PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 9 26.02.2018 AIKA 26.02.2018 klo 16:30-17:50 PAIKKA Kyrön toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 11 7 Pöytäkirjantarkastajien valinta 12 8 Kirjastotoimen laskujen käsittely 13 9 Kunnanhallituksen kokousedustajat yhtiökokouksissa vuosina 2018-2020 10 Pöytyän kunnan sisäisen valvonnan ohje 16 11 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä toimintakertomukseen 2017 12 Muut asiat 18 14 17
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 10 AIKA 26.02.2018 klo 16:30-17:50 PAIKKA Kyrön toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Niittymaa Veikko Puheenjohtaja Wärri Pentti Vpj. Loponen Marika Jäsen Miinalainen Toivo Jäsen Arvola Ulla-Riitta Varajäsen Helin Anu Esittelijä Auranen Minna Tal.suunn./Pk:n pitäjä POISSA Pitkänen Sanna Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Veikko Niittymaa Minna Auranen KÄSITELLYT ASIAT 6-12 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 26.2.2018 TARKASTUS Toivo Miinalainen Ulla-Riitta Arvola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.poytya.fi
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 11 6 26.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SvRjaost 26.02.2018 6 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 12 7 26.02.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta SvRjaost 26.02.2018 7 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Toivo Miinalainen ja Sanna Pitkänen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toivo Miinalainen ja Ulla-Riitta Arvola.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 13 8 26.02.2018 Kirjastotoimen laskujen käsittely 45/P10.05/2009 SvRjaost 26.02.2018 8 Pöytyän kunnan kirjastojen laskutus ja perintä tehdään erillisellä oh jel malla, josta ei ole linkitystä kunnan kirjanpitoon. Tämä aiheuttaa tilanteen, jossa kaikki kunnan maksuliikenne ei ole mukana kirjanpidossa ja ta lous seuran nas sa. Laskutus on suhteellisen suurta ja epävarmoja saataviakin on ker ty nyt n. 6500 euron verran. Kirjastonhoitaja Seija Saarinen tulee ker tomaan laskutuksen ja perinnän hoitamisesta nykykäytännön mukaisesti ja kir jas ton joh ta ja Laila Uusitalo siitä, miten asia hoidetaan naapurikunnissa. kuulee kirjastohenkilökuntaa las ku tuk seen ja perintään liittyvistä asioista ja päättää jatkotoimenpiteistä. Muutettu päätösehdotus: Siirrytään uuteen käytäntöön jo maaliskuun alussa 2018 ja sovitaan toi minta ta vois ta kunnan sisällä. kuuli kirjastovirkailijoita ja päät ti, että jatkossa kirjaston laskutusjärjestelmässä tehdään muistutukset ja ensimmäinen lasku asiakkaalle. Toinen lasku kirjataan kunnan ta lous ohjel maan ja perintä suoritetaan tämän jälkeen. Uusi toimintatapa ote taan käyttöön 1.3.2018 alkaen. Uudesta toimintatavasta ja sen käyt töön otos ta tuo daan tietoa n seuraavaan kokoukseen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 14 12 19.12.2017 3 15.01.2018 9 26.02.2018 Kunnanhallituksen kokousedustajat yhtiökokouksissa vuosina 2018-2020 72/11.01/2017 SvRjaost 19.12.2017 12 Kunnanhallituksen kokousedustajat yhtiökokouksiin on aiemmin valittu kun nan joh ta jan viranhaltijapäätöksellä. Nyt kunnanhallitus on nimennyt eril li sen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan n, jonka tehtäviin kokous edus ta jien nimeäminen hallintosäännön mukaan kuuluu. nimeää kokousedustajat kunnan tytär- ja osakkuusyhteisöihin. teki luonnoksen ko kous edusta jien nimeämisestä tytär- ja osakkuusyhteisöihin vuosille 2018-2020. Päätös tehdään seu raa vas sa kokouksessa, kun kokousedustajat on varmistettu. SvRjaost 15.01.2018 3 Sihteeri on varmistanut kokousedustajaehdokkailta heidän suos tu muk sensa tehtäviin. Jääviyden vuoksi kaksi edustajaa oli vaihdettava, mutta muuten jokainen suostui tehtävään. Osalle tehtävä oli uutta ja he toivoivat ohjeis tus ta siitä, mitä pitäisi tehdä. käy läpi kokousedustajalis tan ja nimeää kokousedustajat kunnan tytär-, osakkuus- ja muihin yh tei söi hin. kävi läpi ko kous edus ta ja listan ja hyväksyi sen liitteen mukaisena. Samalla päätti, että ko kouksiin liittyvät kilometrikorvaukset jokainen edustaja hakee itse kunnalta saadun ohjeistuksen mukaisesti. SvRjaost 26.02.2018 9 Tammikuussa 2018 läpikäydystä kokousedustajalistasta puuttui Turun Seu dun Puhdistamo Oy:n edustaja. Heiltä on tullut kokouskutsu yli mää räiseen yhtiökokoukseen, jonne kunnanjohtaja on lupautunut edustajaksi. Viral li nen edustaja yhtiökokouksiin pitää kuitenkin valita. täydentää ko kous edus ta ja listaa puuttuvan yhtiön osalta ja valitsee edustajan Turun Seudun Puh dis tamo Oy:n yhtiökokouksiin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 15 täydensi ko kous edus ta ja listaa Turun Seudun Puhdistamo Oy:n osalta ja valitsi edustajaksi sen yh tiöko kouk siin teknisen johtajan. Liitteet 1 Kunnanhallituksen kokousedustajat 2018-2020
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 16 4 07.11.2017 10 26.02.2018 Pöytyän kunnan sisäisen valvonnan ohje 302/P01.02/2009 SvRjaost 07.11.2017 4 SvRjaost 26.02.2018 10 Pöytyän kunnan sisäisen valvonnan ohje on hyväksytty kun nan hal li tuk sessa 10.8.2009 194. merkitsee tiedoksi Pöytyän kun nan voimassaolevan sisäisen valvonnan ohjeen. merkitsee tiedoksi Pöytyän kunnan voimassaolevan sisäisen valvonnan ohjeen ja päätti, että ohje päivitetään. Kunnanjohtaja ja taloussuunnittelija ovat valmistelleet kunnalle uutta si säisen valvonnan ohjetta. käy läpi sisäisen valvonnan oh jeen. Jaosto päättää hyväksyä liitteenä olevan sisäisen valvonnan ohjeen ja antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle. hyväksyi liitteenä olevan sisäi sen valvonnan ohjeen ja antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle. Liitteet 2 Sisäisen valvonnan ohje 2018
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 17 11 26.02.2018 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä toimintakertomukseen 2017 38/02.02/2018, 195/00.01/2017 SvRjaost 26.02.2018 11 Kunnanhallituksen tulee raportoida kuntalain 69 :n mukaan toi min ta ker tomuk ses sa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja kes keisis tä johtopäätöksistä. Lisäksi tilinpäätöstä ja toimintakertomusta koskevan kun ta jaos ton yleisohjeen mukaan toimintakertomuksessa tulee antaa sel vi tys konsernivalvonnasta ja merkittävimmistä riskeistä ja epä varmuus te ki jöis tä. Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laadinnan yhteydessä val von ta vastuus sa olevien toimielinten/toimialojen tulee käsitellä alaisensa toiminnan osal ta selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä, val von nas sa havaituista puutteista ja toimenpiteistä niiden korjaamiseksi se kä keskeisimmistä riskeistä ja antaa selonteko tiedoksi kun nan hal li tuksel le. Pöytyän kunta edellyttää toimialojen käsittelevän selonteon sisäisestä valvon nas ta sekä riskienhallinnasta toimintakertomuksen käsittelyn yh tey dessä ja toimittavan sen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan lle, joka ko koaa toimintakertomukseen koko kunnan osalta yhteenvedon näistä asiois ta. Taloussuunnittelija ja kunnanjohtaja ovat valmistelleet lle liit tee nä olevan alustavan yhteenvedon. kokoaa yhteenvedon koko kun nan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta liitettäväksi toi min taker to muk seen 2017. Jaosto hyväksyy liitteen mukaisen selonteon kunnan si säi sen valvonnan järjestämisestä ja arvion merkittävimmistä riskeistä ja epä var muus te ki jöis tä sekä antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle. Jaosto an taa taloushallinnolle luvan teh dä teks tiin tek ni siä muutoksia, mikäli tarve vaa tii. Päätösehdotuksen mukainen. Liitteet 3 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä toimintakertomukseen 2017
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 18 12 26.02.2018 Muut asiat SvRjaost 26.02.2018 12 Käsitellään muut mahdolliset asiat. Ei ollut muita asioita.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 6-12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomai nen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pöytyän kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan Kehityksentie 6 21800 KYRÖ sähköposti: kunta@poytya.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa timuksen si sältö ja toimittaminen - Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja ko ti kun ta. Jos oi kaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edusta jansa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on il moi tet tava myös tä män ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava pos ti osoite ja pu helinnu mero, joi hin asiaa koske vat il moi tuk set oikaisu vaatimuksen tekijälle voi daan toi mit taa. - Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jen nök senä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oikaisuvaatimusajan al ka mi sen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen tekijä ve toaa vaa ti muksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asia mie hen on lii tettävä val takirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle vii meis tään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arki lau antai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar ki päi vänä. Asia kir jat toi mitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan