PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 120 Tarkastuslautakunta AIKA 22.05.2013 klo 08:00-11:23 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 77 KOKOUKSEN AVAAMINEN 122 78 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 123 TOTEAMINEN 79 SIHTEERIN VALINTA TARKASTUSLAUTAKUNNAN 124 22.5.2013 KOKOUKSEEN 80 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 125 81 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 126 82 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ASIAKIRJAPYYNTÖ 127 83 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS 128 VUODELTA 2012 84 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 130 85 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 131
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 121 Tarkastuslautakunta 22.05.2013 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Torssonen Asko Puheenjohtaja Kauranen Asko Varapuheenjohtaja Poistui klo 9.45 Våg Kalevi Jäsen Lammassaari Pirjo Jäsen Lindqvist Harri Varajäsen POISSA Nurminen Taimi Jäsen Matkaeste Kinnunen Kirsti Sihteeri Matkaeste ALLEKIRJOITUKSET Asko Torssonen Puheenjohtaja Pirjo Lammassaari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 77-85 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalevi Våg Harri Lindqvist PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärvi 29.5.2012, Kaupungintalo, Ollintie 26
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 122 Tarkastuslautakunta 77 22.05.2013 KOKOUKSEN AVAAMINEN 979/00.02.02/2013 TARKLTK 77 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja avasi kokouksen.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 123 Tarkastuslautakunta 78 22.05.2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 929/00.02.02/2013 TARKLTK 78 Kuntalain 58 :n mukaan tarkastuslautakunnan kokous on päätös val tai nen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tarkastuslautakunnan pää tös valtaisuus edellyttää siten 3 jäsenen läs nä oloa. Hallintosäännön 7 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 124 Tarkastuslautakunta 79 22.05.2013 SIHTEERIN VALINTA TARKASTUSLAUTAKUNNAN 22.5.2013 KOKOUKSEEN 1037/00.00.01/2013 TARKLTK 79 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta valitsee sihteerin 22.5.2013 kokoukseen. Tarkastuslautakunta valitsi sihteeriksi Pirjo Lammassaaren.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 125 Tarkastuslautakunta 80 22.05.2013 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 930/00.02.02/2013 TARKLTK 80 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tarkastuslautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin ker ralla si tä var ten va littua jäsentä, jollei tarkastuslautakunta ole päät tä nyt pöy tä kir jan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Pyhäjärven kaupungin tarkastuslautakunta valit see kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalevi Våg ja Harri Lindqvist.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 126 Tarkastuslautakunta 81 22.05.2013 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 931/00.02.02/2013 TARKLTK 81 Hallintosäännön 11 :n mukaan: " Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain viranhaltijaesittelystä." Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Pyhäjärven kaupungin tarkastuslautakunta päät tää käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 127 Tarkastuslautakunta 82 22.05.2013 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ASIAKIRJAPYYNTÖ 1038/00.03.01/2013 TARKLTK 82 Kuntalain 74 :n mukaan tarkastuslautakunnalla ja ti lin tar kas ta jalla on salassapitoa koskevien säännösten estämättä oikeus saada kun nan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, joita tar kas tus lau ta kun ta tai tilintarkastaja pitää tarpeellisina tar kas tusteh tä vän hoitamiseksi. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta pyytää nähtäväkseen tehtävänsä suo rit tamis ta varten kaupunginhallituksen vuo sien 2011-2012 salaiset pöy tä kir jat. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 128 Tarkastuslautakunta 21 11.03.2013 Tarkastuslautakunta 59 02.05.2013 Tarkastuslautakunta 66 08.05.2013 Tarkastuslautakunta 73 14.05.2013 Tarkastuslautakunta 83 22.05.2013 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2012 981/00.03/2013 TARKLTK 21 Kuntalain 71 mukaan tarkastuslautakunnan tulee antaa kaupun gin val tuus tol le arviointikertomus, jossa sen on arvioitava, ovat ko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset ta voitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta käynnistää arviointikertomuksen laatimisen lau ta kun nan jäsenten vastuualueiltaan hankkimiensa aineistojen poh jal ta. Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta keskustelee vuoden 2012 ar vioin ti ker to muk sen laatimisaikataulusta ja -tavasta. Tarkastuslautakunta kävi yleiskeskustelun vuoden 2012 ar vioin tiker to muk sen laatimisaikataulusta ja -tavasta. Tarkastuslautakunnan jäsenet toimittavat toimialakohtaiset aineis tot sihteerille 17.4.2013 mennessä. TARKLTK 59 Kaupunginhallitus on käsitellyt vuoden 2012 tilinpäätöksen 27.3.2013 164. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen kuntayhtymähallitus on käsitellyt vuoden 2012 tilinpäätöksen 28.2.2013 17. Tarkastuslautakunnan jäsenet ovat toimittaneet sihteerille toi miala koh tai set aineistot. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta aloittaa arviointikertomuksen laatimisen vuodel ta 2012. Tarkastuslautakunta aloitti arviointikertomuksen laatimisen vuodelta 2012.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 129 Tarkastuslautakunta 21 11.03.2013 Tarkastuslautakunta 59 02.05.2013 Tarkastuslautakunta 66 08.05.2013 Tarkastuslautakunta 73 14.05.2013 Tarkastuslautakunta 83 22.05.2013 TARKLTK 66 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista vuodelta 2012. Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen laatimista vuodelta 2012. TARKLTK 73 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista vuodelta 2012. Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen laatimista vuodelta 2012. TARKLTK 83 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista vuodelta 2012. Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen laatimista vuodelta 2012.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 130 Tarkastuslautakunta 84 22.05.2013 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 934/00.02.02/2013 TARKLTK 84 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous 24.5.2013.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 131 Tarkastuslautakunta 85 22.05.2013 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 1026/00.02.02/2013 TARKLTK 85 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.23.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 132 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 77-85 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN TARKASTUSLAUTAKUNTA PL 15 86801 PYHÄSALMI Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2013 133 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, py kälät: PL 118, 00131 Helsinki Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasia kir ja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ai noastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.