KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 23 15.12.2017 691 Kokousaika 15.12.2017 klo 15.00 18.20 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka pj toimi puheenjohtajana) vpj x = läsnä - = poissa Markku Toikkanen Esko Pelkonen Virpi Piispanen Arja Rekonen Juha Urpilainen (-) Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapio Pekkarinen Ilpo Linna Jaana Nykvist-Pekkarinen Sirpa Kinnunen Olavi Tuikkanen Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj Manu Toikkanen Joonas Kinnunen Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ilkka Paananen Kirsi Alonen-Kinnunen (-) kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä tekn. johtaja klo 15.54 17.01 sos. johtaja klo 17.03 17.51 Laillisuus ja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t 368 370 Pöytäkirjan Tarkastusvuorossa ovat Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 15.12.2017 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Markku Toikkanen Marja Lehtonen Tarkastusaika: 15.12.2017 Esko Pelkonen Virpi Piispanen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto, 18.12.2017 klo 9 15 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Nro 23 15.12.2017 692 ASIALISTA 368 KUNNAN VUODEN 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2019-2020 TALOUSSUUNNITELMA... 693 369 SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI... 695 370 MUUT MAHDOLLISET ASIAT... 697
Nro 23 15.12.2017 693 368 KUNNAN VUODEN 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2019-2020 TALOUSSUUN- NITELMA 15.12.2016, 368 Liite 1, Talousarvio 2018 Talousarvion laadinnan lähtökohtana oli 455 000 valtionosuuksien väheneminen ja oletus verotulojen pieni kasvu 2017 tasosta. Toimintatuottojen laskuoletus on 519 606 ja toimintakulujen lasku on 162 390 vuoden 2017 tasosta. Toimintakate on 357 200 heikompi kuin vuonna 2017. Vuosikatteeksi muodostuu -275 970, joka on 696 840 heikompi kuin vuonna 2017. Poistojen ja arvonalennusten jälkeen tilikauden tulokseksi jää -935 424 ja varausten ja rahastojen muutoksen jälkeen talousarvion tilikauden tulos on -922 756 alijäämäinen. Eriytetty taseyksikkö parantaa talousarviota v. 2018 tilikauden ylijäämällä 89 274. Elinkeinolautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 21.11.2017 28, budjetin loppusumma (toimintakate) -195 229 euroa. Sivistyslautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 7.12.2017 121, budjetin loppusumma -3 506 726 euroa (lautakuntakäsittelyssä on ollut luku -3 544 248, jossa on mukana poistojen vaikutus, vertailun vuoksi käytetään kuitenkin toimintakatetta) Perusturvajaos on käsitellyt talousarvioesitystään 11.12.2017 45, budjetin loppusumma -7 119 407 euroa. Tekninen lautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 7.12.2017 68, budjetin loppusumma 18 936 euroa. Kunnanvaltuuston budjetin loppusumma -49 375 euroa. Kunnanhallituksen budjetin loppusumma -802 369 euroa. Tarkastuslautakunnan budjetin loppusumma -23 586 euroa. Keskusvaalilautakunnan budjetin loppusumma -1 150 euroa. Henkilöstökulut ovat 3 970 163 euroa. Laskua vuoden 2017 talousarviosta on n. 31,6 %, mutta luku ei ole vertailukelpoinen johtuen laajasta sote-palveluiden ulkoistuksesta, jossa henkilöstöä siirtyi Terveystalo Oy;n palvelukseen. Kunnallisveroprosentti vuonna 2018 on 20,50 %. Kiinteistöveroissa yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,00, vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,55 ja muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistöveropro-
Nro 23 15.12.2017 694 sentti 1,10. Verotuloja on ennusteiden mukaan arvioitu kertyvän yhteensä 4 711 512 euroa. Valtionosuuksia on vuonna 2018 arvioitu kertyvän 6 624 530 euroa Nettoinvestoinnit ovat 1 825 000 euroa ja ne nousevat vuoteen 2017 nähden 835 000 euroa. Nousua selittää vuonna 2018 tehtävä korjaus lämpölaitoksella ja valmistautuminen jätevesipuhdistamon rakentamiseen. Vuosikatteeksi muodostuu -275 970 euroa. Vuosikate asukasta kohden on näin ollen -165 euroa. Suunnitelman mukaiset poistot ovat -659 454 euroa. Taloudellisesti terveen kunnan vuosikatteen tulisi olla positiivinen ja kattaa poistot ja arvonalennukset. Tilikauden alijäämää vuodelle 2018 kertyy poistoeron muutoksen jälkeen -922 756 euroa. Alijäämä katetaan taseeseen kertyneellä ylijäämällä (5,1 M vuonna 2016). Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: 1) käsittelee vuoden 2018 talousarvioesityksen ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelman 2) antaa viranhaltijoille oikeuden tehdä vielä teknisluonteisia korjauksia ennen valtuuston käsittelyä 3) esittää, että valtuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvioesityksen ja vuosien 2019 ja 2020 taloussuunnitelman Merkitään pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Ilkka Paananen oli kuultavana klo 15.54 17.01. (Teknisen toimen budjettiesitys sekä investointiohjelma) Merkitään pöytäkirjaan, että sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen oli kuultavana klo 17.03 17.51 (Perusturvan budjettiesitys) hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen sillä lisäyksellä, että kunnanhallitus asettaa tammikuussa 2018 talouden tasapainottamisryhmän, jonka tavoitteena on saattaa taloussuunnitelmakauden 2018 2020 aikana kunnan talouden tasapainoon. Kunnanjohtaja yhtyi kunnanhallituksen päätökseen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 23 15.12.2017 695 369 SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI 15.12.2017, 369 Liite 2, Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 2017/Keski-Suomen vaalipiiri, ehdokaslistojen yhdistelmä. Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä 15.11. 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Keski-Suomen vaalipiiristä valitaan 3 jäsentä ja 3 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Kinnulan kunnan äänimäärä on 1699. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja yksi varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Keski-Suomen ehdokaslistojen yhdistelmä on liitteenä 2. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kuntien äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Valmistelija: kunnansihteeri Marja Lehtonen, puh. 044-459 6260 Kunnanjohtajan päätösehdotus: ehdottaa kunnanvaltuustolle että valtuusto toimittaa suljetun lipuin Suomen kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi
Nro 23 15.12.2017 696 antaa Keski-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon, toimitetaan vaali Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 23 15.12.2017 697 370 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 15.12.2017, 370 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)