1 Kokousaika Torstaina 18.1.2018 klo 18.00-19.50 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: x = läsnä - = poissa pj vpj Tapio Pekkarinen Mikko Hämäläinen Sirpa Kinnunen Jonna Leppänen Jarmo Piispanen (-) Tapani Pasanen Ilpo Linna Raili Laitinen Raija-Liisa Kinnunen Ari Villman () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Markku Toikkanen Juha Urpilainen Pekka Kanervio Ilkka Paananen kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja tekninen johtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat 1-6 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sirpa Kinnunen ja Mikko Hämäläinen, tarkastus aika, tarkastajien valinta) toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 18.1.2018. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Ilkka Paananen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 18.1.2018 Sirpa Kinnunen Mikko Hämäläinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 22.1.2018 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Tekninen johtaja Ilkka Paananen
2 Asialista 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET V. 2018 SEKÄ PÖYTÄKIRJOJEN JA 3 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO... 3 2 HALLINTOKUNNAN HANKINTOJEN SUORITTAJAT V. 2018... 4 3 KINNULAN LÄMPÖLAITOSSANEERAUKSEN URAKOITSIJAVALINTA... 5 4 KINNULAN HALLINTOSÄÄNNÖN KÄSITTELY TEKNISESSÄ LAUTAKUNNASSA... 8 5 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 9 6 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT... 10
3 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET V. 2018 SEKÄ PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO 18.01.2018, 1 Liite 1 hallintosääntö kohta IV. Kinnulan kunnan hallintosäännön IV (päätöksenteko- ja hallintomenettely) mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Teknisen lautakunnan pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset ovat olleet nähtävillä kokousta seuraavana maanantaina viraston aukioloaikana klo 9.00 15.00. Viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavaan kokoukseen. Teknisen johtajan päätösesitys: Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti torstaisin klo 18.00 alkaen kunnanviraston valtuustosalissa. Esityslistat lähetetään sähköpostitse vähintään kolme päivää ennen kokousta, lisäksi esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivuilla kolme päivää ennen kokousta, mikäli mahdollista. Asiapykälää koskevat liitteet, joita ei voida kohtuudella tulostaa (esim. värilliset suunnitelmakokonaisuudet) tuodaan lautakunnan kokoukseen nähtäville/kiertoon, liitteisiin voi myös käydä tutustumassa kunnanvirastolla ennen kokousta. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintsressiä sekä salassa pidettävät tiedot. Lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen tai seuraavana päivänä. Tarkastettu pöytäkirja sekä viranhaltijapäätökset pidetään nähtävänä kunnanvirastossa kokousta seuraavana maanantaina viraston aukioloaikana (klo 9.00-15.00). Pöytäkirjat ovat nähtävillä myös kunnan www-sivuilla. hyväksyi päätösesityksen Ote hallintokunnat Muutoksenhakukielto (valmistelua)
4 2 HALLINTOKUNNAN HANKINTOJEN SUORITTAJAT V. 2018 18.01.2018, 2 Teknisen johtajan päätösesitys: hyväksyy, että hankintoja ja vastaanottoja voi suorittaa teknisen toimen viranhaltijat, työsopimussuhteiset ym. vakituiset seuraavan ylärajaperiaatteen mukaisesti. Hankintoja suoritettaessa on huomioitava talousarvion täytäntöönpanoohjeiden sitovuus. Henkilö Tekninen johtaja 20 000 Ravitsemispäällikkö 10 000 Huoltomiehet 5 000 Muut teknisen toimen työntekijät (esimiehen luvalla) 1 000 Maksatukset hyväksyy tekninen johtaja. Maksatusten vastaanottooikeus on yllämainituilla viran- ja toimenhaltijoilla. Sisäisen valvonnan suorittamiseksi vastaanottaja ja hyväksyjä eivät saa olla sama henkilö. Päätös maksatusten vastaanottajista, hyväksyjistä ja heidän oikeuksistaan tulee toimittaa kirjanpitoon. hyväksyi päätösesityksen Ote hallintokunnat Oikaisuvaatimus
5 3 KINNULAN LÄMPÖLAITOSSANEERAUKSEN URAKOITSIJAVALINTA 03.10.2017, 49 on pyytänyt tarjouksia koskien Kinnulan lämpökeskuksen biokattilan saneerauksesta. Konsulttina urakkatarjousvaiheessa on toiminut Planora Oy. Määräaikaan mennessä urakkatarjouksia jätettiin 9 kpl. Planora Oy on tarkastanut saapuneet tarjoukset ja laatinut teknisen lautakunnan päätöksen tueksi vertailulaskelmat. Planora Oy:n Markku Sarajärvi ja Kinnulan lämpölaitoksen hoitaja Simo Kinnunen ovat kutsuttuina asiantuntijoina paikalla teknisen lautakunnan kokouksessa 3.10.2017. Kinnulan tekninen lautakunta laatii kokouksessa käsiteltyjen tarjousvertailuasiakirjojen ja asiantuntijajäsenen kuulemisen jälkeen toimintatapasuunnitelman saneerausurakan eteenpäin viemiseksi. Teen esityksen kokouksessa. vs. kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: vs. kunnanrakennusmestarin päätösesitys: Kokouksen kuluessa ja asiantuntijajäseniä kuultaessa tekninen lautakunta päättää käynnistää neuvottelumenettelyn kolmen biokattilatoimittajan eli Tulostekniikka Oy:n, Nakkila Boilers Oy:n ja Kpa Unicon Oy:n kanssa. Sähkö- ja automaatiourakan osalta käydään neuvottelut biokattilatoimittajan valinnan jälkeen. Purku-urakan osalta pyydetään tarjoukset, kun biokattilatoimittaja on valittu. kunta hyväksyi vs. kunnanrakennusmestarin päätösesityksen. Ote asianosaisille valmistelua (ei valitusoikeutta) 31.10.2017, 55 Teknisen lautakunnan edustajat yhdessä kutsuttujen asiantuntijoiden (Markku Sarajärvi, Planora Oy ja Simo Kinnunen Kinnulan lämpölaitoksen hoitaja) kanssa ovat neuvotelleet 31.10.2017 kolmen neuvottelumenettelyyn kutsutun urakoitsijan kanssa. Neuvotteluista on laadittu pöytäkirjat. vs. kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: vs. kunnanrakennusmestari tekee esityksen kokouksessa vs. kunnanrakennusmestarin kokouksessa tekemä päätösesitys on, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Yksimielisesti päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan kokoukseen.
6 28.12.2017, 73 Liite 4, biokattilatarjousten vertailu (Planora Oy) Liite 5, biokattilatarjousten yhteenveto (Planora Oy) on pyytänyt tarjouksia koskien Kinnulan lämpökeskuksen biokattilan saneerauksesta. Konsulttina projektissa on toiminut Planora Oy. Tarjouksien avaamisen jälkeen valittiin kolme toimittajaa neuvottelumenettelyyn 31.10.2017. on tutustunut valitun kolmen toimittajan toimittamiin kattiloihin Kyyjärvellä (Tulostekniikka), Alajärvellä (KPA Unicon) ja Vetelissä (Nakkila Boilers). Kyyjärvellä ja Alajärvellä tutustumassa 11.12.2017 olivat läsnä lautakunnan varapuheenjohtaja Mikko Hämäläinen, lämpölaitoksen hoitaja Simo Kinnunen ja tekninen johtaja Ilkka Paananen. Vetelissä 14.12.2017 em. mainittujen lisäksi läsnä oli teknisen lautakunnan jäsen Jarmo Piispanen. Teknisen johtajan päätösesitys: valitsee Kinnulan lämpökeskuksen biokattilatoimittajaksi Planora Oy:n Markku Sarajärven esityksen pohjalta Tulostekniikka Oy:n hintaan 430 000 (alv0). Jonna Leppänen esitti, että asia käsittelyä siirretään lisäselvittelyjä varten. Sirpa Kinnunen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Tekninen johtaja yhtyi Jonna Leppäsen esitykseen. 18.1.2018, 3 päätti yksimielisesti hyväksyä Jonna Leppäsen esityksen. on käsitellyt Kinnulan kunnalle merkittävää, isoa investointia ja arvioituna tulevaisuuden kannalta mahdollisimman toimintavarmaa ja kokonaistaloudellisesti Kinnulan kunnalle laadukkainta ratkaisua pitkälle tulevaisuuteen tähtäävää ratkaisua. Lisäselvittelyjen osalta on haluttu mm. käynnit kunkin kolmen neuvottelumenettelyyn valitun toimittajan referenssikohteissa. Takuuajan osalta oli syytä myös saada lisäselvyyttä. Kultakin toimittajalta pyydettiin kolmen vuoden takuu kattilan mekaanisille osille. Hankintaprosessin aikana konsulttina on toiminut Planora Oy:n Markku Sarajärvi. Hankintaprosessin aikana 11.1.2018 Kinnulan kämpölaitoksen kattilan peräosa (konvektioosa/rimakattila) rikkoutui. Ennuste on erittäin huono korjauksen suhteen ja vaikkakin korjaus saataisiin tehtyä, niin mitään takeita tehtävistä korjaustoimista (mm. polttoleikkausta ja hitsausta) ei voida antaa. Toimitsmitusaikaan haluttiin vielä varmistukset valituilta toimittajilta. Tällä hetkellä lämmöntuotantoon kaukolämpöverkkoon käytetään varalla olleita öljykattiloita. Lisäselvityksiä tullaan saamaan vielä viikon 4 / 2018 alkuviikon aikana.
7 Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen johtaja tekee esityksen kokouksessa. Tekninen johtaja teki seuraavan esityksen: päättää hylätä kaikki saadut tarjoukset (tarjouspyyntö kohta 8). hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan kokouksessa tekemän päätösesityksen. Ote asianosaisille Oikaisuvaatimus
8 4 KINNULAN HALLINTOSÄÄNNÖN KÄSITTELY TEKNISESSÄ LAUTAKUNNASSA 18.1.2018, 4 Teknisen johtajan päätösehdotus: Liite 2, Kinnulan kunnan hallintosääntö. Kinnulan kunnan hallintosääntö on parhaillaan päivitettävänä eri hallintokunnissa mahdollisia päivitystarpeita varten. on käynyt voimassa olevan hallintosäännön läpi ja kirjaa lausuntonsa kokouksessa. Tekninen johtaja esitti seuraavaa: esittää liitteen mukaista hallintosääntöluonnosta edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. hyväksyi kokouksessa tekemän päätösesityksen. Kunnanhallitukselle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
9 5 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 18.1.2018, 5 Oheismateriaali Tiedoksi merkittävät asiat: - kunnan jätevesitarkkailu, Nab Labs Oy, saap. 9.1.2018 - maanmittaustoimitus, lohkominen 2016-540183, saap. 5.1.2018 - maanmittaustoimitus, lohkominen 2017-561829, saap. 10.1.2018 Viranhaltijapäätökset: - 2.1.2018/ 1-4.1.2018/ 2-12.1.2018/ 3-12.1.2018/ 4-12.1.2018/ 5-12.1.2018/ 6 Teknisen johtajan päätösesitys: merkitsee asiat tiedoksi, eikä käytä otto-oikeutta teknisen johtajan viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi päätösesityksen. valmistelua (ei muutoksenhakua)
10 6 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 18.1.2018, 6 Teknisen johtajan päätösehdotus päättää keskustella muista asioista. päätti keskustella seuraavista asioista: - kunnan e -laskutuksesta keskusteltiin - keskusteltiin kunnan omistuksessa olevien tyhjien kiinteistöjen myynnistä (mm. Bitti, Muholan koulu) - seuraava teknisen kokous maanantaina 22.1.2018 klo 16