Ilmoitus avoimesta tilinpitäjän toimesta (väliaikainen toimihenkilö, AD 7) Euroopan turvapaikkaasioiden tukivirastossa (EASO) Viite: EASO/2016/TA/007 Julkaiseminen Tehtävänimeke Ulkoinen Tilinpitäjä 1. KEITÄ OLEMME Asetuksella (EU) N:o 439/2010 1 perustettu turvapaikka-asioiden tukivirasto (jäljempänä "EASO") lujittaa turvapaikka-asioita koskevaa Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden välistä käytännön yhteistyötä, edistää Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän täytäntöönpanoa ja antaa tukea niille jäsenvaltioille, joiden turvapaikka- ja vastaanottojärjestelmiin kohdistuu erityisiä paineita. EASO keskittyy erityisesti kolmeen päätehtävään: 1. jäsenvaltioiden välisen turvapaikka-asioita koskevan käytännön yhteistyön tukeminen, jonka tärkeimpiä välineitä ovat koulutus, laatua edistävät toimet, alkuperämaatiedot (COI), tilastot ja analyysit, erityisasiantuntijaverkostot ja käytännön yhteistyötä edistävät työpajat sekä aihekohtainen tuki asioissa, jotka liittyvät ilman huoltajaa oleviin alaikäisiin, ihmiskauppaan ja sukupuolinäkökulmaan 2. erityisten paineiden kohteeksi joutuneiden jäsenvaltioiden tukeminen antamalla kiireellistä tukea sekä lähettämällä turvapaikka-asioiden tukiryhmiä avustamaan EU:n jäsenvaltioita turvapaikkahakemusten hallinnoinnissa ja tarvittavien vastaanottopalvelujen käyttöönotossa 3. Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän täytäntöönpanon edistäminen keräämällä ja vaihtamalla tietoja parhaista käytännöistä, laatimalla vuosittain turvapaikkatilannetta koskevan kertomuksen, joka kattaa EU:n jäsenvaltioiden turvapaikkamenettelyt, ja hyväksymällä teknisiä asiakirjoja turvapaikka-asioita koskevan unionin uuden säännöstön täytäntöönpanosta. EASOn toimipaikka sijaitsee Vallettan satamassa (Maltassa). 2. MITÄ TARJOAMME Tilinpitäjä vastaa seuraavista tehtävistä: 1. maksujen asianmukainen suorittaminen, tulojen ja vahvistettujen saamisten periminen 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 439/2010, annettu 19. toukokuuta 2010 (EUVL L 132, 25.5.2010, s. 11). 1
2. tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen EU:n varainhoitoasetuksen osaston IX mukaisesti 3. kirjanpidosta huolehtiminen EU:n varainhoitoasetuksen osaston IX mukaisesti 4. tilinpitosääntöjen ja tililuettelon täytäntöönpano EU:n varainhoitoasetuksen osaston IX mukaisesti 5. kirjanpitojärjestelmien vahvistaminen ja validointi sekä tarvittaessa tulojen ja menojen hyväksyjän määrittämien järjestelmien validointi tilintietojen toimittamista tai perustelua varten; tässä yhteydessä tilinpitäjällä on valtuudet tarkistaa validointiperusteiden täyttyminen milloin tahansa 6. sen varmistaminen ja toteutus, että tilinpito-osastolla käytetyt järjestelmät ja menettelyt ovat Euroopan tilintarkastustuomioistuimen asettamien vaatimusten mukaisia ja vastaavat Euroopan komission sisäisen tarkastuksen toimialan sekä ammattialan vaatimuksia 7. talousarvion ja pääkirjan täsmäyttämisestä huolehtiminen 8. kassanhallinta. 3. KETÄ ETSIMME A) Kelpoisuusvaatimukset Hakija katsotaan valintakelpoiseksi, jos hän täyttää seuraavat muodolliset kriteerit hakuajan päättyessä: 1. Hakija on suorittanut vähintään neljän vuoden korkeakouluopintoja vastaavan koulutuksen, josta on osoituksena tutkintotodistus 2, ja hänellä on tutkinnon suorittamisen jälkeen hankittu vähintään kuuden vuoden työkokemus kyseiseltä alalta tai hakija on suorittanut vähintään kolmen vuoden korkeakouluopintoja vastaavan koulutuksen, josta on osoituksena tutkintotodistus, ja hänellä on tutkinnon suorittamisen jälkeen hankittu vähintään seitsemän vuoden työkokemus kyseiseltä alalta. 2. Hakija on jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion, Norjan tai Sveitsin kansalainen. 3. Hakija on täysivaltainen kansalainen. 4. Hakija on täyttänyt asevelvollisuutta koskevan lainsäädännön mukaiset velvollitteensa. 5. Hakijalla on yhden Euroopan unionin virallisen kielen perusteellinen taito ja toisen virallisen kielen tyydyttävä, toimeen liittyvien tehtävien hoitamisen kannalta riittävä taito. 6. Hakija täyttää tehtävien hoitamisen edellyttämät hyvää mainetta koskevat vaatimukset. 3 2 Huomioon otetaan ainoastaan tutkintotodistukset, jotka on myönnetty jossakin EU:n jäsenvaltiossa tai joista on kyseisen jäsenvaltion viranomaisten myöntämää vastaavuustodistusta. 3 Toimeen valittavan henkilön on ennen palvelukseen ottamista toimitettava rikosrekisteriote. 2
7. Hakijalla on terveydelliset edellytykset tehtäviensä hoitamiseen. 4 B) Valintaperusteet Jäljempänä esitetään valintaperusteet, joiden perusteella arvioidaan niiden hakijoiden hakemukset, jotka täyttävät kohdan A) Kelpoisuusvaatimukset mukaiset edellytykset. Sopivimmat hakijat kutsutaan haastatteluun. Olennaiset valintaperusteet 1. Vähintään kolmen vuoden työkokemus kirjanpidosta 2. Työkokemus kirjanpidon prosessien ja tarkastusten toteutuksesta 3. Kirjanpitoalan tutkinto 4. Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen sekä EU:n varainhoitoasetuksen tuntemus tai tilinpäätösstandardien (esim. IFRS, IPSAS) tuntemus 5. Kirjanpito- ja varainhoitojärjestelmien (esim. SAP, ABAC) sujuva käyttö Eduksi luettavat valintaperusteet 1. Mieluiten Euroopan komissiossa hankittu kokemus tilinpäätöksen laatimisesta, täsmäyttämisestä ja raportoinnista 2. Kokemus kassanhallinnasta, kassavirtaennusteet mukaan lukien 3. Kirjanpitoalan sertifikaatti (esim. ACCA Association of Chartered Certified Accountants tai CPA Certified Public Accountant) Arviointi valintavaiheen aikana Valintavaiheeseen (haastattelu ja kirjallinen testi) kutsuttavia hakijoita arvioidaan seuraavien toimen kannalta keskeisten kriteerien perusteella: 1. englannin kielen erinomainen kirjallinen ja suullinen taito 2. taito käyttää sähköisiä toimistolaitteita ja sovelluksia (tekstinkäsittely, laskentataulukot, esitystyökalut, sähköinen viestintä, internet jne.). Haastatteluvaiheen aikana hakijoita voidaan arvioida myös seuraavien kriteerien perusteella: 1. erinomainen suunnittelu- ja organisointikyky sekä priorisointi- ja paineensietokyky 2. erinomaiset numeeriset ja analyyttiset taidot 4 Ennen palvelukseen ottamista toimielimen asiantuntijalääkäri suorittaa valituksi tulleelle hakijalle lääkärintarkastuksen sen varmistamiseksi, että tämä täyttää unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 28 artiklan e kohdan edellytykset. 3
3. kyky hallita monia eri prosesseja samanaikaisesti 4. kyky työskennellä tehokkaasti monialaisessa asiantuntijaryhmässä monikulttuurisessa ja monikielisessä ympäristössä. 4. VALINTA JA PALVELUKSEENOTTO EASOn oikeusperustan muodostava asetus on annettu toukokuussa 2010 (Euroopan unionin virallinen lehti L 132, 29.5.2010). Valintalautakunta arvioi hakijoiden kelpoisuuden sen perusteella, täyttävätkö nämä kaikki hakuedellytykset hakemusten viimeiseen jättöpäivään mennessä. Hakuedellytykset täyttävien hakijoiden hakemuksia arvioidaan myös valintaperusteiden nojalla. Tämän arvioinnin perusteella parhaiksi katsotut hakijat voidaan kutsua kirjalliseen kompetenssikokeeseen ja haastatteluun, joka pidetään pääosin englanniksi. Haastattelussa arvioidaan seuraavia osatekijöitä: yleinen soveltuvuus ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 12 artiklan 2 kohdan e alakohdan mukainen toimeen liittyvien tehtävien hoitamiseen riittävä kielitaito tämän hakuilmoituksen valintaperusteiden mukaiset erityiskompetenssit, jotka liittyvät hakijoiden profiileihin. Haastatteluun kutsuttujen hakijoiden on tuotava mukanaan jäljempänä lueteltujen asiakirjojen jäljennökset: kansalaisuuden osoittava asiakirja (esim. passi) koulutusta ja ammatillista pätevyyttä koskevat todistukset ja erityisesti kyseessä olevan profiilin kannalta olennaiset todistukset kyseessä olevan profiilin edellyttämän pätevyyden saavuttamisen jälkeen hankittua työkokemusta koskevat asiakirjat, joista käy selvästi ilmi työn alkamis- ja päättymispäivät, työn kokoaikaisuus tai osa-aikaisuus ja suoritettujen tehtävien luonne. Valintalautakunta ehdottaa hyväksyttyjen hakijoiden esivalintalistaa nimittävälle viranomaiselle, joka päättää valituksi tulleen hakijan nimittämisestä ja varallaololuettelon laatimisesta ilmoitettua tointa varten. Hakijoiden on otettava huomioon, ettei varallaololuetteloon pääsy takaa palvelukseen ottamista. Palvelukseen ottaminen riippuu siitä, onko toimia avoimina ja onko määrärahoja käytettävissä. Parhaan hakijan valitsee pääjohtaja, minkä jälkeen valituksi tulleelta henkilöltä kysytään halukkuutta ottaa työ vastaan. Hallintoneuvosto hyväksyy valituksi tulleen hakijan nimittämällä tämän tilinpitäjäksi EASOn varainhoitoasetuksen 50 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 4
Tämän jälkeen valituksi tulleelle hakijalle toimitetaan työtarjous. Työsopimus allekirjoitetaan valituksi tulleen hakijan ja pääjohtajan välillä. Pääjohtaja on toimivaltainen tekemään työsopimukset. Tätä tointa koskeva varallaololuettelo on voimassa 31. joulukuuta 2016 saakka, ja sen voimassaoloaikaa voidaan pidentää nimittävän viranomaisen harkinnan mukaan. Ennen työsopimuksen allekirjoittamista toimielimen asiantuntijalääkäri tekee valituksi tulleelle hakijalle lääkärintarkastuksen sen varmistamiseksi, että hakija täyttää Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 28 artiklan e alakohdan edellytykset. 5. YHTÄLÄISET MAHDOLLISUUDET EASO noudattaa yhtäläisten mahdollisuuksien politiikkaa ja vastaanottaa hakemuksia katsomatta sukupuoleen, rotuun, ihonväriin tai etniseen taikka yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen. 6. PALVELUSSUHTEEN EHDOT Valintamenettelyn jälkeen pääjohtaja nimittää väliaikaisen toimihenkilön valintalautakunnan suosituksesta. Valittu hakija nimitetään unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan f alakohdan mukaan väliaikaiseksi toimihenkilöksi viiden vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia. Kyseinen väliaikainen toimi kuuluu palkkaluokkaan AD 7. Palkattaviin henkilöihin sovelletaan yhdeksän kuukauden koeaikaa. Väliaikaisen toimihenkilön, AD 7 (palkkataso 1), palkka koostuu 5747,35 euron peruspalkasta, johon sovelletaan korjauskerrointa (Maltan osalta tällä hetkellä 84,5 %) ja johon lisätään erilaisia korvauksia ja lisiä, esimerkiksi perhelisiä. Henkilöstön jäsenten palkoista peritään ennakonpidätyksenä yhteisöveroa Henkilöstön jäsenten palkoista ei pidätetä kansallista veroa. Työntekijät kuuluvat EU:n sosiaaliturva- ja eläkejärjestelmiin. Lisätietoja väliaikaisten toimihenkilöiden työehdoista on unionin muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa osoitteessa http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=consleg:1962r0031:20140101:fi:pdf Työpaikka sijaitsee Vallettan satamassa Maltassa. 7. HAKUMENETTELY Jotta hakemus voidaan ottaa huomioon, hakijan on käytettävä EASOn verkkosivustolla olevaa virallista hakulomaketta. Hakemus on tehtävä englannin kielellä ja kaikki osat on täytettävä täydellisesti. hakijan on lähetettävä hakemus määräaikaan mennessä sähköpostitse osoitteeseen applications@easo.europa.eu 5
sähköpostiviestin otsikkokentässä on mainittava tämän avoimen toimen viite ja hakijan sukunimi. Puutteelliset hakemukset hylätään ja katsotaan kelpaamattomiksi. hakevat useampaa kuin yhtä tointa samalla hakemuksella. Samoin hylätään hakijat, jotka Valintaprosessi voi kestää useita kuukausia. Hakijoita, joille tarjotaan tointa, pyydetään toimittamaan alkuperäiset tutkintotodistukset ja työtodistukset tai niiden oikeaksi todistetut jäljennökset. Valintaprosessin helpottamiseksi kaikki tätä tointa koskeva yhteydenpito tapahtuu englanniksi. Hakijan suorat tai välilliset yhteydenotot valintalautakuntaan tätä palvelukseenottoa koskevissa asioissa ovat kiellettyjä. Nimittävällä viranomaisella on oikeus sulkea valintamenettelyn ulkopuolelle hakija, joka rikkoo tätä sääntöä. Hakemusten jättämisen määräaika: Hakemusten jättämisen määräaika on 28. kesäkuuta 2016 klo 13.00 (Brysselin aikaa). EASO ei ota huomioon hakemuksia, jotka on vastaanotettu määräajan umpeuduttua. Hakemista ei pidä jättää viimeiseen päivään, sillä hakemuksen toimittaminen ei välttämättä onnistu ensi yrittämällä verkkoliikenteen ruuhkien tai internetyhteyden katkosten vuoksi. EASO ei ole vastuussa edellä mainittujen ongelmien aiheuttamista viivästyksistä. Jos menettelyn missä tahansa vaiheessa todetaan, etteivät hakijan ilmoittamat tiedot pidä paikkaansa, kyseisen hakijan hyväksyminen valintamenettelyyn mitätöidään. 8. TIETOSUOJA Hakijan toimittamien tietojen käsittelyn tarkoituksena on tutkia hakijan hakemus (hakemukset) mahdollisen valinnan tekemiseksi ja EASOn palvelukseen otettavan hakijan valitsemiseksi. EASO ei julkista varallaololuetteloon valittujen hakijoiden nimiä. On kuitenkin mahdollista, että EASOn johtoryhmän jäsenet saavat rekrytointia ja siihen liittyviä suunnittelutarkoituksia varten käyttöönsä varallaololuettelon ja eräissä erityistapauksissa hakijan hakemuslomakkeen (ilman todistusasiakirjoja, jotka henkilöstöosasto pitää salassa). Valinnan ulkopuolelle jääneiden hakijoiden hakemustiedostot säilytetään kahden vuoden ajan varallaololuettelon voimassaolon päättymisestä lukien, minkä jälkeen ne hävitetään. Pyydettyjen henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan yksilöiden suojelusta yhteisön toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18. joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 säännöksiä. 9. MUUTOKSENHAKU 6
Jos hakija katsoo, että jokin tietty päätös on vaikuttanut häneen haitallisesti, hän voi tehdä valituksen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdan ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen nojalla seuraavaan osoitteeseen: The Executive Director European Asylum Support Office MTC Block A, Winemakers Wharf, Grand Harbour Valletta, MRS 1917 Malta Valitus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa. Tämäntyyppisen menettelyn aloittamisen määräaika alkaa kulua siitä ajankohdasta, kun hakijalle ilmoitetaan toimesta, joka vaikuttaa häneen haitallisesti. 7