SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 Tekninen lautakunta 18.09.2018 AIKA 18.09.2018 klo 18:00-19:17 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 31 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 32 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 33 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 34 Lautakunnalle tiedoksi 6 35 Teknisen lautakunnan sisäinen tarkastus 5.8.2018 7 36 Kuulutus päätöksen antamisesta, Savukosken 8 jätevedenpuhdistamon lupamääräysten tarkastaminen 37 Talousarvion käyttötalouden toteutuminen 9 tammi-kesäkuu 2018 38 Uuden koulurakennuksen rakentaminen 10 39 Muut asiat 12
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Halonen Jouni Puheenjohtaja Harju Irja Varapuheenjohtaja Leppäjärvi Ilkka Jäsen Martin Heidi Jäsen POISSA Körkkö Teuvo Jäsen Savukoski Jouko Kvalt pj Haapakoski Raimo Khall pj Aaltonen Reija Esittelijä Luiro Anu Varajäsen MUU Mulari Antti Kunnanjohtaja Ahtinen Jarmo Esittelijä Viinamäki Sari Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Jouni Halonen Puheenjohtaja Sari Viinamäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 31-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 20.09.2018 24.09.2018 Irja Harju Ilkka Leppäjärvi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 25.9.2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 Tekninen lautakunta 31 18.09.2018 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 18.09.2018 31 Kuntalain 103 :n mukaan teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 13.9.2018. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 Tekninen lautakunta 32 18.09.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 18.09.2018 32 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Ilkka Leppäjärvi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 Tekninen lautakunta 33 18.09.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 18.09.2018 33 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 Tekninen lautakunta 34 18.09.2018 Lautakunnalle tiedoksi Teknltk 18.09.2018 34 18.9.2018 Viranhaltijapäätökset 1. Teknisen toimiston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset 9.5.- Myönnetyt rakennusluvat 2. Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat ajalta 9.5.2018- Merkitään tiedoksi. Tiedoksiannot merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Rakennusmestarin päätökset 6.6.-21.8.2018 2 Rakennustarkastajan päätökset 9.5.-12.9.2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 Tekninen lautakunta 35 18.09.2018 Teknisen lautakunnan sisäinen tarkastus 5.8.2018 Teknltk 18.09.2018 35 Tekninen lautakunta on valinnut keskuudestaan oman lautakuntansa toiminnan tarkastamista varten kaksi henkilöä Heidi Martinin ja Teuvo Körkkön. Teknisen lautakunnan sisäinen tarkastus oli 5.8.2018. Tarkastuksessa käsiteltiin siivous- ja kiinteistötoimen asioita, annettiin niihin korjaustoimenpide-ehdotuksia sekä teknisen hallintotoimen tilannetta.teknisen lautakunnan sisäisen tarkastuksen muistio on liitteenä. Lautakunta käy keskustelun tarkastajien kirjaamasta muistiosta. Teknisen sisäisen tarkastuksen muistiossa ollut päivämäärävirhe korjataan, siten että tarkastus oli 6.8.2018. Heidi Martin kertoi teknisen toimen sisäisen tarkastuksen kulusta. Tekninen lautakunta yhtyy esitettyihin korjaustoimenpide-esityksiin. Ehdotetut korjaustoimenpiteet ovat osittain jo tehty ja tulevassa talousarvion valmistelussa otetaan huomioon muut korjausehdotukset. Sisäisen tarkastuksen muistio ja teknisen lautakunnan päätös annetaan tiedoksi teknisen toimen työntekijöille. Liitteet 3 Teknisen lautakunnan sisäisen tarkastuksen 5.8.2018 muistio
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 Tekninen lautakunta 36 18.09.2018 Kuulutus päätöksen antamisesta, Savukosken jätevedenpuhdistamon lupamääräysten tarkastaminen Teknltk 18.09.2018 36 Merkitään tiedoksi. Aluehallintovirasto on tarkastanut Lapin ympäristökeskuksen 29.12.2004 Savukosken kirkonkylän jätevedenpuhdistamolle myöntämän ympäristöluvan nro 23/2004 lupamääräykset. Tarkistetut lupamääräykset korvaavat aikaisemmat lupamääräykset kokonaisuudessaan. Päätös on nähtävänä 13.9.-15.10.2018 Savukosken kunnanvirastossa. Päätös on luettavissa antopäivästä lähtien sähköisenä osoitteessa www.avi.fi/lupatietopalvelu. Aluehallintoviraston tarkastaman ympäristöluvan nro 23/2004 lupamääräykset merkittiin tiedoksi. Rakennusmestari Ahtinen kertoi 2021 uusista tieukkenevista lupamääräyksistä. Uuden jätevedenpuhdistamon rakentamisen suunnittelua ja rakentamista aletaan valmistella.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 Tekninen lautakunta 37 18.09.2018 Talousarvion käyttötalouden toteutuminen tammi-kesäkuu 2018 Teknltk 18.09.2018 37 Tämän vuoden puolen vuoden käyttötalouden suunnitelma näyttää toimintamenojen olevan 52,7 %, toimintatuottojen 39,0 %. Toimintakate on 64,3 %. Lautakunta keskustelee talousarvion toteutumisesta. Talousarvion toteutumisesta käydyn keskustelun perusteella talousarvion toteutumista on seurattava. Mahdolliset talousarvion ylitykset ovat ajoissa tuotava lautakunnan/hallinnon käsiteltäväksi tai talousarvion alituksissa tarvittaessa anottava siirto-oikeutta. Liitteet 4 Tekninen lautakunta toteutumaraportti 1.1.-30.6.2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 Tekninen lautakunta 38 18.09.2018 Uuden koulurakennuksen rakentaminen Teknltk 18.09.2018 38 Nykyisiin Korvatunturin koulun rakennuksiin on tehty laajat kuntotutkimukset viimeisen vuoden aikana Ramboll Finland Oy:n toimesta. Osana tutkimusten yhteenvetoa oli myös uudella menetelmällä tehdyt altistumisolosuhteiden määrittäminen. Neljästä erillisestä koulurakennuksesta huonokuntoisimmat B- ja D-rakennus ovat niin suuren kunnostamisen tarpeessa ettei siihen ole järkevää ryhtyä. Maanvaraiset kellaritilat ovat mikrobikasvustolle otollisia huonon tuuletuksen, ilmanvaihdon ja veden kuivatuksen vuoksi. A-rakennuksen seinärakenne ja alapohja tekevät siitä vaikeasti kunnostettavan rakennuksen. Lisäksi näiden peruskorjausten onnistuminen sisältää epävarmuutta saada kaikki vaurioituneet rakenteet täysin kunnostettua. Rakennusten ikä on 50-60 vuotta, joten niiden tekninen ikä alkaa olla lopussa. Paraskuntoinen C-rakennus kirjasto-liikuntasali vaatii myös katon uusimista ja laajaa peruskorjausta. Kuitenkin C-rakennuksen kunnostaminen on järkevää. Yhteensä koulukeskuksen kaikissa neljässä rakennuksessa on noin 4.900 kerrosneliötä lattian pinta-alaa. Kolmesta rakennuksesta (A, B ja D) luopuminen ja niiden purkaminen tuo tulevaisuudessa säästöjä vähempinä kustannuksina lämmityksessä ja kiinteistönhoidossa. Tärkein seikka uuden koulun rakentamisessa on saada varmasti täysin tervelliset toimitilat opetuskäytölle. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että uuden koulurakennuksen rakentamisesta tehdään periaatepäätös. Tarvittavat suunnittelun ja rakentamisen määrärahat varataan ensi vuoden talousarvioon. Lisämateriaaliksi oli jaettu tarkastuskertomus 7.9.2018 pidetystä Pohjois-Suomen Aluehallintoviraston työsuojelutarkastuksesta Savukosken koulukeskukseen. Päätösesitys hyväksyttiin. Aikataulu suunnittelulle ja rakentamiselle sovitetaan niin, että uusi koulurakennus otetaan käyttöön 2020 syyslukukauden alkaessa. Uuteen koulurakennukseen sijoitetaan nykyisin A, B ja D rakennuksissa olevat koulutoiminnat. C rakennuksen peruskorjaus suunnitellaan 2020 ja täydellinen peruskorjaus tehdään vuoden 2021 loppuun mennessä.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 Tekninen lautakunta 38 18.09.2018 Liitteet 5 Pohjois-Suomen aluehallintoviraston tarkastuskertomus 2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 12 Tekninen lautakunta 39 18.09.2018 Muut asiat Teknltk 18.09.2018 39 Heidi Martin kertoi Hihnavaaran bussipysäkin huonosta kunnosta ja ehdotti sen poistamista. Toimistopäällikkö kannatti bussipysäkin poistamista. Bussipysäkki Hihnavaarassa poistetaan.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 31-38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 39 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken tekninen lautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä. Liitetään pöytäkirjaan
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan