KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 2 11.6.2018 Kokousaika Kinnula maanantai 11.6.2018 16.00 Kokouspaikka Karkausmäen Kammari Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: pj vpj Varajäsenet: x = läsnä - = poissa Ilpo Leppänen Susanna Hakala Pirkko Kauppinen Jani Myllylä Matleena Paananen Esko Pelkonen Jorma Tuikka Virpi Piispanen Toni Kuorikoski Eeva-Liisa Puranen () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Marja Lehtonen Markku Toikkanen Esko Pelkonen Pekka Kanervio esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 10-16 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jani Myllylä ja Matleena Paananen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarkastus toimitetaan kokouksen jälkeen 11.6.2018 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Ilpo Leppänen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika 11.6.2018 Jani Myllylä Matleena Paananen Paikka ja aika Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kinnulan kunnan kotisivuilla heti kokouksen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu. Allekirjoitus Sihteeri Marja Lehtonen
11.6.2018 19 Asialista 10 Suomenselän kansalaisopiston 50 vuotisjuhlavuosi... 20 11 Myönnetty opintoseteliavustus... 21 12 Suomenselän kansalaisopiston kesä 2018... 22 13 Suomenselän kansalaisopiston painotukset, syyslukukausi 2018... 23 14 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä... 26 15 Talouden toteuma ajalta 1.1. 30.4.2018... 27 16 Muut mahdolliset asiat... 28
11.6.2018 20 10 Suomenselän kansalaisopiston 50 vuotisjuhlavuosi 11.6.2018 10 Suomenselän kansalaisopiston toiminta on käynnistynyt vuonna 1968 eli kansalaisopisto täyttää 50 vuotta vuonna 2018. Kansalaisopiston merkkivuotta on tarkoitus syksyllä juhlistaa pienimuotoisella ohjelmapainotteisella vuosijuhlalla opetuksen käynnistyttyä. Juhlan sisällöistä on jo alustavasti käyty keskusteluja opiston ohjelmaryhmien opettajien kanssa. Työ on kesken ja asiaan palataan johtokunnan kanssa heti kesälomien jälkeen. päätösehdotus: : 1) Merkitsee opiston 50 v juhlan tiedokseen 2) Keskustelee alustavasti juhlan teemasta ja sisällöistä Muutoksenhakukielto (valmistelua)
11.6.2018 21 11 Myönnetty opintoseteliavustus 11.6.2018 11 Liite 1, valtionavustuspäätös Opetushallitus on päätöksellään 17.4.2018 myöntänyt Suomenselän kansalaisopistolle 2000 euron opistoseteliavustuksen työttömien sekä eläkkeellä olevien ja senioriväestön kurssimaksuihin. Avustuksen käyttöaika alkaa avustuspäätöksen päiväystä seuraavasta päivästä ja päättyy 31.12.2019. päätösehdotus: merkitsee saadun opintoseteliavustuksen tiedokseen.
11.6.2018 22 12 Suomenselän kansalaisopiston kesä 2018 11.6.2018 12 Liite 2, kansalaisopiston kesäkursseja 2018 Suomenselän kansalaisopisto on järjestänyt kesäisin joitain kesäkursseja lähinnä liikunnassa ja taito- ja taideaineissa. Lestijärvellä kysyntää ja tarjontaa on ollut musiikissa. Lisäksi kansalaisopisto on ollut sekä Kinnulan että Lestijärven kesätapahtumissa resurssiensa pohjalta mukana. päätösehdotus: hyväksyy ohjeellisena kesän 2018 kesäkurssit liitteen 2 mukaisina (muutokset mahdollisia). Oikaisuvaatimus
11.6.2018 23 13 Suomenselän kansalaisopiston painotukset, syyslukukausi 2018 11.6.2018 13 on kokouksissaan 14.11.2017 ( 18) ja 19.12.2017 ( 23) hyväksynyt seuraavat painopisteteemat vuodelle 2018: a) Opistotoiminnan painopisteet vuodelle 2018: 1) Hyvinvointi ja terveys (ennakoitu uuden kuntalain, kuntastrategian mukaisia painotuksia sekä kuntien hyvinvointia edistävän tehtävän korostuminen ja terveyserojen kasvun ehkäisy. Huomiota on kiinnitetty myös erityisryhmille kohdennettuun tarjontaan ja jaksamista edistävään toimintaan (mm. omaishoitajien omat vertaisryhmät liikunnassa). 2) Kestävä kehitys a) ekologisena (mm. kierrätys ja ympäristö, tuunaus) b) sosiaalisena ja kulttuurisena, osallisuus, juuret, kuuluminen, perinne ja jaksaminen, terveellisyys jne. Teemaa edustavat (lyhyt)kurssit eri taiteenaloilta, omien juurten arvostaminen ja historiankeruu (mm. kyläkierrokset toteutettuna yhteistyössä kirjaston kanssa jne. Ravitsemus- ja ruoanlaittoteema näkyy läpi vuoden kurssitarjonnassa eri teemoin. 3) Kulttuurinen ja taiteenharrastuksen sekä -lukutaidon kehittämiseen liittyvä tematiikka. taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmat tulee uusia siten, että ne ovat käyttöönotettavissa 1.8.2018. Opetussuunnitelmien perusajatus ja opetuksen käytännön toteutukseen liittyvät toimintatavat ovat moninaistuneet. Opisto voi resurssiensa puitteissa toimia myös alueensa ammatillisena täydennyskouluttajana. Tyypillisimpiä tähän ryhmään kuuluvia kursseja ovat mm. tieturva-, tulityö-, EA-, hygieniapassi-, turvallisuus- ym. koulutukset. Kansalaisopistojen liitto KoL on julkaissut joulukuussa 2017 tietopaketin ideoista, joiden avulla kansalaisopisto voi olla tukemassa mm. kunnan elinvoimaisuutta, kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä, kulttuurista ja sosiaalista kestävää kehitystä ym. b) Opistotoiminta kunnan strategiassa: Kinnulan kunnan strategiassa kansalaisopistotoiminnan palvelukuvauksesta on mainittu seuraavaa kansalaisopisto huolehtii Kinnulan opistotoiminnan lisäksi myös Lestijärven kunnan kansalaisopistopalveluista. Kansalaisopistotoiminnan toiminta-ajatuksena on edistää toiminta-alueen asukkaiden hyvinvointia ja turvata heille hyvät mahdollisuudet elinikäiseen oppimiseen ja aktiiviseen elämään osallistuvina kansalaisina. Edistää kuntien elinvoimaisuutta ja houkuttelevuutta asuinpaikkana. Huolehtia omalta osaltaan asukkaisen henkisestä ja fyysisestä turvallisuudesta. Opisto tukee toiminnallaan
11.6.2018 24 alueensa asukkaiden kuntalaisten aktiivista osallistumista ja edistää toiminnallaan osallistumisen liittämistä osaksi kuntalaisen koko elinkaarta. Oppimista järjestetään tasavertaisuuden näkökulmista myös kuntien taajama-alueiden ulkopuolella kuntien kunnan väestöpohja huomioon ottaen. Edistetään toiminta-alueen asukkaiden kykyä ja halua elinikäiseen oppimiseen, toimintakyvyn ylläpitoon ja itsensä kehittämiseen tarjoamalla opintomahdollisuuksia mm. omaehtoisiin opintoihin sekä täydennyskoulutukseen. Syrjäytymisen ehkäisemisessä, jaksamisessa ja alueen vetovoimaisuuden lisäämisessä kansalaisopistolla on tärkeä rooli. Opisto tekee osaltaan myös lapsi- ja nuorisotyötä sekä lisää kuntien kulttuuritarjontaa. Vanhusikäisten toimintakyvyn (psyykkinen, sosiaalinen ja fyysinen) säilyttämisessä opistolla on tärkeä merkitys. Taiteen perusopetus on erillisen lain mukaista, tavoitteellista tasolta toiselle etenevää opetusta, joka antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään ja valmentautua alan ammatilliseen koulutukseen. Opisto osallistuu resurssiensa mukaisesti myös kuntien henkilöstökoulutukseen, sekä toiminta-alueen eri oppilaitosten yhteistyöhön. c) Opistotoiminta työttömien aktivointitoiminnassa (työttömyysturvan aktivointimalli, voimaan 1.1.2018): Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta. Lain on tarkoitus astua voimaan jo 1.1.2018. Lain lähtökohtana on työttömien työnhakijoiden aktiiviseen ja omaehtoiseen työn hakemiseen koko työttömyyden ajan. Aktiivisuuden voisi osoittaa joko työllä tai osallistumalla työllisyyttä edistäviin palveluihin. Laissa on tarkemmat määräykset työssäoloehtoa kerryttävästä työstä ja työn määrästä sekä muusta työssäoloehdon mukaisesta aktiivisuudesta, jonka katsotaan täyttävän aktiivisuuskriteerin. (Esim. työvoimakoulutus, omaehtoinen opiskelu työttömyysetuudella, työnhakuvalmennus, uravalmennus ja työkokeilu tai kuntouttava työtoiminta). Kansalaisopistolta on jo kysytty kuntalaisten toimesta, täyttäisikö aktiivinen kansalaisopiston kurssitoimintaan osallistuminen omaehtoisen opiskelun ja aktiivisuuden osoittamisen kriteerit. d) Kansalaisopisto kunnan voimavarana: Kuten mm. johtokunnassa on eri kokouksissa on käyty keskusteluja, on kansalaisopisto käyttökelpoinen palveluntuottaja ja yhteistyökumppani monille kunnallisille palveluille. Opistotoiminnan etuina on mm suuri muunneltavuus, joustavuus ja mahdollisuus kohdentaa palvelua juuri sellaiseen tarpeeseen ja aikaan, jossa sillä on mahdollisimman suuri vaikuttavuus. Parhaimmillaan nämä kohdennetut ja muovaillut palvelut voivat ennaltaehkäistä monia ei-suotavia kehityskulkuja ja edullisina palveluina vähintäänkin viivästyttää kalliimpien, korjaavien palvelujen tarvetta. Rehtori kertoo johtokunnan kokouksessa em. painopistealueiden
11.6.2018 25 1) toteutumisesta keväällä 2018 2) konkreettisisista teemoista/painopisteistä nousevista (kurssi)suunitelmista syksyn 2018 osalta Kansalaisopiston johtokunnalla on ennen johtokunnan kokouksen alkamista ohjattu työpajamuotoinen opiston tulevan tarjonnan ideointi- ja suunnittelutilaisuus. päätösehdotus: Koska opiston tarjonnan painopisteiden ideointi- ja suunnittelutyöpajat toteutuvat vasta maanantaina 11.6.2018, juuri ennen opiston johtokunnan kokouksen alkamista, teen päätösehdotukseni opiston tarjonnan painopistealueista kokouksessa. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
11.6.2018 26 14 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä 11.6.2018 14 päätösehdotus; Kansalaisopiston rehtori on edellisen kokouksen jälkeen tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: 42-59 merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
11.6.2018 27 15 Talouden toteuma ajalta 1.1. 30.4.2018 11.6.2018 15 Liite x, Talouden toteuma ajalta 1.1. 30.4.2018 Kinnulan kunnan talousarvion toimeenpano-ohjeissa on kiinnitetty erityistä huomiota hallintokuntakohtaiseen talousarvion toteutumisen jatkuvaan seurantaan. Mikäli seurannan pohjalta ilmenee joitakin muutostarpeita, on niihin reagoitava välittömästi ensin hallinnonalan sisällä ja mikäli tämä on mahdotonta, ottamalla asia esille tarvittaessa aina kunnanhallitus- ja valtuustotasoille saakka. Kansalaisopiston rehtori esittelee Suomenselän kansalaisopiston johtokunnan vuoden 2018 talousarvion toteuman ajalta 1.1. 31.1.2018. päätösehdotus; merkitsee tiedokseen kansalaisopiston talousarvion toteuman ajalta 1.1-30.4.2018. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
11.6.2018 28 16 Muut mahdolliset asiat 11.6.2018 16 päätösehdotus; päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muutoksenhakukielto (valmistelua)