Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 27.11.2018 klo 18.10-20.47 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Asiat 114 Sivistystoimen talouden ja toiminnan katsaus 1.1.-30.10.2018 115 Sivistystoimen toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 116 Lisämääräraha-anomus 117 Sivistystoimen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset 118 Tiedoksi merkittävät asiat 119 Vanhusneuvoston esitys sivistyslautakunnalle 120 Muut asiat 121 Lisäasia: koiralatuverkko 122 Seuraava kokous 123 Kokouksen päättäminen Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 27.11.2018 klo 18.10-20.47 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet Muut osallistujat x Sinikumpu Petri, puheenjohtaja x Heikkilä Mikael, varapuheenjohtaja - Jauhojärvi Aki x Jäntti Johanna x Lehtonen Emma x Rauhala Markku -Sieppi Katriina x Keimiöniemi Anne-Mari, kunnanhallituksen puheenjohtaja -Pöyskö Heikki, kunnanhallituksen edustaja x Pirkko Rauhala, kunnanhallituksen edustaja -Peltonen Lasse, kunnanjohtaja -Sieppi Sini-Maaria, nuorisovaltuuston edustaja x Lappi Merikki, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 114-123 :t Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Johanna Jäntti ja Emma Lehtonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Petri Sinikumpu Merikki Lappi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto, sivistystoimisto 28.11.2018 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Johanna Jäntti Emma Lehtonen Pöytäkirjan nähtävänäpito Kunnanvirasto, sivistystoimisto 29.11.2018 klo 12.00 15.30 Pöytäkirja julkaistaan kunnan internetsivulla 29.11.2018
114 Sivistystoimen talouden ja toiminnan katsaus 1.1.-30.10.2018 Sivistystoimenjohtaja esittelee vuoden toteumaa. Talousarvion toteutumaraportti ajalta 1.1.-30.10.2018 on esityslistan oheismateriaalina. Sivistyslautakunta hyväksyy talousarvion toteutumaraportin ja toimintakatsauksen ajalta 1.1.-30.10.2018. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
115 Sivistystoimen toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Toiminnallisten tavoitteiden toteutumaraportit ovat esityslistan oheismateriaalina. Sivistyslautakunta hyväksyy toiminnallisten tavoitteiden toteutumaraportit. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
116 Lisämääräraha-anomus Sivistystoimen hallinnossa on henkilöstövaihdosten takia syntynyt budjetoimattomia lisäkuluja. Lisäksi edellisen vuoden luottamushenkilöiden palkkioita on siirretty tälle vuodelle. Myös ICT-kulut ovat olleet budjetoitua suuremmat. Tarvittavan lisärahan määrä on 17 000 euroa. Toisen asteen koulutuksessa on syntynyt budjetoitua enemmän palkkakuluja. Tarvittava lisämääräraha on 52 000 euroa. Yhteensä tarvittava lisämääräraha on 69 000 euroa. Muonion kunnan hallintosäännön 43 mukaan tarvittava lisämääräraha on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn, yhteensä 69 000 euron, lisämäärärahan hakemisen sivistystoimen hallintoon ja toisen asteen koulutukseen edelleen esitettäväksi kunnanhallitukselle ja -valtuustolle. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
117 Sivistystoimen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset: Sivistystoimenjohtajan päätökset ajalla 1.1.2018-20.11.2018. Paula Vilamaa Päivi Rantakokko (vs.) Merikki Lappi Päätöspöytäkirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi em. viranhaltijapäätökset. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
118 Tiedoksi merkittävät asiat Yhtenäiskoulun oppilashuoltosuunnitelma lukuvuodelle 2018-2019 Sivistyslautakunta merkitsee em. asian tiedoksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
119 Vanhusneuvoston esitys sivistyslautakunnalle Vanhusneuvosto on kokouksessaan 31.10.2018 7 käsitellyt vanhusneuvoston jäsenen esittämää huolta kansalaisopiston ikäihmisille tarjoamista palveluista. Erityisesti kutomapiiri tarvittaisiin. Vanhusneuvosto esittää sivistyslautakunnalle, että se selvittää mahdollisuutta ikäihmisille tarkoitetun kutomapiirin lisäämisestä kansalaisopiston ohjelmaan. Kansalaisopisto selvittää mahdollisuuksia kutomapiirin lisäämiseksi kansalaisopiston ohjelmaan. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
120 Lisäasia: koiralatuverkko Lisäasia voidaan ottaa käsiteltäväksi, mikäli lautakunta hyväksyy käsiteltäväksi ottamisen yksimielisesti. Lautakunta päätti ottaa asian käsiteltäväksi. Muonion reitistötyöryhmä on keskustellut koiraladuista sekä 13.5.2018 että 26.11.2018. Reittityöryhmä ehdottaa liitteenä olevaan karttaan merkittyjen latuosuuksien muuttamista myös koiran kanssa hiihdettäväksi (liite 1). Koiria ei saa viedä yleiseen käyttöön kunnostetulle ladulle, ellei se ole erikseen selkeällä ilmoituksella sallittu. Tähän mennessä koiran kanssa on voinut hiihtää vain vesistöt ylittävillä latuosuuksilla. Uudet latuosuudet mahdollistavat paremmin rengasreittien hiihtämisen. Koiraladuilla koiran tulee olla kytkettynä ja koirahiihtäjän välittömässä läheisyydessä ja hallinnassa. Koira ei saa aiheuttaa häiriötä eikä vaaratilanteita muille hiihtäjille. Koiran jätökset tulee siivota pois latualueelta. Koiralatujen virallistamiseen ja nimeämiseen riittää selkeä tiedotus ja ohjeistus. Koiraladuille ei ole määritelty lailla tarkkoja vaatimuksia tai muita ohjeita. Koiraladulta edellytetään kuitenkin turvallisuutta, eli näkyvyyttä ja tilaa on oltava riittävästi, jotta mahdollisilta onnettomuustilanteilta vältytään. Suunnitellussa kartassa on huomioitu nämä näkökohdat. Kustannuksia syntyy koiralatujen merkitsemisestä. Kyltteihin on varattu rahaa talousarviossa. Hyväksytään reittitoimikunnan koiralatuverkkoesitys. Osaa esitetyistä uusista reiteistä pidettiin ongelmallisina poronhoidon kannalta. Markku Rauhala esitti muutoksia ehdotettuun koiralatuverkostoon liitteenä olevan kartan mukaisesti (liite 2). Petri Sinikumpu kannatti ehdotusta. Rauhalan ehdotuksessa koiralatuverkko on esitettyä suppeampi. Nykytilaan verrattuna lisätyt koiraladut on merkitty karttaan oranssilla. Vanhat, säilyvät koiraladut on merkitty violetilla. Mikael Heikkilä esitti asian panemista pöydälle. Käsittelyä jatkettiin äänin 4-1. Sivistystoimenjohtaja muutti esityksensä Markku Rauhalan ehdotuksen mukaiseksi.
Stj:n muutettu esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy koiralatuverkoston liitteenä olevan kartan mukaisesti (liite 2). Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan muutetun esityksen.
121 Muut asiat Keskusteltiin koulukuljetusten kilpailuttamisesta. Sivistystoimenjohtaja selvitti kilpailutuksen nykytilaa. Asiakirjat on tarkoitus saada valmiiksi vuoden loppuun mennessä. Esitettiin huoli rehtorien työkuormasta. Apulaisjohtajajärjestelyjä selvitetään tehtävänkuvausten yhteydessä. Keskusteltiin viskaritoiminnasta. Sivistystoimenjohtaja selvittää, miten viskaritoimintaa toteutetaan Muonion varhaiskasvatuksessa.
122 Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään 22.1.2019, ellei tarvetta aikaisempaan kokoukseen ilmene. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
123 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.47.
MUONION KUNTA Sivistyslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 27.11.2018 Liite MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 114-120, 122-123 :t Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 1.mom.mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälä 121 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskiellon perusteet - OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä 121 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite ja faksi ja sähköpostiosoite: Muonion sivistyslautakunta Puthaanrannantie 15, 99300 Muonio faksi (016) 532 774, sähköposti sivistys.tsto@muonio.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää 2 momentissa tarkoitetut valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, fax: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, 90100 Oulu PL 189, 90101 Oulu fax 029 56 42841, sähköposti pohjois-suomi.haoikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: - valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄ Sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus- /valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä.