Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 65 Tekninen lautakunta Aika Paikka 27.09.2018 klo 18:00-19:55 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Kauppi ja Kari Immonen. Liitteet Sivu 26 1 Talousarvion toteutuminen 67 27 Ent Osuuspankin talolle varatun määräran 68 käyttötarkoituksen muutos 28 2 Investointiohjelma 69 29 Määrärahasiirto Yritystoiminnan kohdasta kohtaan Puistot ja 70 yleiset alueet 30 Hyvinvointiaseman väistötiloihin varatun 71 investointimäärärahan siirto käyttötalouteen 31 Määrärahasiirto 72 32 Tiedoksi merkittävät 7-2018 73
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 66 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Nikkilä Rauno puheenjohtaja Ässämäki Pekka varapuheenjohtaja Liimatainen Juhana jäsen Immonen Kari jäsen Kauppi Tuula jäsen Poissa Lerkki Anna jäsen Paatos Merja jäsen Kotila Otto nuorison vaikuttajaryhmän edustaja Muut Hölsä Maiju kunnanhallituksen edustaja Roiko-Jokela Vesa esittelijä Allekirjoitukset Rauno Nikkilä Puheenjohtaja Vesa Roiko-Jokela Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 26-32 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 28.09.2018 Tuula Kauppi Kari Immonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston teknisellä osastolla 5.10.2018 klo 9-15 Tekninen johtaja Vesa Roiko-Jokela
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 67 Tekninen lautakunta 26 27.09.2018 Talousarvion toteutuminen Tekla 27.09.2018 26 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 15.1.2018 vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2018 on toteutunut koko lautakunnan tasolla hyvin. Ulkoisen toimintakatteen toteutuma oli 31.8.2018 88,2 % (61,4% v. 2017). Toimintatuottojen toteutuma oli 56,7% (54,8%) ja toimintamenojen toteutuma oli 64,6 % (56,8 %). Kustannuspaikkakohtaisesti on sekä ylityksiä että alituksia, mutta poikkeamat talousarviosta ovat vähäisiä ja kompensoivat toisiaan. Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 31.8.2018 on esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen 31.8.2018 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 68 Tekninen lautakunta 27 27.09.2018 Ent Osuuspankin talolle varatun määräran käyttötarkoituksen muutos 1357/02/2017 Tekla 27.09.2018 27 Valmistelija Mikko Holsti, 040 648 7505, mikko.holsti@savitaipale.fi Kunnan talousarviossa vuodelle 2018 on varattu 50.000 määräraha yritystalon vanhan osan saneeraussuunnitteluun. Yritystalon vanhan osan jatkokäytöstä ei ole vielä varmuutta. Yritystalon uudemman puolen saneerauksessa on kunnostettu 1. ja 2. kerros. Maanalaiseen kerrokseen ei tuossa saneerauksessa tehty mitään, mutta tilattiin suunnitelmat ilmanvaihdon uusimisesta. Alimmassa kerroksessa ei ole tällä hetkellä toimivaa ilmanvaihtoa. Ilmanvaihdon rakentamisella ja pintojen siistimisellä, alakertaan saataisiin yritystalon asiakkaille miesten henkilöstötilat, joita rakennuksessa ei tällä hetkellä ole. Esitys: Valmistelija Mikko Holsti, 040 648 7505, mikko.holsti@savitaipale.fi Tekninen lautakunta päättää, että ent. osuuspankin kiinteistön investointiosasta (8069) varattuja saneeraussuunnittelun määrärahoja voidaan käyttää saman kiinteistön kellarikerroksen parannustöihin 29.000 Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Hyväksytään valmistelijan esitys. Hyväksyttiin yksimielisesti
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 69 Tekninen lautakunta 28 27.09.2018 Investointiohjelma 1567/02/2018 Tekla 27.09.2018 28 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Esityslistan liitteenä lähetetään lautakunnan jäsenille alustava ehdotus vuosien 2019-2023 investointiohjelmaksi. Kunnanhallituksen asettaman aikataulun mukaan lautakuntien ehdotukset tulee olla valmiina 25.10.2018. Kunnan taloustyöryhmä käsittelee ehdotuksia vk 44-46. Kunnanhallitus käsittelee TA 2019 kokouksessaan 10.12.2018 ja Valtuusto 17.12.2018. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta käsittelee vuosien 2019-2023 investointiohjelman saatujen esitysten pohjalta. Tekninen lautakunta hyväksyi esitetyn investointiohjelman Piennartien katuvalolisäyksellä (6.000 ) Investointiohjelman menot ovat yhteensä 1.465.000, tulot 219.000 ja netto 1.246.000
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 70 Tekninen lautakunta 29 27.09.2018 Määrärahasiirto Yritystoiminnan kohdasta kohtaan Puistot ja yleiset alueet 1357/02/2017 Tekla 27.09.2018 29 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Satamahanke on kaksivuotinen hanke ja vuodelle 2017 oli varattu ruoppausurakkaan ja parkkialueurakkaan 450.000. Ruoppaushankkeen ongelmien ja viivästymisen takia rahaa käytettiin 297.989. Ruoppausurakasta siirtyi siis 125.000 tälle kuluvalle vuodelle. Vaikka tälle vuodelle varattu laituriurakan osuus jäänee alle talousarviossa varatun, tulee satamahankeen kustannus tälle vuodelle kuitenkin ylittymään tuon ruoppausurakan viivästymisen takia noin 60.000. Tämä voidaan siirtää yritystoiminnan kohdasta (8056) kohtaan Puistot ja yleiset alueet (8075). Kaksivuotisen hankkeen kokonaiskustannusarvio ei ole ylittymässä Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että 60.000 siirretään investointiohjelman kustannuspaikalta 8056 (Yritystoiminta) kustannuspaikalle 8075 (Puistot ja yleiset alueet). Hyväksyttiin yksimielisesti
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 71 Tekninen lautakunta 30 27.09.2018 Hyvinvointiaseman väistötiloihin varatun investointimäärärahan siirto käyttötalouteen 1357/02/2017 Tekla 27.09.2018 30 Valmistelija Mikko Holsti, 040 648 7505, mikko.holsti@savitaipale.fi Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa on hyvinvointiaseman väistötiloihin ja perusparannuksen suunnitteluun varattu 100 000 kustannuspaikalle 8033. Määrärahojen käytön seurannan helpottamiseksi perusparannuksen suunnittelu ja väistötilat eriytettiin omille kustannuspaikoille: perusparannuksen suunnittelu 10 000, kustannuspaikka 8033 ja väistötilat 90 000, kustannuspaikka 8034. Terveyskeskuksen väistötilat on toteutettu vuokrattuina, terveyskeskuksen tontilla sijaitsevina tilaelementteinä. Väistötilarakennuksen, pohjatöiden, sähkö-, vesi- ja viemäriliitäntöjen ja IT-kaapeloinnin ja varustamisen yhteiskustannus on 121 184. Väistötilat on vuokrattu kahden vuoden sopimuksella. Sopimukseen sisältyy myös tilojen purku ja poiskuljetus vuokra-ajan päätyttyä. Rahoitusleasingsopimuksella tai muulla sopimuksella vuokratun omaisuuden hankintamenoa ei voi kunnan kirjanpidossa aktivoida (Kilan yleisohjeet poistoista ja taseen laatimisesta). Toisin sanoen omaisuutta ei sisällytetä taseen pysyvien vastaavien ao omaisuuserään eikä sen hankintamenosta voi tehdä poistoja. Meno on tilikauden kulua. Väistötilan yhteiskustannuksista 121 184 eurosta perustuksista ja liitännöistä aiheutuvia menoja on 60 870. Näidenkään menojen aktivointiin ei ole perustetta, koska oletettavaa on, että väistötilan perustusten ja liitäntöjen käyttö kunnan palvelutuotannossa rajoittuu tilaelementtien kahden vuoden vuokra-aikaan. Edellä esitetyillä perusteilla väistötiloihin varatut investointimäärärahat tulee siirtää käyttötalouteen. Siirto edellyttää valtuuston päätöstä. Esittelijä Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että investointiosan kustannuspaikoille 8033 ja 8034 varatut määrärahat, yhteensä 100 000 siirretään käyttötalouteen kustannuspaikalle 5215 kattamaan hyvinvointiaseman väistötiloista aiheutuneita menoja. Loppuosa hyvinvointiaseman väistötilojen kustannuksista katetaan siirtämällä investointiosan kustannuspaikalta Yritystalo (8069), 21 000 käyttötalouteen kustannuspaikalle Terveyskeskus (5215). Hyväksyttiin yksimielisesti
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 72 Tekninen lautakunta 31 27.09.2018 Määrärahasiirto 1357/02/2017 Tekla 27.09.2018 31 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Investointiosaan on varattu 25 000 määräraha Hiienmäen lämpökeskuksen purkamiseen. Keväällä selvisi, ettei kunnan kirjanpito salli purkutyön kustannuksia laitettavaksi investointiosaan. Ensi vuoden budjettiin tullaan varaamaan uudelleen sama 25 000 määräraha käyttötalouspuolelle. Tämän vuoden määrärahavaraus on tarpeen siirtää Supanahon vanhimman jätevesipumppaamon saneeraukseen. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta päättää siirtää Hiienmäen lämpökeskuksen purkamiseen varatun 25 000 määrärahan kustannuspaikalta 8082 Viemäriverkoston rakentamiseen kustannuspaikalle 8085. Hyväksyttiin yksimielisesti
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 73 Tekninen lautakunta 32 27.09.2018 Tiedoksi merkittävät 7-2018 Tekla 27.09.2018 32 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Merkitään tiedoksi seuraavat lautakunnalle saapuneet asiakirjat: 31.8.2018 Hiienmäentien osan katuvalourakan vastaanottotarkastuspöytäkirja 3.9.2018 Pöytäkirja "Paloaseman vanhan osan ikkunoiden peruskunnostus" urakan vastaanottotarkastuksesta ma 3.9.2018 klo 8.30-8.45 työmaalla 4.9.2018 Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV toimeksiantosopimus, Haapavuori 739-419-3-20 4.9.2018 Kaaskkois-Suomen Metsätilat Oy LKV toimeksiantosopimus, Selkäkangas 739-420-4-76 7.9.2018 Maarakennustyön pienurakkasopimus, Pappilanlahden venesatama, Marinetek Finland OY 12.9.2018 Konetiki yritystalon toimistotilan vuokrasopimus 14.9.2018 Määräaikainen työsopimus, 17.9.2018-23.9.2018 14.9.2018 Määräaikainen työsopimus, 1.11.2018-30.11.2018 14.9.2018 Pienyrittäjän Neuvonta Oy MK yritystalon toimistotilan vuokrasopimus Viranhaltijapäätökset Yleinen päätös: 29.8.2018 16 Liikuntatalon kuntosalin yhteisökortin käyttömaksun soveltaminen ohjatulle liikuntaryhmälle 12.9.2018 17 Yritystilan nro 204 vuokraaminen Konetikille 14.9.2018 18 Yritystilan nro 214 vuokraaminen Pienyrittäjän Neuvonta Oy MK:lle Osastopäällikkö tekninen Hankintapäätös: 14.9.2018 11 Savitaipaleen kunnan Pappilanlahden venesataman laitureiden laajennusurakan rakennusaikainen takaus
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 74 Yleinen päätös: 24.8.2019 21 Torin varaaminen SPR:n Nälkäpäivätapahtumaan tapahtumaan la 22.9.2018 Merkittiin tiedoksi
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 75 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 26, 29, 30 ja 32 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 27, 28 ja 31 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen: Savitaipaleen kunnan tekninen lautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2018 76 muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan