KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 3/2009 11 Kokousaika Torstai 05.02.2009 klo 18.30 22.00 Kokouspaikka Kunnanviraston valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet pj Heikki Muhonen (x) Tomi Hakkarainen ( ) vpj Tapio Pekkarinen (x) Osmo Korhonen ( ) Rauni Kauppinen (x) Aulis Kuivaniemi ( ) Vuokko Runtti (x) Eeva Penttinen ( ) Virpi Lindholm (x) Eira Leppänen ( ) Raili Linna (x) Riitta Voutila ( ) Aulis Hämäläinen (x) Tapani Pasanen ( ) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Mikko Ihanti (x) kunnanhallituksen puheenjohtaja Raimo Pekkarinen (x) kunnanhallituksen edustaja Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja Jari Hurskainen (x) va. rakennustarkastaja Ossi Kinnunen (x) kunnanrkm.,pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 5 23 Pöytäkirjan Kinnulan kunnanvirasto tarkastustapa (paikka, 05.02.2009 aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Heikki Muhonen Ossi Kinnunen Tarkastusaika Virpi Lindholm Raili Linna Paikka ja aika Virka-asema Allekirjoitus Ossi Kinnunen
05.02.2009 12 5 KINNULAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS 05.02.2009 5 Liite 1. Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2008 91 hyväksynyt Kinnulan kunnan hallintosääntömuutoksen. Kinnulan kunta on tehnyt yhteistyösopimuksen sosiaali- ja terveystoimen (=perusturvan) yhteistyöstä Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan kanssa 01.01.2009 alkaen ja ympäristöterveydenhuolto siirtyy 01.01.2009 alkaen perusturvalautakunnalta teknisen lautakunnan alaisuuteen, minkä johdosta hallintosääntöön on tehty tarvittavat muutokset. : merkitsee tietoon saatetuksi Kinnulan kunnan hallintosääntömuutoksen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 13 6 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET V. 2009 SEKÄ PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO 05.02.2009 6 Hallintosäännön 3 luvun 10 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Teknisen lautakunnan pöytäkirjat ovat olleet nähtävillä kokousta seuraavana maanantaina. Viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavaan kokoukseen. : Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti torstaisin klo 18.30 alkaen kunnanviraston valtuustosalissa tai neuvotteluhuoneessa. Esityslistat lähetetään sähköpostitse tai paperitulosteena vähintään kolme päivää ennen kokousta, asiapykälää koskevat liitteet joita ei voida kohtuudella tulostaa (esim. värilliset suunnitelmakokonaisuudet) tuodaan lautakunnan kokoukseen nähtäville/kiertoon, liitteisiin voi myös käydä tutustumassa kunnanvirastolla ennen kokousta. Lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan joko kokouksen jälkeen tai seuraavana päivänä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kunnanvirastossa kokousta seuraavana maanantaina viraston aukioloajan. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 14 7 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRAN- JA TOIMENHALTIJOIDEN VASTUUALUEET V. 2009 05.02.2009 7 Liite 2. : hyväksyy liitteen 2. mukaiset alaistensa viran- ja toimenhaltijoiden vastuualuejaon v. 2009. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 15 8 HALLINTOKUNTIEN HANKINTOJEN SUORITTAJAT V. 2009 05.02.2009 8 hyväksyy, että hankintoja ja vastaanottoja voi suorittaa teknisen toimen viranhaltijat, työsopimussuhteiset ym. vakituiset seuraavan ylärajaperiaatteen mukaisesti. Henkilö Suunnittelut Urakkasopimukset Muut hankinnat Kunnanrkm. 5.000 20.000 15.000 Rak.tarkastaja 2.000 10.000 5.000 Ravitsemustj. 2.000 10.000 5.000 Työnjohtaja 2.000 5.000 5.000 Huoltomiehet - - 2.000 Muut teknisen toimen työntekijät (kunnanrkm:n luvalla) 1.000 Maksatukset hyväksyy kunnanrakennusmestari ja hänen ollessaan estynyt rakennustarkastaja. Maksatusten vastaanotto-oikeus on yllämainituilla viran- ja toimenhaltijoilla. Sisäisen valvonnan suorittamiseksi vastaanottaja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 16 9 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖTALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA V. 2009 JA TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET 05.02.2009 9 Liite 3 ja 4. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2008 88 hyväksynyt teknisen lautakunnan käyttömenoiksi 1.904.319, käyttötuloiksi 2.008.914 ja käyttötalousnetoksi + 104.595, käyttösuunnitelma liite 3. Kunnanhallitus on hyväksynyt v. 2009 talousarvion täytäntöönpanoohjeet kokouksessaan 28.01.2009 21, liite 4. hyväksyy v. 2009 käyttötalousarvion käyttösuunnitelman liitteen 3. mukaisesti ja talousarvion täytäntöönpanoohjeet saatetaan lautakunnan tietoon. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 17 10 RAKENNUSTONTTIEN LUOVUTUS/HINTATASON MÄÄRITYS VUOSILLE 2009-2012 05.02.2009 10 Kunnan omistamien rakennustonttien luovutus- ja myyntihinnat on päätetty vuoden 2008 loppuun saakka. Uudet hinnat määritellään valtuustokausittain (2009-2012). Rakennustonttien luovutus/hintatason määritys v. 2005-2008 on hyväksytty kunnanvaltuustossa 14.03.2005 12. Lisämaa-alueita ei ole erikseen hinnoiteltu vaan lisäalueiden hintataso on määritelty tapauskohtaisesti. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 09.02.2006 7 tonttien lisämaa-alueiden hintaperusteet lisäyksenä kunnanvaltuuston 14.03.2005 12 tekemään päätökseen. hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi rakennustonttien luovutusehdot ja myyntihinnat v. 2009-2012. 1. Tonttien varaus hoidetaan teknisen toimiston kautta ja tonttivaraus on voimassa varaajalla siihen saakka kun muita varaajia ei ko. tontille ole, varausaika enintään yksi vuosi. Mikäli tontille tulee uusi varaus tulee ensimmäisen varauksen tehneen tehdä tonttikauppa välittömästi, muutoin oikeus siirtyy uudelle varaajalle. Sitovat varaukset tulee tehdä kirjallisina. 2. Asuntotonttien rakentaminen tulee aloittaa kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoituksesta ja saattaa valmiiksi viivytyksettä ellei kunnanhallitus ole antanut jatkoaikaa toimenpiteille. Tonttia ei saa rakentamattomana siirtää kolmannelle henkilölle ilman kunnan hyväksyntää. 3. Tonttien luovutushinnoiksi esitän seuraavaa hinnoittelua: Rakennuskaava-alue: - Omakotitalotontit 3,00 /m2 - Rivitalotontit 2,00 /m2 - Teollisuustontit tapauskohtaisesti hinnoiteltuna Haja-asutusalue: - Omakotitalotontit 1 /tontti + puuston arvo (tontin koko max. 5000 m2)
05.02.2009 18 Kinnulan kunnan Kivijärven rantayleiskaava-alueen tontit: Kortteli Tontti Pinta-ala Hinta Omakotitalotontit AO 16 1 4914 m2 4.000 AO 17 1 5489 m2 3.500 2 4084 m2 3.500 3 4764 m2 3.500 4 2902 m2 3.500 5 3921 m2 3.500 Loma-asuntotontit: Kivisaari RA 8 2 4227 m2 15.000 3 3646 m2 15.000 4 3894 m2 15.000 5 4542 m2 16.000 Salonpään alue RA 22 3 2602 m2 12.000 4 4968 m2 13.000 Yhteisrantaiset RA 10 1 4053 m2 8.000 2 3791 m2 8.000 RA 11 1 3783 m2 8.000 2 3739 m2 8.000 RA 12 1 3487 m2 10.000 2 3268 m2 9.000 3 3327 m2 10.000 Lisämaa-alueiden hintaperusteet: 1. Tontin lisämaa-alue kaava-alueen ulkopuolella 2,00 /m2 2. Tontin lisämaa-alue kaava-alueella 3,00 /m2 Saarensalmen loma-asuntotontit myydään itsenäisinä tiloina ja hintoihin sisältyvät tonteilla oleva puusto ja tiekustannukset. Muiden tonttien maanmittaus- ja lainhuudatuskuluista vastaa ostaja. Kunnallisteknisistä liittymistä kunta perii normaalit kulloinkin voimassa olevat liittymismaksut.
05.02.2009 19 Uusi hinnoittelu esitetään otettavaksi käyttöön heti valtuuston päätöksen saatua lainvoiman ja on voimassa vuoden 2012 loppuun saakka. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. 11 SOPIMUS TERVEYSTARKASTAJAN TEHTÄVIEN TUOTTAMISESTA 05.02.2009 11 Liite 5. Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunta myyjänä ja Kinnulan kunta ostajana ovat sopineet terveystarkastajan tehtävien hoitamisesta Kinnulan kunnassa. Kyseessä oleviin valvonta-, ohjaus- ja tarkastustehtäviin kuuluvat seuraavien lakien mukaiset asiat: - Elintarvikelaki (23/2006) - Terveydensuojelulaki (763/1994) - Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) - Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi (693/1976) - Lääkelain mukainen nikotiinivalmisteiden valvonta Sopimus on voimassa 01.01.2009-31.12.2009. hyväksyy Kinnulan kunnan ja Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunnan välisen sopimuksen terveystarkastajan tehtävien hoitamisesta ajalle 01.01.2009-31.12.2009. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 20 12 ALOITE LÄMMITYSTOLPPIEN ASENTAMISESTA 05.02.2009 12 Liite 6. Nuorisovaltuusto on tehnyt kuntalaisaloitteen lämmitystolppien asentamisesta keskuskoulun paikoitusalueelle. Lämmityspistokkeiden tarve on erityisesti naapurikunnista omilla autoilla tulevien lukiolaisten käyttöön. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että tekninen toimi asennuttaa lämmityspistoketolpat (kolme tolppaa = kuudelle autolle) keskuskoulun paikoitusalueelle kesän 2009 aikana. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 21 13 VALTUUSTOALOITE LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI 05.02.2009 13 Liite 7. ja 8. Valtuutetut Markku Toikkanen ja Manu Toikkanen ovat tehneet valtuustoaloitteen Muholan kylätaajaman liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Aloitteissa todetaan, että kyläalueen läpi kulkee vilkasliikenteinen kantatie 58, kylätaajaman kohdalla on nopeusrajoitus ja rajoitusalue on valaistu. Kantatie 58:n korjausrakentamisen yhteydessä ajorataa levennettiin molemmin puolin (kevyen liikenteen käyttö) kyläkaupan kohdalta Muholan koululle. Eteläinen taajama-alue jäi vaille levennystä. Keskellä kylätaajamaa, Häähkäjoen sillan kohdalla ajorata kapenee aiheuttaen vaaratilanteita jotka kärjistyivät v. 2008 loppupuolella jalankulkijan kuolemaan johtaneeseen onnettomuuteen. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että aloitteet liikenneturvallisuuden parantamisesta lähetetään kantatie 58:n tienpitäjälle eli tiehallinnolle Keski-Suomen tiepiiriin, samalla tiehallinnolta pyydetään tarveselvitystä ko. tieosuuden liikenneturvallisuusasiassa. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 22 14 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA 05.02.2009 14 Liite 9. Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunnan yhteinen ympäristölautakunta on kokouksessaan 07.10.2008 95 hyväksynyt ympäristöterveydenhuollon maksutaksat 01.01.2009 alkaen. : päättää hyväksyä liitteen 9. mukaisesti Kinnulan kunnan ympäristöterveydenhuollon maksutaksan 01.01.2009 alkaen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 23 15 ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2009 05.02.2009 15 Liite 10. : päättää hyväksyä liitteen 10. mukaisen Kinnulan kunnan vuoden 2009 elintarvikevalvontasuunnitelman. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 24 16 TERVEYDENSUOJELULAIN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2009 05.02.2009 16 Liite 11. : päättää hyväksyä liitteen 11. mukaisen Kinnulan kunnan vuoden 2009 terveydensuojelulain valvontasuunnitelman. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 25 17 TUOTETURVALLISUUSVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2009 05.02.2009 17 Liite 12. : päättää hyväksyä liitteen 12. mukaisen Kinnulan kunnan vuoden 2009 tuoteturvallisuusvalvontasuunnitelman. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 26 18 TUPAKKALAIN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2009 05.02.2009 18 Liite 13. : päättää hyväksyä liitteen 13. mukaisen Kinnulan kunnan vuoden 2009 tupakkalain valvontasuunnitelman. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 27 19 VALTUUSTOALOITE PAIKALLISTEN YRITYSTEN TAVARA- JA PALVELU- HANKINTOJEN KÄYTTÄMISESTÄ 05.02.2009 19 Liite 14. Valtuutettu Esko Pelkonen on tehnyt valtuustoaloitteen Kinnulan kunnan vuosittaisista tavara- ja palveluhankinnoista. Aloitteessa kerrotaan, että kunta ei joissakin tapauksissa ole käyttänyt paikallisten yritysten palveluita. Aloitteessa esitetään, että kunta ryhtyisi välittömästi toimenpiteisiin luomalla sellaisen järjestelmän, että ensisijaisesti ostetaan paikallisilta yrityksiltä tavaroita ja palveluita. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Kinnulan kunta on suorittanut pääasialliset pienehköt hankinnat sekä työsuoritteet paikallisilta yrityksiltä (mm. tekninen toimi on pyytänyt vuosittain tuntityö- ja tarviketarjoukset toimialaansa kuuluvilta palveluntarjoajilta). Hankintoja suorittaessa on kuitenkin otettava huomioon hankintalain mukaiset menettelyt sekä tarvikehankintojen ja työsuoritteiden saatavuus. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 28 20 TEKNISEN LAUTAKUNNAN SISÄISTEN TARKASTAJIEN VALINTA VUOSILLE 2009-2012 05.02.2009 20 Hallintosääntö 5 luku KUNNAN TALOUS 30 Sisäinen valvonta Kunnan toiminnot on järjestettävä ja johtamistehtävät hoidettava niin, että organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Kukin toimielin ja vastuuhenkilö vastaavat johtamansa toiminnon sisäisestä valvonnasta. Sisäiseen valvontaan kuuluvat sisäinen tarkastus, tarkkailu ja seuranta. Sisäinen tarkkailu on jatkuvaa toimintojen ja varainkäytön kontrolloivaa toimintaa virheiden, väärinkäytösten ja vahinkojen ehkäisemiseksi. Sisäinen tarkastus on rahoitus- ja vaihto-omaisuuteen kohdistuvaa tarkastustoimintaa. Toimielinten on nimettävä ensimmäisessä kokouksessaan toimikaudekseen tarkastajat hallussaan olevan rahoitus- ja/tai vaihtoomaisuuden sekä riskien ja vakuuksien, samoin kuin viranhaltijapäätösten tarkastajiksi. Kunnanhallituksen tehtävänä on huolehtia maksatuksesta, maksatusjärjestelmien toimivuudesta ja maksatuksen tietoturvasta. : päättää valita teknisen lautakunnan sisäisiksi tarkastajiksi vuosiksi 2009-2012 Vuokko Runtin ja Tapio Pekkarisen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 29 21 ENERGIAPUU- JA MURSKEVARASTOT V. 2008 05.02.2009 21 Liite 15. : hyväksyy energiapuu- ja murskevarastoselvitykset v. 2008. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 30 22 SAAPUNEET KIRJEET JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 05.02.2009 22 Saapuneet kirjeet: - 30.01.2009; FCG Efeko Oy: Teknisten lautakuntien koulutuspäivät. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: - 29.01.2009/8-05.02.2009/9 : päättää merkitä saapuneet kirjeet tietoon saatetuksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 31 23 PÖYTÄKIRJAT JA PÖYTÄKIRJANOTTEET 05.02.2009 23 Pöytäkirjat: - Kaukolämpö- ja muoviputkitehtaan laajennus/rakennustoimikunnan kokouspöytäkirjat I-XIII. - Saarensalmen loma-asuntoalueen rakennustoimikunnan kokouspöytäkirjat I-V. Pöytäkirjanotteet: - Kunnanhallitus 28.01.2009/ :t 21, 25, 35, 36, 40, 41, 42, 43, 51 ja 58. : päättää merkitä pöytäkirjat ja pöytäkirjanotteet tietoon saatetuksi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen.
05.02.2009 32
05.02.2009 33
05.02.2009 34