Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 59 Lupa- ja toimitusjaosto Aika Paikka 27.07.2017 klo 17:00-18:15 kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Pitkänen ja Timo Viiru. 22 Poikkeamislupahakemus / Kiinteistö Oy Savitaipaleen Hiienmäenrinne 23 Poikkeamislupahakemus / Pekka Kunttu ja Sari Sundberg 63 24 Poikkeamislupa tilalle Kivelä 739-409-1-415 Arto Ahola/poikkeamisluvan tarkistaminen Sivu 61 65
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 60 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Lea Mäkelä jäsen Tuula Kauppi jäsen puheenjohtaja Olli Pitkänen jäsen ptk. tarkastaja Timo Viiru jäsen ptk. tarkastaja Poissa Kari Immonen puheenjohtaja Kari Kotirinta kunnanhallituksen edustaja Muut Jaakko Nopanen esittelijä-pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Tuula Kauppi Puheenjohtaja Jaakko Nopanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 22-24 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 31.7.2017 Olli Pitkänen Timo Viiru Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Teknisellä osastolla 04.08.2017 Palvelusihteeri Airi Nikkilä
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 61 Lupa- ja toimitusjaosto 22 27.07.2017 Poikkeamislupahakemus / Kiinteistö Oy Savitaipaleen Hiienmäenrinne 1339/10/2017 Lupatoja 27.07.2017 22 Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 1865055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi HAKIJA: Nimi Kiinteistö Oy Savitaipaleen Hiienmäenrinne Osoite Torikatu 2 54800 SAVITAIPALE RAKENNUSPAIKKA: Kylä Tila RN:o Kortteli/tontti P-ala m² Peltoinlahti Hiienmäenrinne 2:455 1/2 ~1600 Osoite Torikatu 2 54800 SAITAIPALE ASIA: Sosiaali- ja terveyspalvelujen sijoittaminen AL kortteliin Selostus poikkeamisesta Haetaan poikkeamista sijoittaa sosiaali- ja terveyspalveluja AL kortteliin Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista Poikkeamishakemuksella Savitaipaleen kunta aikoo sijoittaa sosiaali- ja terveyspalveluja asuin-liikerakennukseen. Sijoittamistarve aiheutuu Hyvinvointiaseman sisäilmaongelmista. Naapurien kuuleminen Naapurit ( 3 kpl ) on kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 171 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista Hallintosäännön 33 :n 2.3.8.- kohdan mukaan lupa- ja toimitusjaosto ratkaisee MRL:n 171 :n mukaisen poikkeamisluvan. Ehdotus: Esittelijä: Jaakko Nopanen, 040 1865055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Lupa- ja toimitusjaosto päättää myöntää MRL:n 171 1 mom. perusteella poikkeuksen MRL 58: 2 mom. määräyksestä eli hyväksyy poikkeamislupahakemuksen mukaisesti sosiaali- ja terveyspalvelujen sijoittamisen Savitaipaleen seurakunnan omistamiin 258 m2:n suuruisiin toimistotiloihin
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 62 Kiinteistö Oy Savitaipaleen Hiienmäenrinteen omistamaan kerrostaloon korttelissa 1 tontille 2 tilalla Hiienmäenrinne RN:o 2:455. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava Savitaipaleen kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi (2) vuoden siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamislupapäätöksestä peritään Savitaipaleen rakennusvalvontataksan mukainen maksu 400. Käsittely: Päätös: Esittelijä lisäsi ehdotuksen myös katualueen käytöstä autojen paikoitusalueena tarvitaessa. Hyväksyttiin yksimieliseti alkuperäinen ehdotus ja lisäehdotus katualueen käytöstä tarvittaessa.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 63 Lupa- ja toimitusjaosto 23 27.07.2017 Poikkeamislupahakemus / Pekka Kunttu ja Sari Sundberg 1338/10/2017 Lupatoja 27.07.2017 23 Valmistelija:Jaakko Nopanen, 040 1865055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi HAKIJA: Nimi Pekka Kunttu ja Sari Sundberg Osoite Kangastie 6 A 5 54800 SAVITAIPALE RAKENNUSPAIKKA: Kylä Tila RN:o Kortteli/tontti P-ala m² Savitaipale Varvikko 7:14 260 /1 1630 ma. Laanila 7:13 1860 YHT. 3490 Osoite Mustikkapolku 2 54800 SAITAIPALE ASIA: Omakotitalon rakentaminen muodostettavalle kaavatontille Selostus poikkeamisesta Tilasta Varvikko RN:o 7:14 ja noin 1860 m2:n suuruisesta määräalasta tilasta Laanila RN:o 7:13 muodostetaan yhteensä noin 3490 m2:n suuruinen AP-tontti nro 1 korttelissa AP / AR 260 Supanahon alueella. Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista Haetulla ratkaisulla rakentaminen kevenee korttelissa. Naapurien kuuleminen Naapurit ( 2 kpl ) on kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 171 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista Hallintosäännön 33 :n 2.3.8.- kohdan mukaan lupa- ja toimitusjaosto ratkaisee MRL:n 171 :n mukaisen poikkeamisluvan. Ehdotus: Esittelijä: Jaakko Nopanen, 040 1865055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Lupa- ja toimitusjaosto päättää myöntää MRL:n 171 1 mom. perusteella poikkeuksen MRL 58: 2 mom. määräyksestä eli hyväksyy poikkeamislupahakemuksen mukaisesti, että tilasta Pekka Kuntun ja Sari Sundbergin omistamista tilasta Varvikko RN:o 7:14 ja noin 1860 m2:n suuruisesta
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 64. määräalasta tilasta Laanila RN:o 7:13 muodostetaan noin 3490 m2:n suuruinen AP-tontti nro 1 korttelissa AP / AR 260 Supanahon alueella. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava Savitaipaleen kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi (2) vuoden siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamislupapäätöksestä peritään Savitaipaleen rakennusvalvontataksan mukainen maksu 400. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 65 Lupa- ja toimitusjaosto 5 26.01.2017 Lupa- ja toimitusjaosto 24 27.07.2017 Poikkeamislupa tilalle Kivelä 739-409-1-415 Arto Ahola/poikkeamisluvan tarkistaminen 1214/10/2017 Lupatoja 26.01.2017 5 Esittelijä: Arto Sipilä, 0400 340 147, arto.sipila@savitaipale.fi Arto ja Asmo Ahola hakevat poikkemislupaa kaavamääräyksestä poikkeamiseen kiinteistölle Kivelä 739-409-1-415, Honkaisenniementie 115, 54950 PETTILÄ. Kaavamääräyksessä lomarakennuksen etäisyys rannasta on 25m. Nykyinen lomarakennus on n. 10m rantaviivasta. Nykyistä lomarakennusta, 36m2, on tarkoitus laajentaa 51m2. Laajennusosa on suunniteltu nykyisen lomarakennuksen jatkeeksi siten, että rantaetäisyys on suurempi kuin alkuperäisessä lomarakennuksessa ( kts. luonnospiirros). Laajennuksen yhteydessä tehdään uusi jätevesikäsittelyjärjestelmä. Jätevesihuolto on järjestettävä asianomaisen viranomaisen hyväksymällä tavalla sekä noudatettava 1.4.2004 voimaan tulluttua talousvesien käsittelystä annettua valtioneuvoston asetusta. Asemapiirroksessa esitetty aitta, nro 3, tulee siirtää pois kiinteistöltä. Poikkeminen täyttää MRL 73 asetetut vaatimukset. Hakemuksen liitteenä on asemapiirustus ja pohjan luonnospiirustus. Tontin naapureita ( 3 kpl ) on kuultu ja heillä ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Rakennustarkastaja puoltaa hakemuksen mukaista rakentamista. Esittelijä: Arto Sipilä, 0400 340 147, arto.sipila@savitaipale.fi Rakennustarkastajan esitys: Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto päättää myöntää poikkeamisluvan Arto ja Asmo Aholalle kiinteistölle Kivelä, 739-409-1-415,kaavamääräyksestä poikkeamiselle hakemuksen mukaisesti. Rakennustarkastajan esitys hyväksytään. Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamislupapäätöksestä peritään Savitaipaleen rakennusvalvontataksan mukainen maksu 350. Päätös: Hyväksytään yksimielisesti
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 66 Lupatoja 27.07.2017 24 Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 1865055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Arto ja Asmo Aholan eo. poikkeamislupahakemuksen pinta-aloissa on tarkemmassa suunnittelussa tullut esille muutostarvetta. Vanhan loma-asunnon kerrosala on 57,5 m2 ja laajennusosan kerrosala 86 m2, yhteensä 143,5 m2. Tontille jäävien muiden rakennusten kerrosala on 46 m2. Näin ollen tontin käytetty rakennusoikeus on 190 k-m2. Tontin kaavan mukainen rakennusoikeus on 180 m2. Asemapiirustuksessa esitetty aitta, nro 3, tulee siirtää pois tontilta Kaavanmukainen loma-asunnon enimmäiskerrosala on 100 m2. Tontin naapureita (3 kpl) on kuultu uudelleen, heillä ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Ehdotus: Esittelijä: Jaakko Nopanen, 040 1865055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Lupa- ja toimitusjaosto päättää tarkistaa Arto ja Asmo Aholan aiemmin 26.1.2017 5 hyväksyttyä poikkeamislupaa niin, että se myöntää MRL:n 171 1 mom. perusteella poikkeuksen MRL 43 2 mom. määräyksestä eli hyväksyy poikkeamislupahakemuksen mukaisesti tontin kokonaisrakennusoikeuden korottamisen 180 k-m2:stä 190 k-m2:iin ja loma-asunnon enimmäisrakennusoikeuden korottamisen 100 k-m2:stä 143,5 k-m2:iin Suur-Saimaan rantaosayleiskaava-alueella sijaitsevalle tilalle Kivelä RN:o 1:415 Savitaipaleen kunnan Korholan kylässä. Asemapiirustuksessa esitetty aitta, nro 3, tulee siirtää pois tontilta Rakennusoikeuden lisäys ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Jätevesihuolto on järjestettävä asianomaisen viranomaisen hyväksymällä tavalla sekä noudattaen 15.3.2011 voimaantullutta talousvesien käsittelystä annettua valtioneuvoston asetusta ( n:ro 209/2011, annettu 10.3.2011 ), joka koskee vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisia alueita. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava Savitaipaleen kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamislupapäätöksestä peritään Savitaipaleen rakennusvalvontataksan mukainen maksu 400. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 67 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 22,23,24 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 68 Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voi tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan