Aika 26.6.2018 klo 17:30-18:22 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 61 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 62 Tiedoksiannot lautakunnalle 5 63 Yleiskaavan muutos Y116, kaupunginosissa 10 Mansikkala ja 12 6 Imatrankoski ja asemakaavan muutos 1083, kaupunginosissa 10 Mansikkala ja 12 Imatrankoski kaavaprosessien keskeytys 64 Katuvalaistuksen yösammutukset 10 65 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Maksuton 14 joukkoliikenne alle 18-vuotiaille 66 Puun myynti 20 67 Kaupunkikehittämislautakunnan ratkaisuvallan delegointi 21 68 Sitovien määrärahojen muutokset kunnallistekniikan investoinneissa 23 69 Kaupunkikehittämislautakunnan talouden kuukausiraportti 5/2018 25 70 Viranhaltijapäätökset 26 71 Saapuneet kirjeet 27 72 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 28 Sivu 1/29
Aika 26.6.2018 klo 17:30-18:22 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Lattu Antero Puheenjohtaja Prior Sanna 1. varapuheenjohtaja Patrakka Marja-Leena Jäsen Pulkkinen Arto Jäsen Partanen Jouko Jäsen Juutilainen Jerena Jäsen Hasu Mervi Jäsen Kosunen Timo Pöytäkirjan tarkastaja Kuikka Tuija Jäsen Peltonen Pentti Pöytäkirjan tarkastaja Helmikallio Saska Varajäsen Poissa Saaristo Lilla Kaupunginhallituksen edustaja Pio Jasmina Nuorisovaltuuston edustaja Rossi Jouko Jäsen Muut osallistujat Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Pekkanen Päivi Kaupungininsinööri Käsitellyt asiat 60-72 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 4.7.2018 klo 9.00-15.00 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 4.7.2018 alkaen www.imatra.fi Sivu 2/29
60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/29
61 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Pentti Peltonen ja Timo Kosunen. Sivu 4/29
62 Tiedoksiannot lautakunnalle 1. Kaupunkikehittämislautakunnan muihin toimielimiin nimeämien edustajien ja kaupunginhallituksen edustajan tiedoksiannot: - Ei ollut. 2. Kaupunkikehittämislautakunnan asuntomessumatka Poriin 2.-3.8.2018 3. Lausunto taajamajunaselvitykseen 4. Selvitys kevyen liikenteen väylän rakentamismahdollisuuksista Asemäentien reunaan välillä Karhumäenkatu ja Korvenkannantie 5. Paikallisliikenteen kesäaikataulusta saatu palaute - Kukkurilaan kutsutaksiyhteys talviaikataulukaudelle - 1-, 2- ja 4-linja edellisen talviaikataulukauden mallilla 6. Imatran Veden toimintakertomus 2017 7. Kiinteistön 153-12-143-1 varaaminen ja vuokraaminen Imatran YH-Rakennuttajalle (Kh 4.6.2018 157) https://kuntamfiles.saita.fi/kokoukset/imatra/7/48/523/view /10211 8. Pysäköinnintarkastajan viran täyttäminen/kj:n päätös 29.5.2018 30 Oheismateriaali 1. Imatran Veden toimintakertomus 2017 2. Pysäköinnintarkastajan viran täyttäminen/kj:n päätös 29.5.2018 30 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi ja lisäksi päätettiin, että kaupunkikehittämislautakunnan asuntomessumatkaa ei tehdä vaan lautakunta tekee seminaarimatkan johonkin toiseen kohteeseen syksyn aikana. Sivu 5/29
63 Yleiskaavan muutos Y116, kaupunginosissa 10 Mansikkala ja 12 Imatrankoski ja asemakaavan muutos 1083, kaupunginosissa 10 Mansikkala ja 12 Imatrankoski kaavaprosessien keskeytys IMR/985/00.02.21/2018 Valmistelija: Karjalainen Ulla Vireillä olevan kaava-alueen määrittely Voimassa oleva yleiskaava: Kaupunginosat 10 Mansikkala ja 12 Imatrankoski Lähivirkistysaluetta Yleiskaavan muutoksella muodostuu: Kaupunginosat 10 Mansikkala ja 12 Imatrankoski Pientalovaltaista asuntoaluetta ja lähivirkistysaluetta Asemakaavan muutos: Kaupunginosa 10, Mansikkala Virkistys-, erityis- ja katualuetta Kaupunginosan rajan muutos Kaupunginosa 12, Imatrankoski Virkistysaluetta. Kaupunginosan rajan muutos Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kaupunginosa 10, Mansikkala Katualuetta Kaupunginosa 12, Imatrankoski Korttelit 172-174 sekä katu-, erityis- ja virkistysaluetta Suunnittelualueen sijainti ja suunnittelun tavoitteet Suunnittelualue sijaitsee Mansikkalan ja Imatrankosken kaupunginosien rajalla. Alue rajoittuu pohjoisessa Poutakujan korttelialueeseen sekä Paajalankatuun, idässä Koulukatuun, etelässä Martinpolun korttelialueisiin ja lännessä Paajalan virkistysalueeseen. Kaavamuutoksen pinta-ala on 5,22 ha. Alue on kokonaisuudessaan Imatran kaupungin omistuksessa. Kaavoituksen tavoitteena on ollut mahdollistaa kaupunkirakenteen täydennysrakentaminen ja tarjota uusia pientalotontteja Mansikkalan ja toisaalta Imatrankosken keskustojen läheisyydessä. Asemakaavaluonnokseen on suunniteltu viisitoista pientalotonttia. Muutoksessa on pyritty huomioimaan viherkäytävän jatkuvuus Vuokselta länteen ja edelleen pohjoiseen. Sivu 6/29
Vireilletulo Asemakaavakohde on kirjattu ensimmäisen kerran vuoden 2014 kaavoitusohjelmaan, joka on hyväksytty kaupungin tekninen lautakunnassa 18.2.2014. Hanke on tullut vireille kaavoituskatsauksen kuulutuksella 16.3.2014. Asemakaavahanke on kirjattu edelleen vuoden 2015 kaavoituskatsaukseen, joka on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 3.3.2015. Kaavoitusohjelma on julkaistu Uutisvuoksen liitteenä 8.3.2015. Vuosien 2016 2017 kaavoitusohjelmassa (Kaupunkikehittämislautakunta 23.2.2016) alueen suunnittelu on päätetty ratkaista yleiskaavasuunnittelun kautta. Kuulutus 3.3.2016. Yleis- ja asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on pidetty nähtävillä 7.9. 9.10.2017, jolloin osallisilla on ollut mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtötiedoista ja suunnitellusta aikataulusta sekä lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta. Luontoympäristö Alueen luontoselvitys on päivätty 9.1.2015. Selvityksen tarkoituksena on ollut kartoittaa alueen luontoympäristön yleispiirteet ja luonnonarvoiltaan merkittävät kohteet sekä antaa ohjeita ja suosituksia niiden huomioon ottamisesta maankäytön suunnittelussa. Raportissa todetaan, että selvitysalueella ei ole luonnonsuojelulain (29 ) suojeltuja luontotyyppejä, vesilain (2 luku 11 ja 3 luku 2 ) suojeltuja vesiluontotyyppejä tai puroja eikä metsälain (10 ) erityisen tärkeitä elinympäristöjä. Mikään alueen luontotyypeistä ei ole uhanalainen tai silmälläpidettävä. Keskiosan metsäalue on kuitenkin huomionarvoinen järeän puuston, lahopuuston ja rehevän kasvillisuuden takia. Lisäksi sillä on merkitystä virkistyskäytölle. Muut selvitykset Suunnitteluun liittyen on laadittu: Paajalan Martinpolun ja Poutakujan virkistysalueen kaavamuutoksen melumittausraportti 1. 2.8.2017 Hulevesien hallintasuunnitelma 15.1.2018 Rakennettavuusselvitys 16.11.2017 Vuorovaikutus osallisten kanssa Asemakaavan muutosluonnoksesta on pidetty sidosryhmätapaaminen 15.5.2017, jossa on pyydetty palautetta kaupunkikehitys ja tekniset palvelut -vastuualueelta. Palautetta on pyydetty lisäksi Sivu 7/29
liikuntapalveluilta, Imatran Lämpö Oy:ltä sekä sähkö- ja puhelinyhtiöiltä. Lisäksi on pyydetty lausunnot Etelä-Karjalan liitolta ja Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta. Palautteet ja lausunnot pyydettiin antamaan 9.6.2017 mennessä. Kaavahankkeen vireilletuloon ja luonnosvaiheen kuulemiseen liittyvä esittely- ja tiedotustilaisuus järjestettiin Imatran kaupungintalolla 14.9.2017. Alueella on järjestetty kaksi asukastapaamista, joista ensimmäinen pidettiin asukkaiden kutsumana 19.4.2018. Tässä tapaamisessa ideoitiin korttelialueen siirtoa pohjoiseen päin. Toinen, ns. kaavakävely, järjestettiin Mansikkalan koulun opettajien aloitteesta ja kutsumana 30.5.2018. Keskusteluissa tuotiin esille kaavoitettavan alueen merkitys koulujen opetuskohteena. Perusteet kaavahankkeiden keskeyttämiselle Imatran kaupunki luopuu alueen kaavoittamisesta ja varaa alueen koulujen opetus- ja muuhun koulukäyttöön. Uuteen Mansikkalan koulukeskukseen tulee arviolta 850 peruskoulun oppilasta, 350 lukion opiskelijaa sekä noin 200 varhaiskasvatuspaikkaa. Imatran yleiskaavassa 19.4.2004 Kestävä Imatra 2020 on pidetty tärkeänä, että kaupungin alueella on riittävät viher- ja virkistysalueet. Kaavalla on pyritty turvaamaan myös arvokkaiden luontokohteiden säilyminen. Vireillä olevista kaavahankkeista saaduissa palautteissa on tuotu esille suunnittelun kohteena olevan metsäalueen tärkeys koulujen opetuskohteena. Kouluista on päästävä kävellen luontoalueelle ja alueen on oltava mahdollisimman luonnontilainen. Metsäalueen tulisi myös edustaa kattavasti erilaisia metsä- ja kasvustotyyppejä. Vaikka kaavasuunnitelmassa ekologinen viherkäytävän jatkuvuus on pyritty ottamaan huomioon, kohdistuisi suunniteltu rakentaminen väistämättä opetuksen kannalta tärkeälle alueelle. Suunnittelun tarkoituksena on ollut tarjota uusia pientalotontteja keskustojen läheisyydessä ja samalla tiivistää kaupunkirakennetta. Korvaavaa 10 15 pientalon yhtenäistä aluetta ei ole tarjolla Mansikkala-Imatrankoski välillä. Uusien pientaloalueiden osoittaminen ratkaistaan Imatran yleiskaavan 2040 suunnittelun yhteydessä. Imatran kaupungin alueella on kuitenkin varsin runsaasti erilaisia pientalotontteja ja kaupunki on yhdessä kaupungin 100 %:sesti omistaman myynti- ja markkinointiyhtiö Imatra Base Camp in kanssa tehostanut omien okt-tonttien myyntiä erilaisin kampanjoin. Lisäksi kaupunkikehitys ja tekniset palvelut -vastuualue varautuu tehostamaan esimerkiksi Fortumin eli Voimalaitoksen alueen tonttimyyntiä. Alue on hyvien palveluiden äärellä ja kiinnostanee Sivu 8/29
uusia rakentajia tulevaisuudessa. Lisäksi Pässiniemi/Mansikkalaalueen nyt rakentamattomien tonttien täydennysrakentamiseen kiinnitetään huomiota, jotta kaupungin monipuolinen tonttitarjonta turvataan. Paajalan kaavahankkeita ei ole tarkoituksenmukaista viedä eteenpäin suunnitellussa muodossa. Alueen maankäyttö ratkaistaan laajemmalta alueelta Imatran Yleiskaava 2040 laatimisen yhteydessä. Yleiskaavatyössä selvitetään niiden metsäalueiden sijainti ja laajuus, jotka tulee säilyttää luonnontilaisina opetuskohteina. Linkit Asemakaavaluonnos 1083 https://www.imatra.fi/asuminen-jaymp%c3%a4rist%c3%b6/kaavoitus/asemakaavat/vireill%c3%a4-olevat-jaluonnoskaavat/kaupunginosat-10-0 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Yleiskaavaluonnos Y116 https://www.imatra.fi/asuminen-jaymp%c3%a4rist%c3%b6/kaavoitus/yleiskaavat/vireill%c3%a4-olevatyleiskaavat/kaupunginosat-10-mansikkala Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että osayleiskaavan muutoksen Y116 ja asemakaavan muutoksen 1083 kaavaprosessi keskeytetään, jotta turvataan kouluille välttämättömän opetuskohteen säilyminen kävelyetäisyydellä oppilaitoksista. Hyväksyttiin. Sivu 9/29
64 Katuvalaistuksen yösammutukset IMR/796/10.03.01.02/2018 Valmistelija: Pekkanen Päivi Katuvalojen yösammutusta on käsitelty viime vuosien aikana useaan kertaan ja mahdollisuuksia siitä luopumiseen on etsitty aktiivisesti. Imatran katuvaloverkossa on noin 10 300 valaisinta. Näistä valaisimista 7715 valaisinta sammutetaan syksystä kevääseen kolmen tunnin ajaksi joka vuorokausi. Lisäksi kesäisin nämä valaisimet ovat kokonaan sammuksissa noin 2,5 kuukautta. Katuvalaistuksen sammutusalueet on esitetty oheismateriaalissa. Katuvalaistuksen sammutuksilla on aikanaan arvioitu saatavan n. 80.000 :n säästö vuosittain. Vuonna 2017 katuvalaistuksen energianostoon (sähkö ja siirto) kului 385.000. Imatralla toteutettiin neljävuotinen katuvalaistuksen energiansäästöön tähtäävä hanke vuosina 2012-2016, jolloin 8 000 elohopealamppua korvattiin energiatehokkailla suurpainenatriumlampuilla ja osa katuvalokeskuksista uusittiin tai korjattiin. Energiansäästöhankkeen yhtenä tavoitteena oli ottaa käyttöön vaihesammutus, jonka avulla saavutettaisiin sama energiansäästö kuin yösammutuksilla, ilman että kaikki katuvalot ovat yöllä pimeänä. Vaihesammutuksen käyttöönotto edellyttää, että katuvaloverkon kaapelointi on kokonaisuudessaan 3-vaiheista, vaiheiden kuormitus on tasapainotettu, ohjauskeskuksissa on riittävä määrä toimivia kontaktoreita ja valaistuksen ohjausjärjestelmä tukee vaihesammutusta. Katuvaloverkkoa on uusittu 3-vaiheiseksi, mutta kaupungista löytyy edelleen 32 km 1-vaiheista kaapelia, joiden sijainnit painottuvat asuinalueille (oheismateriaali). Näitä kaapelointeja uusitaan kolmevaiheiseksi aluesaneerausten yhteydessä, eikä niiden uusiminen yksittäisenä työnä ole kustannusten kannalta järkevää. Kaikkien 3-vaiheisten kaapelien kuormitusta ei ole asennusvaiheessa tasapainotettu keskuskohtaisesti ja tämä vaatii paljon selvitys- ja uudelleenkytkentätyötä. Katuvalokeskuksia on yhteensä 124 kpl, joista 122 uusittiin energiansäästöurakassa Caverion ohjausyksikkö. Uusituissa keskuksissa on vain yksi ohjaavakontaktori ja vanhoissa ei välttämättä yhtään. Jokainen vaihe vaatii oman ohjauskontaktorin keskukseen. Vaihesammutuksen vaatimien ohjauskeskuksien muutostöiden on arvioitu maksavan noin 80.000 euroa. Kaikkia valaistuskeskuksia voidaan nykyisin ohjata etänä (sytytys/sammutus) Caverionin ohjausjärjestelmän avulla, mutta järjestelmästä puuttuu vaiheohjauksen vaatima ohjelmisto, joka on lisähankinta. Imatran katuvalaistusverkossa on 32 säästömuuntajaa valmiiksi asennettuna elohopealamppujen yöaikaisen tehon alentamisen Sivu 10/29
ajalta. Säästömuuntajan avulla voidaan pudottaa käyttöjännitettä, jonka ansiosta energiakulutus pienenee noin kolmanneksen, mutta samalla valaistusvoimakkuus puoliutuu. Näin voidaan saavuttaa arviolta 10.000 :n säästöt energiankulutuksessa säästömuuntajien vaikutusalueella (oheismateriaali). Ennen laajamittaista säästömuuntajien käyttöönottoa pitää asiaa testata vähintään yhdellä keskusalueella. Säästömuuntajien käyttöönotolle saattaa aiheuttaa ongelmia Callis-valaisin, (joita on asennettu Imatralle noin 4000 kpl) jonka valmistaja on ilmoittanut, että valaisin kestää jännitteen pudotusta vain hyvin vähän. Toisista lähteistä saadun tiedon perusteella valaisin kuitenkin saattaisi kestää jännitteen pudotusta kolmanneksella ja siksi asian testaaminen käytössä on todella tärkeää. Säästömuuntajat ovat myös olleet pois käytöstä useita vuosia, eikä niiden tarkasta kunnosta ole tietoa. Testauksen ohella pystytään selvittämään toimiiko säästömuuntajan ohjauslaitteet edelleen vai vaativatko ne korjausta. Vikoja voi olla kontaktoreissa tai ajastimissa. Imatrankoskentie Kanava-aukio alueella on yksi säästömuuntaja ja kyseisellä alueella on myös Callis-valaisimia joten tämä alue sopisi hyvin säästömuuntajan toiminnan testaukseen. Alla olevassa kuvassa on esitetty sinisellä, vihreällä ja keltaisella keskuksen valaisema alue. Katuvalaistus ja sen ohjaus muuttuu katusaneerausten myötä koko ajan. Kaupunki on ollut aktiivisesti mukana Imatran Seudun Sähkön Sivu 11/29
yhteiskaivukohteissa ja asentanut omat katuvalokaapelit maahan samalla kun Imatran Seudun Sähkö on kaivanut omat sähköjohdot maahan. Näin on saatu kohennettua asuinalueiden viihtyisyyttä. Samassa yhteydessä alueen katuvalaistuksen pylväskorkeudet ja valaistustehot on tarkastettu. Usein pylväskorkeudet ovat pienentyneet ja lamppujen tehot laskeneet. Näiden muutosten johdosta myös katuvalaistuksen ohjauskeskuksien pääsulakkeen kokoja on voitu pienentää. Pääsulakkeen kokojen pienentäminen tuo vuositasolla säästöä n. 40.000 kun kaikki keskukset on käyty läpi. Katuvalaistuksen sähkönsiirron liittymien tyypit ovat nykyisin pääasiassa kausi- tai aikatuotteita, mutta osa liittymistä on myös yleistuotteita. Yleissähkössä on sama siirtohinta kaikkina vuorokauden- ja vuodenaikoina. Kausisähkön hinnoittelussa huomioidaan sekä vuodenaika, että vuorokaudenaika. Runsaasti kesällä sähköä käyttävät kohteet hyötyvät kausihinnoittelusta. Katuvalaistuksen sähkönkulutus painottuu kuitenkin yö- ja talviaikaan joten kulutusprofiilin mukaan katuvalaistuksessa paras siirtotuote on aikasähkö, joka sopii kohteisiin joissa sähköä käytetään eniten yöllä. Katuvalaistuksen sähkönsiirron liittymätyyppien muutoksella aikasähköön saavutetaan n. 1.000 :n säästöt vuodessa. Liittymätyypin valinnan merkitys pienenee, kun pääsulakkeen kokoa pudotetaan oleellisesti. Jo tehtyjen energiansäästötoimenpiteiden johdosta yösammutusten energiansäästö on nykyisin noin 900 MWh/vuosi, jonka arvo on noin 65.000. Yösammutuksilla saatava säästö on siis pienentynyt jo tehtyjen toimenpiteiden ansioista 15.000 /vuosi. Yösammutusten tuoma säästö on saatavissa aikaiseksi seuraavasti: - katuvalokeskuksien pääsulakkeiden muutokset 40.000 - säästömuuntajien käyttöönotolla energiankulutuksen pieneneminen 10.000 - sähkönsiirron liittymätyyppien muutokset 1.000 Puuttuva 15.000 energiansäästössä saadaan aikaiseksi katuvalaistuksen huollosta, Katuvaloverkostoon tehtyjen investointien ansioista huoltokustannukset ovat pienentyneet viime vuosina. Energiatehokkuushankkeessa uusittujen valaisimien lappujen käyttöikä alkaa olla täynnä ja näiden lamppujen vaihtotyön vaatimiin toimenpiteisiin on varauduttava huoltotöiden kustannuspaikalla. Säästömuuntajien uudelleen käyttöönoton vaatimat toimenpiteet selvitetään kustannusarvioineen testausjakson aikana ja investointi tuodaan lautakunnan käsittelyyn talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kesäaikaiset yösammutukset (toukokuu-heinäkuu) ovat hyvä käytäntö, jota ei kannata muuttaa, vaan niiden tuoma energiansäästö kannattaa hyödyntää täysimääräisesti. Oheismateriaali 1. Katuvalaistuksen säästömuuntajat ja keskusalueet Sivu 12/29
2. Katuvaloverkon yksivaiheiset kaapelit Kaupungininsinöörin päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että: - Säästömuuntajien toimivuutta testataan edellä esitetyn katuvalokeskuksen toiminta-alueella. - Katuvalaistuskeskuksien pääsulakkeen kokoja pienennetään mahdollisuuksien mukaan, jotta saavutetaan 40.000 /vuosi säästöt. - Katuvalaistuksen sähkönsiirtoliittymien tyypit muutetaan aikasähköön, jolla saavutetaan 1.000 /vuosi säästöt. - Kesäsammutuksia jatketaan vuosittain kesän valoisimpaan aikaan n. 2,5 kuukauden ajan toukokuun puolesta välistä heinäkuun loppuun. Poikkeuksena tapahtumien aikana katuvalot palavat normaalisti. - Yösammutuksista muuna aikana luovutaan 1.8.2018 alkaen. - Asia tuodaan lautakunnan uudelleen käsittelyyn vuoden 2019 talousarviovalmistelun yhteydessä säästömuuntajan käyttöönotosta saatujen kokemusten perusteella. Hyväksyttiin. Merkittiin, että tämän pykälän osalta esittelijänä toimi kaupungininsinööri Päivi Pekkanen ja sihteerinä kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs. Sivu 13/29
65 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Maksuton joukkoliikenne alle 18-vuotiaille IMR/499/00.02.16/2018 KV 18.9.2017 87 Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: "Maksuton joukkoliikenne alle 18-vuotiaille Tiivistelmä aloitteesta Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että Imatran kaupungissa joukkoliikenne on jatkossa maksutonta alle 18-vuotiaille. Esitämme, että joukkoliikenteen reitistö määritellään yhteensopivaksi koulujen sijainnin kanssa ja aikataulut yhteensovitetaan lukujärjestysten kanssa. Aloitteen sisältö Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että Imatran kaupungissa joukkoliikenne on jatkossa maksutonta alle 18-vuotiaille. Esitämme, että joukkoliikenteen reitistö määritellään yhteensopivaksi koulujen sijainnin kanssa palveluverkkoratkaisu huomioiden ja aikataulut yhteensovitetaan lukujärjestysten kanssa. Imatralla on käynnissä merkittävä palveluverkon uudistaminen. Osa koululaisista joutuu käymään koulussa aiempaa pidemmällä. Koulun lisäksi myös harrastusten saavuttaminen turvallisesti liikkuen myös ilta-aikaan on äärimmäisen tärkeää. Tässä joukkoliikenne mahdollistaa tasa-arvoisen liikkumisen kaikille lapsille ja nuorille. Samalla heistä kasvaa ympäristöstään vastuullisia lapsia ja nuoria, joille joukkoliikenne on luonteva tapa hoitaa liikkumistarpeita. Nuoruuden tottumus edesauttaa joukkoliikenteen käyttöä myös aikuisiällä. Tällä on vaikutus laajassa mittakaavassa valtakunnalliseen liikenteen päästöjen puolittamiseen vuoteen 2030 mennessä. Imatran kaupunginvaltuusto on marraskuussa 2015 tehnyt hankintapäätöksen joukkoliikenteen palveluntuottajasta. Samassa yhteydessä on tehty rahoitusmallin osalta päätös siirtyä bruttojärjestelmään. Kyseisen kilpailutuksen sopimuskausi on alkanut heinäkuussa 2016. Uudesta järjestelmästä, jossa kaupunki maksaa tuottajalle sopimuksen mukaisen hinnan ja saa lipputulot itselleen, on kertynyt kokemuksia aloitteen jättöhetkellä reilun vuoden ajalta. Näin ollen lasten ja nuorten ensimmäisenä sopimuskautena maksama lipputulo eli maksuttomuudesta aiheutuva tulonmenetys on helposti selvitettävissä." Liite: Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupun- Sivu 14/29
ginhallituksen valmisteltavaksi. KH 2.10.2017 270 Kj:n ehdotus: Valmistelija: Kaisa Heino Valtuustoaloite toimitetaan valmisteltavaksi kaupunkikehitys- ja tekniset palvelut -vastuualueelle siten, että aloite käsitellään vuoden 2018 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Valmistelussa tulee tehdä yhteistyötä hyvinvointi- ja koulutuspalvelujen vastuualueen ja kaupungin tilahallinta- ja turvallisuuspäällikön kanssa sen kuvaamiseksi, miten joukkoliikenteen reitistöjen ja aikataulujen suunnittelussa ja toteutuksessa otetaan huomioon kaupungin palveluverkossa, erityisesti kouluverkossa, tapahtuvat muutokset, sekä palveluverkkosuunnitelman toteutuksen eri vaiheissa käynnissä olevat väliaikaiset ratkaisut. Hyväksyttiin. KAUPKLTK 31.10.2o17 82 Valmistelija: Päivi Pekkanen Uudella bruttosopimusmallilla on liikennöity Imatran paikallisliikennettä 1.7.2016 alkaen. Tänä aikana kertynyt lipputulo on kaupungin tuloa ja näin ollen lisääntyneet matkustajamäärät ovat vähentäneet kaupungin nettomenoa paikallisliikenteestä. Nykyisin lipputuotteissa käytössä olevan ikäjakauman perusteella ei saada tarkkaa tietoa alle 18-vuotiaiden matkustuksesta kerääntyvästä lipputulosta, sillä lipputuotteet on jaettu alle 7-vuotiaisiin (ilmainen matkustusoikeus), 7-16- vuotiaat lapset ja yli 16-vuotiaat aikuiset. Näin ollen 17-vuotiaiden osuus kertyvästä lipputulosta on arvioitava. Kaudella 7/2016-6/2017 Imatran paikallisliikenteessä tehtiin joka kuukausi keskimäärin: - 160 ilmaista alle 7-vuotiaiden matkaa - 300 ilmaista lastenvaunujen kanssa tehtävää matkaa - 1300 lasten kertalippumatkaa (lipputulo 2 000 /kk) - 6800 lasten/nuorten korttituotteilla tehtävää matkaa (9 700 /kk) 0-16-vuotiaista matkustajista on kertynyt vuoden aikana n. 140 000 lipputulot. Korttituotteissa Imatralla on käytössä opiskelijalippu, jonka käyttöön ovat oikeutettuja myös toisen asteen koulutuksessa olevat henkilöt joista osa on alle 18-vuotiaita. Opiskelijalipun käytön jakautumista alle ja yli 18-vuotiaisiin on mahdotonta tehdä. 17-vuotiaat käyttävät myös aikuisten lipputuotteita (kerta- ja kausiliput). Näistä syistä tarkkaa lipputulon määrää kaikille alle 18-vuotiaille on mahdotonta laskea. Sivu 15/29
Paikallisliikenteen kokonaismatkustajamäärä kaudella 07/2015-06/2016 oli 211 620 matkaa. Ensimmäisellä bruttosopimuskaudella matkustajamäärä oli 267 443, eli 55 823 matkaa tai 26,4 % enemmän kuin vuotta aiemmin. Joukkoliikenteen käyttäjämäärien kasvu on pitkän laskusuhdanteen jälkeen, aikataulu- ja reittiuudistuksen sekä lippuhinnoittelun johdosta, kääntynyt reippaaseen nousuun. Matkustajamäärien kasvun voidaan odottaa jatkuvan tulevaisuudessa. Lasten ja nuorten ilmaisen paikallisliikenteen voi olettaa lisäävän matkustajamääriä entisestään. Liikennöintisopimuksen mukaisesti meillä on käytössä kahdeksan autoa (5 isoa ja 3 pientä) koko paikallisliikenteen järjestämiseen. Samalla kun päätetään ilmaisesta matkustusoikeudesta näin isolle käyttäjäryhmälle, on päätettävä linjauksesta mitä tehdään kun kaluston kapasiteetti loppuu kesken? Yhden paikallisliikenteen linja-auton keskimääräinen vuosihinta on noin 160 000. Mikäli valtuustoaloitteen mukainen ilmainen paikallisliikenne järjestetään alle 18-vuotiaille, tulee näille matkustajille järjestää tapa tunnistautumiseen jolla ilmainen matkustusoikeus rajataan imatralaisiin nuoriin ja lapsiin, ja joka helpottaa liikennöitsijän velvollisuutta kirjata jokainen paikallisliikenteessä tehty matka. Joukkoliikenteen määrärahoista ei ole mahdollista kattaa 7-16-vuotiaiden matkustuksesta aiheutuvaa lipputulojen menetystä 140 000, jonka lisäksi menetetään osa opiskelijoiden ja aikuisten lipputulosta (yhteensä noin 230 000 ). Laajasta ilmaisesta matkustusoikeudesta johtuvaan kapasiteetin lisäämiseen ei myöskään ole mahdollisuutta nykyisten joukkoliikenteen määrärahojen puitteessa. Paikallisliikenteen suunnitteluperusteita on käyty kaupunkikehittämislautakunnan kanssa läpi joukkoliikenneseminaarissa 11.10.2017. Aikataulut ja reitit ovat monen osakokonaisuuden summa ja kompromissi eri tarpeiden välillä. Imatran asukastiheys on noin 185 asukasta/km2. Tällä asukastiheydellä ei voida järkevin kustannuksin järjestää sen tasoista joukkoliikennettä joka palvelisi hyvin kaikkia mahdollisia tarpeita. Palveluverkon uudistuminen otetaan huomioon paikallisliikenteen suunnittelussa ja muutokset tehdään samassa tahdissa kun palveluverkko muuttuu. Samassa yhteydessä tarkastellaan kaluston riittävyyttä, kun oletuksena on, että palveluverkkouudistuksen johdosta vuorojen määrää eli palvelutasoa on kasvatettava. Palvelutason nostaminen ei ole mahdollista ilman lisärahoitusta nykyisellä liikennöintilaajuudella. Vaihtoehtoisesti liikennöintialuetta supistetaan ja nykyinen kalusto keskitetään muutamalle pääreitille jolloin vuorotarjontaa näillä voidaan parantaa ilman, että sillä on vaikutusta liikennöintikorvaukseen. Matkustajamääriin tällä ratkaisulla on oletettavasti negatiivinen vaikutus joten joukkoliikenteen nettomenot kasvavat. Aikataulu- ja reittiuudistusta tehdään tiiviissä yhteistyössä hyvinvointipalveluiden kanssa. Oleellinen asia ennen aikataulu- ja reittisuunnit- Sivu 16/29
Vt. kaupungininsinöörin ehdotus: telua on tietää koulujen suunnitellut oppilaaksiottoalueet ja koulujen tuntiaikataulut. Kaupunkikehittämislautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloitteen mukaista ilmaista joukkoliikennettä alle 18- vuotiaille ei toteuteta, koska joukkoliikenteen määrärahoissa ei ole kustannusvarausta menetettäviin lipputuloihin. Valtuustoaloite voidaan toteuttaa, mikäli joukkoliikenteen kustannuspaikalle 730 myönnetään 170 000 suuruinen lisämääräraha kattamaan imatralaisten alle 18-vuotiaiden ilmainen matkustusoikeus paikallisliikenteessä. Lisäksi valtuuston tulee sitoutua tarvittaessa osoittamaan lisämääräraha (160 000 /auto) ylimääräisen kaluston hankintaan, mikäli kapasiteettiongelmia esiintyy ilmaisen matkustusoikeuden kasvattaessa matkustajamääriä. Vt. kaupungininsinöörin kokouksessa tekemä muutosehdotus: Kaupunkikehittämislautakunta jatkaa asian jatkovalmistelua yhdessä hyvinvointilautakunnan ja kaupungin talous- ja rahoituspalvelut -yksikön kanssa. Aloite otetaan jatkovalmistelun jälkeen uudelleen käsittelyyn. Vt. kaupungininsinöörin tekemä muutosehdotus hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Pekkanen Päivi Asiaa on valmisteltu edellisen käsittelyn jälkeen yhdessä hyvinvointipalveluiden ja aloitteen tehneen valtuustoryhmän kanssa, sekä asiasta on keskusteltu useassa kaupunkikehittämislautakunnan kokouksessa. Joukkoliikenteen muuttamisesta maksuttomaan suuntaan on menossa useita kokeiluja tällä hetkellä Suomessa: Pieksämäellä otettiin käyttöön ilmainen paikallisliikenne peruskoululaisille vuonna 2013. Tämän arvioitiin aiheuttavan n. 20.000-30.000 :n lipputulomenetykset vuodessa. Kokeilu on nyt vakiintunut käytännöksi. Mikkelissä peruskoululaisten ilmainen paikallisliikenne -kokeilu aloitettiin vuonna 2017 ja se jatkuu vuoteen 2019. Kokeilulla arvioidaan olevan n. 150.000 /vuosi kustannusvaikutus lipputuloihin. Savonlinnassa alle 18-vuotiaat saavat matkustaa ilmaiseksi paikallisliikenteen tietyillä vuoroilla iltaisin klo 16 jälkeen, sekä ilman aikarajoitusta viikonloppuisin ja koulujen lomapäivinä. Sivu 17/29
Kokeilu kestää vuoden 2018 loppuun. Ilmainen matkustusoikeus edellyttää 20 :n arvoisen matkakortin hankintaa. Kouvola on hakenut mallia Tallinnasta, jossa kaikille kaupunkilaisille ilmainen paikallisliikenne on ollut käytössä jo vuodesta 2013 lähtien. Tallinnassa saatujen hyvien kokemusten pohjalta Kouvola on aloittanut selvityksen kaikkien kaupunkilaisten ilmaisesta paikallisliikenteestä vuoteen 2030 mennessä. Kustannusvaikutuksia tällä on arvioitu olevan miljoona euroa vuodessa. Kaupungininsinöörin päätösesitys: Kaikissa kokeiluissa on todettu, että nuorten ilmainen matkustusoikeus paikallisliikenteessä kannustaa joukkoliikenteen käyttöön myös vanhemmalla iällä. Lisäksi nuorten ilmainen matkustusoikeus on lisännyt matkustajamääriä jonkin verran myös aikuisten osalta. Kaikki kokeilut on tehty periaatteella, että kalustoa ei lisätä, vaikka matkustajamäärät kasvaisivat. Alle 18-vuotiaille ilmainen joukkoliikenne ei ole mahdollista ilman joukkoliikenteen määrärahojen lisäystä tai menojen karsimista lipputulojen menetystä vastaavalla summalla. Tämä tarkoittaisi yhdestä autosta, eli yhdestä linjasta, luopumista. Paikallisliikenteen palvelutason ylläpitäminen nykyisellä tasolla ei ole mahdollista pienemmällä kalustomäärällä, mikäli nykyinen liikennöintialue halutaan säilyttää. Imatralla paikallisliikenteen matkustus painottuu aamuvuoroihin. Iltapäivällä matkustajat jakautuvat tasaisemmin useisiin eri vuoroihin koulujen päättymisajankohdan mukaisesti. Suosituilla reiteillä (linjat 1, 2 ja 3) on jo nyt aamuisin haasteita kapasiteetin kanssa. Näille reiteille ei voida osoittaa paljon lisämatkustajia tai ne vaativat lisäkaluston hankintaa. Iltaisin, viikonloppuisin ja kesäaikaan busseissa on hyvin tilaa, joten ilmaisen matkustusoikeuden rajaaminen näihin ajankohtiin ei aiheuta lisäkaluston tarvetta, eikä merkittävää lipputulojen menetystä. Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että Imatran paikallisliikenteessä otetaan seuraavan talviaikataulukauden alkaessa 9.8.2018 käyttöön peruskoululaisten ilmainen joukkoliikenne seuraavasti: - arkipäivinä iltaisin klo 16 jälkeen - viikonloppuisin koko päivä (lauantaisin, sunnuntaisin ja pyhäpäivinä) - koulujen loma-aikoina koko päivä - Ilmaisen matkustusoikeuden todistamiseksi koululaisen on lunastettava matkakortti, jonka hinta on 20. - Lisääntyvän matkustajamäärän takia ei varauduta kalustolisäyksiin. Kokeilu jatkuu kesäaikataulukauden 2020 loppuun asti. Sivu 18/29
Lisäksi kaupunkikehittämislautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. Kaupungininsinöörin kokouksessa tekemä muutettu päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että Imatran paikallisliikenteessä otetaan seuraavan talviaikataulukauden alkaessa 9.8.2018 käyttöön peruskoululaisten ilmainen joukkoliikenne seuraavasti: - arkipäivinä iltaisin klo 16 jälkeen - viikonloppuisin koko päivä (lauantaisin, sunnuntaisin ja pyhäpäivinä) - koulujen loma-aikoina koko päivä - Ilmaisen matkustusoikeuden todistamiseksi koululaisen on lunastettava matkakortti, jonka hinta on 20. - Lisääntyvän matkustajamäärän takia ei varauduta kalustolisäyksiin. Kokeilu jatkuu kesäaikataulukauden 2020 loppuun asti. Lisäksi kaupunkikehittämislautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se vahvistaa kaupunkikehittämislautakunnan päätöksen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Lisäksi kaupunkikehittämislautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asian valmistelua jatketaan siten, että aloitetta ja joukkoliikennettä tarkastellaan kokonaisuutena suhteessa palveluverkkoon vastuualueiden kesken eri kustannuspaikkojen osalta talousarvio 2019 käsittelyn yhteydessä. Hyväksyttiin kaupungininsinöörin kokouksessa tekemä muutettu päätösesitys. Merkittiin, että tämän pykälän osalta esittelijänä toimi kaupungininsinööri Päivi Pekkanen ja sihteerinä kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs. Sivu 19/29
66 Puun myynti IMR/662/00.02.21/2018 Valmistelija: Luostarinen Matti Kaupunki myy seuraavalla hakkuukaudella (2018-2020) pystykaupalla puuta noin 8740 m3. Lisäksi myydään hankintakaupalla (puut myydään tienvarsihinnoin, kaupunki toimittaa tienvarteen) pieniä eriä yht. n. 1300 m3. Kaupunki on pyytänyt ostotarjoukset ja tulevien aukkojen istutustarjoukset alueella toimivilta hankintaorganisaatioilta, joita ovat Stora Enso-Metsä, UPM-Metsä, Metsägroup (ent. Metsäliitto). Määräaikaan mennessä (13.4.2018 klo 12.00) tarjouksen jättivät Stora Enso, UPM ja Metsägroup. Tarjoukset avattiin 18.4.2018 klo 12. Pystykaupan osalta aukkojen istutuskulut vähennettynä parhaan hinnan tarjosi Stora Enso (415 200 ). Hankintakaupan puista parhaan hinnan tarjosi Stora Enso (62 360 ). Tarjouksen perusteella arvioiduilla myyntimäärillä ja tulevien aukkojen istutuskuluilla vähennettynä kaupunki saa myyntituloina n. 477.560 tämän kaupan osalta vuosien 2018-2020 aikana. Maisematyölupamenettely on jo suoritettu. Oheismateriaali 1. Tarjousten avauspöytäkirja puutavaran myynti 2. Vertailutaulukko puun myynti lautakunta Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Myyntiä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ratkaisuvalta asiassa on hallintosäännön 1.6.2017 17 mukaan kaupunkikehittämislautakunnalla. Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että Imatran kaupunki tekee pystykaupan ja hankintakaupan osalta puunmyyntisopimuksen ja tulevien aukkojen uudistamistyösopimuksen parhaan kokonaistarjouksen tehneen Stora Enso Metsän kanssa. Lisäksi metsätalousinsinööri Matti Luostarinen oikeutetaan allekirjoittamaan sopimukset. Hyväksyttiin. Sivu 20/29
67 Kaupunkikehittämislautakunnan ratkaisuvallan delegointi IMR/907/00.02.15/2018 Valmistelija: Pekkanen Päivi Kaupunkikehittämislautakunnan ratkaisuvalta on määritelty 1.6.2017 voimaan tulleessa Imatran kaupungin hallintosäännössä 3. luvun 19 :ssä. Tällä päätöksellä päivitetään kaupunkikehittämislautakunnan päätöstä 22.8.2017 65 seuraavalta osin 1.7.2018 alkaen: Asemakaava-arkkitehti 1. Toimii maankäyttö- ja rakennuslainsäädännön tarkoittamana kaavoittajana, 2. antaa lausunnon rakennuslupahakemuksista poiketessa yleiskaavassa määritellystä asuntotarkoitukseen käytettävän rakennuspaikan vähimmäiskoosta, 3. vastaa yleis- ja asemakaavojen laatimisesta ja ohjaamisesta, 4. vastaa rakennussuunnitelmien kaupunkikuvallisesta arvioinnista, 5. vastaa poikkeamispäätösesitysten ja rakentamisohjeiden valmistelusta, 6. antaa kaavoitusta koskevat viranomaislausunnot, 7. antaa lausunnot kuntalaisten ja maanomistajien kaavoitustilannetta tai kaavan laatimista koskeviin kyselyihin. Asemakaava-arkkitehdin ollessa estyneenä hänen ratkaisuvaltaansa käyttää kaupungingeodeetti. ja kaupunkikehittämislautakunnan päätöstä 31.10.2017 86 1.7.2018 alkaen: Pysäköinnintarkastaja Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: 1. Päättää ajoneuvon siirtämisestä ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain mukaisesti. Pysäköinnintarkastajan ollessa estyneenä hänen ratkaisuvaltaansa käyttää kaupungininsinööri. Kaupunkikehittämislautakunta päättää ratkaisuvaltansa delegoinnista alaisilleen viranhaltijoille seuraavasti: 1.7. alkaen Kaupunkisuunnittelupäällikkö 1. Toimii maankäyttö- ja rakennuslainsäädännön tarkoittamana kaavoittajana, 2. antaa lausunnon rakennuslupahakemuksista poiketessa yleiskaavassa määritellystä asuntotarkoitukseen käytettävän rakennus- Sivu 21/29
paikan vähimmäiskoosta, 3. vastaa yleis- ja asemakaavojen laatimisesta ja ohjaamisesta, 4. vastaa poikkeamispäätösesitysten ja rakentamisohjeiden valmistelusta, 5. antaa kaavoitusta koskevat viranomaislausunnot, 6. antaa lausunnot kuntalaisten ja maanomistajien kaavoitustilannetta tai kaavan laatimista koskeviin kyselyihin. 7. päättää vastuualueensa sopimuksista, sitoumuksista ja hankinnoista hallintosäännön mukaisesti. Kaupunkisuunnittelupäällikön ollessa estyneenä hänen ratkaisuvaltaansa käyttää kaupungingeodeetti. Asemakaava-arkkitehti 1. vastaa rakennussuunnitelmien kaupunkikuvallisesta arvioinnista, Asemakaava-arkkitehdin ollessa estyneenä hänen ratkaisuvaltaansa käyttää kaupunkisuunnittelupäällikkö. Pysäköinnintarkastaja 1. Päättää ajoneuvon siirtämisestä ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain mukaisesti. Hyväksyttiin. Sivu 22/29
68 Sitovien määrärahojen muutokset kunnallistekniikan investoinneissa IMR/1013/02.02.00.03/2018 Valmistelija: Pekkanen Päivi Talousarvion käyttöohjeiden mukaan kunnallistekniikan investoinnit jakautuvat seuraaviin kaupunginvaltuustoon nähden sitoviin määrärahatasoihin: TA menot 1000 9102 Hankekohtaisesti sitovat kohteet - 2 305 9201 Uudisrakennuskohteet - 550 9301 Saneerauskohteet - 4 945 9501 Vesihuollon erilliskohteet -750 Uudisrakennuskohteisiin oli tehty tälle vuodelle määrärahavaraus 500 000 euroa Markunpolun rakentamiseen. Kohteen asemakaavoitus on keskeytetty, joten kohde ei toteudu tämän vuoden aikana. Uudisrakennuskohteiden määrärahasta 550 000 euroa on sidottu 90 000 Havurinteen jatkon töihin (liittyy Vuoksenniskan koulukeskukseen) ja 85 000 euroa keskeneräisten töiden viimeistelyyn (uusien kiertoliittymien keskiosat). Uudisrakennuskohteiden projektinumerolla 9201 on sitomatonta määrärahaa jäljellä 375 000 euroa. Saneerauskohteissa aluesaneerauksen laajuutta jouduttiin supistamaan Tuulikallion osalta katuvalosaneeraukseen tehtävien panostuksien johdosta. Tuulikalliossa rakennettiin vuonna 2017 uusi hulevesiviemärilinja ja saneerattiin Tuulikallionkatu. Vuonna 2018 suunniteltiin saneerattavaksi Rastaankatu, Kyyhkysenkatu ja Kuusenkorvankatu. Näistä Kyyhkysenkatu ja Kuusenkorvankatu jouduttiin karsimaan määrärahojen riittämättömyyden vuoksi. Kyyhkysenkadulla on ollut tänä vuonna useita putkirikkoja, joten kadun saneerauksella on jo kiire. Kyyhkysenkadun vieressä olevan Peipposenkadun verkosto on huonommassa kunnossa kuin Kuusenkorvankadulla, joten sen saneeraustarve nousee Kuusenkorvankadun ohi. Sivu 23/29
Kaupungininsinöörin päätösesitys: Koska uusia uudisrakennuskohteita ei ole tällä hetkellä tiedossa, tulisi uudisrakennuskohteista käyttämättä jäävä 375 000 euroa siirtää saneerauskohteisiin, jotta Tuulikallion aluesaneerausta päästään jatkamaan Kyyhkysenkadun ja Peipposenkadun osalta. Kaupunkikehittämislautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että projektilta 9201 Uudisrakennuskohteet siirretään 375 000 euroa projektille 9301 Saneerauskohteet. Hyväksyttiin. Merkittiin, että tämän pykälän osalta esittelijänä toimi kaupungininsinööri Päivi Pekkanen ja sihteerinä kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs. Sivu 24/29
69 Kaupunkikehittämislautakunnan talouden kuukausiraportti 5/2018 Valmistelija: Hätönen Sirkku Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Toukokuun talouden toteutuma ja ennuste koko vuodelle ovat nähtävissä päättäjien tietokeskuksessa ennen kokousta osoitteessa http://paattajatimatra.weebly.com Toteutuma esitellään kokouksessa. Kaupunkikehittämislautakunta merkitsee talouden toteutuman tiedokseen ja antaa mahdolliset toimenpideohjeet. Merkittiin tiedoksi. Sivu 25/29
70 Viranhaltijapäätökset Kaupunkikehitys ja tekniset palvelut vastuualueen viranhaltijapäätökset viikoilta 19 25 ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali 1. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 19 2. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 20 3. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 21 4. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 22 5. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 23 6. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 24 7. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 25 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää merkitä edellä esitetyt viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunkikehittämislautakunta käytä otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin. Sivu 26/29
71 Saapuneet kirjeet 1. Vammaisneuvoston pöytäkirja 12.3.2018 2. Vammaisneuvoston pöytäkirja 18.4.2018 3. Vanhusneuvoston pöytäkirja 3.4.2018 Oheismateriaali 1. Vammaisneuvoston pöytäkirja 12.3.2018 2. Vammaisneuvoston pöytäkirja 18.4.2018 3. Vanhusneuvoston pöytäkirja 3.4.2018 4. Osallistu ja vaikuta työryhmän muistio 5.6.2018 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: 4. Nuorisovaltuuston pöytäkirja 23.1.2018: https://www.imatra.fi/sites/default/files/atoms/files/nuva%20p% C3%B6yt%C3%A4kirja%2023.1.2018.pdf 5. Nuorisovaltuuston pöytäkirja 21.2.2018: https://www.imatra.fi/sites/default/files/atoms/files/nuva%20p% C3%B6yt%C3%A4kirja%2021.2.2018.pdf 6. Nuorisovaltuuston pöytäkirja 19.3.2018: https://www.imatra.fi/sites/default/files/atoms/files/nuva%20p% C3%B6yt%C3%A4kirja%20%2019.3.2018.pdf 7. Nuorisovaltuuston pöytäkirja 15.5.2018: https://www.imatra.fi/sites/default/files/atoms/files/nuva%20p% C3%B6yt%C3%A4kirja%2015.5.2018.pdf 8. Osallistu ja vaikuta -työryhmän muistio 5.6.2018 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 27/29
72 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 60 63, 65, 67-72 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 64, 66 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kaupunkikehittämislautakunta Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: 64, 66 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 4.7..2018 Sivu 28/29
Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 29/29