseen uusien suunnitelmien mukaisesti, vanhasta lupamaksusta hyvitetään hakemuksesta 50 % luvan maksua määrättäessä. Jos rakennuksen rakentamista varten myönnetyn rakennusluvan voimassaolo raukeaa, luvanhaltijalle palautetaan hakemuksesta osa suoritetusta lupamaksusta riippuen viranomaisen siihen mennessä suorittamasta tarkastustoimenpiteestä, kuitenkin enintään 50 %. Jos rakennuslupa koskee useita rakennuksia ja lupa on toteutettu jonkin rakennuksen osalta, voidaan hakemuksesta palauttaa se maksun osa, joka vastaa luvan rauenneesta osasta suoritettua maksua. Mikäli lupahakemus hylätään, peritään luvanhakijalta enintään 50 % maksuperusteiden mukaisesta maksusta. Jos oikaisuvaatimuksen tuloksena viranhaltijan päätöstä muutetaan, peritään hakijalta lopullisen päätöksen mukaan määräytyvä maksu ja otetaan huomioon suoritettu maksu.
9 Rakennuksen sijaintia ja korkeusasemaa koskeva viranomaismaksu (8 ) palautetaan tai hyvitetään hakemuksesta siltä osin, kuin luvassa määrätty tätä koskeva toimenpide on jäänyt suorittamatta. Jos kunnan päättämien maksujen mukaan määräytyvä maksu on yksittäistapauksessa olennaisesti suurempi, kuin mitä ovat asian käsittelystä kunnalle aiheutuvat kulut, maksua voidaan alentaa ottaen huomioon asian käsittelyyn kulunut työaika, työmäärä ja muut asiaan vaikuttavat seikat. Alennus voi olla enintään 25 %. Jos näiden maksujen mukaan määräytyvä maksu on yksittäistapauksessa olennaisesti pienempi, kuin mitä ovat asian käsittelystä kunnalle aiheutuvat kulut, maksua voidaan korottaa ottaen huomioon asian käsittelyyn kulunut työaika, työmäärä ja muut asiaan vaikuttavat seikat. Korotus voi olla enintään 25 %. Jos tarkastus- ja valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvanvastaisesta rakentamisesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, maksu voidaan periä korotettuna ottaen huomioon suoritetuista toimista kunnalle aiheutuneet kulut, kuitenkin enintään kaksinkertaisena. 12.2 Maksun suorittaminen Kun lupapäätös on tehty tai muu viranomaistehtävä on suoritettu, niin näiden maksujen mukainen maksu on maksettava laskussa määrätyssä ajassa. Jos maksua ei makseta laskussa määrätyssä ajassa, erääntyneelle maksulle on maksettava viivästyskorkoa siten, kuin korkolaissa on määrätty. Korkolain mukainen viivästyskorkoprosentti merkitään kuhunkin laskuun. Asiakirjojen lunastusmaksu sisältyy maksuun. Jos näiden maksujen mukaisia laskuja ei makseta määräajassa, maksut ovat maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaisesti ulosottokelpoisia. 12.3 Rakennuskohtainen perusmaksu ja kokonaisalan laskenta maksua määrättäessä Jos rakennuksessa suoritetaan samanaikaisesti useita tämän taksan eri kohtien mukaisia toimenpiteitä, rakennuskohtainen perusmaksu veloitetaan vain kertaalleen. Jos rakennuksen tai sen osan kokonaisala ylittää 5 000 neliömetriä, niin ylittävältä osalta otetaan huomioon 75 % kokonaisalasta maksua määrättäessä. Jos kokonaisala ylittää 10 000 neliömetriä, niin ylittävältä osalta otetaan huomioon 50 % kokonaisalasta maksua määrättäessä. Rakennuksen kokonaisalaan lasketaan kerrosten, kellarikerroksen ja käyttöullakon pinta-ala ulkoseinän ulkopinnan mukaan. Kokonaisalaan ei kuitenkaan lasketa alle 1,6 metriä matalampia tiloja. Myöskään rakennuksen parvekkeita ja vähäisiä katoksia ei lasketa kokonaisalaan. Rakennuksen tai rakennuksen osan korjaus- ja muutosalueiden pinta-ala lasketaan soveltuvin osin kokonaisalan laskemista koskevien periaatteiden mukaan.
10 12.4 Muistutukset ja oikaisunhaku määrätystä maksusta Näiden maksujen perusteella määrättyä maksua koskevat muistutukset on tehtävä laskusta ilmenevässä ajassa kunnan/kaupungin rakennusvalvonnalle. Rakennusvalvonta voi muistutuksen johdosta korjata laskussa olevan virheen. Jos muistutus on tehty määräajassa, mutta maksua ei ole rakennusvalvonnassa muutettu, niin muistutuksen tekijä voi hakea oikaisua annettuun päätökseen siten kuin kuntalaissa säädetään. 13 Maksujen hyväksyminen ja voimaantulo Nämä maksut ovat Ilomantsin kunnan tekninen ja ympäristölautakunnan 10.12.2013 hyväksymät 132. Nämä maksut tulevat voimaan 1.1.2014 ja ovat voimassa toistaiseksi. Maksu määräytyy niiden maksujen mukaan, jotka ovat voimassa lupapäätöksen tekemispäivänä tai viranomaistehtävän suorittamishetkellä. Näiden maksujen päätöksellä kumotaan Ilomantsin kunnan tekninen ja ympäristölautakunnan 12.2.2013 8 hyväksymä rakennusvalvontataksa. Näiden maksujen perusteella määrätyt maksut eivät ole arvonlisäverollisia.