Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 49 Ympäristölautakunta Aika 13.06.2018 klo 18:00-18:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 23 Ympäristölupa asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen hyödyntämiseen 51 24 Teettämisuhan täytäntöönpano kiinteistöllä 886-401-3-109 58 25 Viranhaltijapäätöksiä 62 26 Jäsenien esitykset 63
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 50 Ympäristölautakunta Kokousaika 13.06.2018 klo 18:00-18:30 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä Ruotsalainen Kimmo puheenjohtaja 18:00-18:30 Haukkaniemi Antti jäsen 18:00-18:30 Koivumäki Anna-Karoliina jäsen 18:00-18:30 Lepistö Reijo jäsen 18:00-18:30 Takala Virpi jäsen 18:00-18:30 Vieremä Sanna jäsen 18:00-18:30 Kivistö Mika varajäsen 18:00-18:30 Muu Jokiainen Riikka Ympäristö- ja 18:00-18:30 terveysvalvontayksikön päällikkö Jokinen-Anttila Leena KH:n pj 18:00-18:30 Niemenmaa Riikka Ympäristötarkastaja 18:00-18:30 Rantanen Mirja Rakennustarkastaja, pöytäkirjanpitäjä 18:00-18:30 Virola Juha Kaupunkisuunnittelun johtaja 18:00-18:30 Myllymaa Verna Nuva 18:00-18:30 Poissa Hämäläinen Juha varapuheenjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 23-26 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsen Virpi Takala ja varajäsen Mika Kivistö. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 15.6.2018. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kimmo Ruotsalainen Mirja Rantanen Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Kaupungintalo,15.6.2018 Allekirjoitukset Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon Virpi Takala Aika 18.06.2018 Virka-asema Mika Kivistö Allekirjoitus Todistaa Rakennustarkastaja Mirja Rantanen
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 51 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 Ympäristölupa asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen hyödyntämiseen 383/11.01.00/2017 Ympäristölautakunta 23 ASIA Ilmari Sippola hakee Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ympäristölupaa asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen hyödyntämiseen kiinteistöjen 886-409-2-50 ja 886-409-4-18 yhteisen metsätien rakenteessa. LUVAN HAKIJA Ilmari Sippola Y-tunnus: 13242009 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen hyödyntämiskohde sijaitsee Ulvilan Ravanissa kiinteistöjen 886-409-2-50 ja 886-409-4-18 rajalla. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely on ympäristölupavelvollista toimintaa ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n ja ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f mukaan. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen lupaviranomainen jätteen ammattimaista tai laitosmaista hyödyntämistä tai käsittelyä koskevassa ympäristölupa-asiassa ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 :n kohdan 12 b mukaan. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on toimitettu Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluun 1.12.2017, jolloin asia on tullut vireille. Hakemusta on pyynnöstä täydennetty 26.2.2018, 4.3.2018, 20.4.2018, 13.5.2018 ja 4.6.2018. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla ei ole aikaisempia ympäristönsuojelulain mukaisia lupia. Hakijalla on kiinteistön 886-409-4-18 omistajien kirjallinen suostumus asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen sijoittamiseksi metsätielle. Alueella ei ole asemakaavaa. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 52 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 Metsätie sijaitsee Ravanin kylässä Metsäniittu nimisen tilan läheisyydessä. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 230 metrin etäisyydellä kohteesta lounaaseen ja lähin asemakaavoitettu asuinalue n. 850 metriä luoteeseen. Etäisyys Kokemäenjokeen on noin 700 metriä. Metsätien lähiympäristö on runsaspuustoista havumetsää. Kunnostettava metsätie sijoittuu pohjavesialueen välittömään läheisyyteen, ei kuitenkaan varsinaiselle pohjaveden muodostumisalueelle. Pohjaveden korkeus on Ulvilan kaupungin vesilaitoksen lähimmän mittauspisteen mukaan noin 10 metriä. Metsätien läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita eikä tiedossa olevia talousvesikaivoja. KUVAUS TOIMINNASTA Ympäristölupahakemus koskee asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen (90-150 mm) hyödyntämistä metsätien rakenteessa. Asfaltti-, betoni- ja tiilimursketta käytetään vahvistamaan kelirikossa vaurioitunutta metsätien rakennetta. Metsätien kunnostamisessa käytetään Ravanintien tietyömailta peräisin olevaa asfalttimursketta noin 45-60 tonnia. Lisäksi käytetään muuta asfaltti-, betoni- ja tiilimursketta yhteensä noin 190-205 tonnia. Kuitenkin niin, että hyödynnettävän jätteen kokonaismäärä on yhteensä enintään 250 tonnia. Jätemurskeet peitetään noin 20 cm paksuisella soramurskekerroksella (raekoko 0-90 mm). VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu vaikutuksia yleiseen viihtyisyyteen, ihmisen terveyteen, luontoon, vesistöön tai maaperään ja pohjaveteen. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla siitä Ulvilan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja Ulvilan kaupungin internet -sivuilla 23.4. 23.5.2018 välisenä aikana. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Ulvilan kaupungintalolla. Hakemuksesta on lisäksi annettu erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee (3 kirjettä). Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto terveydensuojeluviranomaiselta. Porin terveysvalvonta esittää lausunnossaan seuraavaa:
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 53 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 Toiminnan sijoittuminen Haistila-Ravanin (0288651) 1-luokan pohjavesialueen välittömään tuntumaan tulee huomioida ympäristölupaa myönnettäessä. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen kuulutusaikana ei saapunut yhtään muistutusta eikä mielipidettä. Tarkastukset Ympäristötarkastaja suoritti tarkastuskäynnin 30.4.2018. Tarkastuksesta on laadittu muistio. Hakijan kuuleminen Luvan hakijalle annettiin tilaisuus tulla kuulluksi terveydensuojeluviranomaisen lausunnon johdosta sähköpostitse 23.5.2018. Hakija ei antanut vastinetta terveysvalvontaviranomaisen lausuntoon. Ympäristö- ja terveysvalvontayksikön päällikön päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa: VIRANOMAISEN RATKAISU Ulvilan kaupungin ympäristölautakunta myöntää Ilmari Sippolalle ympäristöluvan asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen hyödyntämiseksi metsätien rakenteessa. Toiminnassa on noudatettava lupahakemuksessa esitettyä ja seuraavia lupamääräyksiä. 1. Kiinteistöjen 886-409-2-50 ja 886-409-4-18 yhteisen metsätien kunnostamiseen saa käyttää yhteensä enintään 250 tonnia asfaltti-, betoni- ja tiilimursketta (palakoko 90-150 mm). 2. Jokaisesta hyödynnettävästä tiili- ja betonimurske-erästä on otettava valtioneuvoston asetuksen (843/2017) edellytetyt haitta-ainepitoisuudet ja -liukoisuudet. Haitta-aineiden kokonaisuuspitoisuudet eivät saa ylittää eräiden jätteiden hyödyntämisestä maanrakentamisessa annetun valtioneuvoston asetuksen (843/2017) mukaisia raja-arvoja. Tutkimustulokset ja -menetelmät on toimitettava ennen hyödyntämistä Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Näytteenotto ja analysoinnit on teetettävä ulkopuolisella asiantuntijalla standardien mukaisesti.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 54 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 3. Asfalttijäte ei saa olla peräisin alueelta, jolla on käsitelty tai varastoitu polttoaineita. 4. Jätemateriaalia sisältävä metsätie ei saa ulottua pohjavesialueelle. 5. Tien laitoihin on rakennettava ojat, joihin valumavedet ohjataan. Ojan vedet tulee ohjata poispäin pohjavesialueesta. 6. Metsätie tulee viimeistellä siten, ettei jätemateriaalien käytöstä aiheudu maiseman rumentumista. 7. Toiminnassa tapahtuvista poikkeuksellisista tilanteista, joista voi aiheutua vaaraa ympäristölle tai terveydelle, on viipymättä ilmoitettava Ulvilan kaupungin pelastusviranomaiselle sekä ympäristönsuojeluviranomaiselle. 1. Toiminnasta on laadittava loppuraportti, joka tulee toimittaa Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tiedoksi kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun metsätie on valmistunut. Raportista tulee käydä ilmi hyödynnetyn asfaltti-, betoni- ja tiilimurskeen määrä ja laatu sekä pintakerroksen paksuus. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain vaatimukset. Luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti, Ulvilan kaupungin ympäristölautakunta katsoo, ettei asfaltti-, betoni-, ja tiilimurskeen hyödyntämisestä maanrakentamisessa aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Käyttämällä jätemateriaalia voidaan säästää luonnonmateriaalien käyttöä. Jätemateriaalien hyödyntäminen on valtakunnallisen ja alueellisen jätesuunnitelman tavoitteiden mukaista. Ympäristölautakunta katsoo, että hakijalla on käytettävissään toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä asiantuntemus. Jätemateriaalin käyttäminen pysyvässä rakenteessa huomioon ottaen ei ympäristönsuojelulain mukaisen vakuuden määräämiseen ole aihetta.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 55 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 Lupamääräysten perustelut Määräys on lupahakemuksen mukainen (määräys 1). Määräys on annettu pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi (määräykset 2-5). Määräys on annettu maiseman rumentumisen ehkäisemiseksi (määräys 6). Toiminnanharjoittajan on ympäristönsuojeluasetuksen mukaan ilmoitettava välittömästi valvontaviranomaiselle sellaisesta toimintaa koskevasta muutoksesta tai poikkeustilanteesta, jolla on vaikutusta ympäristöön tai luvan noudattamiseen (määräys 7). Ympäristönsuojelulain 52 :n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisestä alueen kunnostamisesta ja päästöjen ehkäisemisestä sekä muista toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista (määräys 8). VASTAUS LAUSUNNOSSA JA MUISTUTUKSESSA ESITETTYYN Lausunnossa esitetyt vaatimukset on huomioitu lupamääräyksissä ilmenevällä tavalla. LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa 31.8.2021 saakka. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 70 ). SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa (843/2017) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 2100.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 56 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 Perittävä maksu perustuu Ulvilan kaupungin ympäristölautakunnan 14.3.2018 hyväksymään Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Ilmari Sippola Jäljennös päätöksestä Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat Satakunnan pelastuslaitos Ulvilan kaupungin terveydensuojeluviranomainen Ilmoittaminen kunnassa Lupapäätöksestä ja sen julkipanosta ilmoitetaan Ulvilan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja sähköisellä ilmoitustaululla. Lisäksi päätöksestä tiedotetaan naapurikiinteistöjä. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen saa hakea YSL 190 :n mukaista muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. LISÄTIETOJEN ANTAJA Ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa, puh. 044 701 3351. Valmistelija: Päätös: Riikka Niemenmaa Jäsen Reijo Lepistö avasi keskustelun ilmoittamalla puheenvuorossaan, että ei hyväksy ympäristöluvan myöntämistä ja esittää sen hylkäämistä. Jäsen Sanna Vieremä kannatti puheenvuorossaan Reijo Lepistön esitystä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja Ruotsalainen ehdottaa ns. kädennosto-äänestystä päätösehdotuksesta seuraavasti;
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 57 Ympäristölautakunta 23 13.06.2018 ne jotka hyväksyvät alkuperäisen päätösehdotuksen äänestävät kyllä ja ne jotka kannattavat Reijo Lepistön ehdottamaa ympäristöluvan hylkäämistä äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä kyllä-ääniä saatiin 5 kpl (Ruotsalainen Kimmo, Kivistö Mika, Haukkaniemi Antti, Koivumäki Anna-Karoliina ja Takala Virpi) ja ei-ääniä saatiin 2 kpl (Lepistö Reijo ja Vieremä Sanna). Puheenjohtaja totesi äänestyksen jälkeen, että ympäristölupa hyväksytään alkuperäisen päätösehdotuksen mukaisesti.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 58 Ympäristölautakunta 24 13.06.2018 Teettämisuhan täytäntöönpano kiinteistöllä 886-401-3-109 153/10.03.00.09/2018 Ympäristölautakunta 24 Aikaisempi käsittely Ympäristölautakunta 8.2.2017: Ympäristölautakunta 1 Asianosainen Sankman Jari Markus Alueen yksilöinti Kiinteistön nimi ja kiinteistönumero; Tontti n:o 12/1, 886-401-3-109 os. Saaritie 7, 28400 Ulvila Rikkomus / laiminlyönti Kiinteistöltä on palanut asuinrakennus alkuvuonna 2015. Asuinalue, jossa ko. palanutkin rakennus sijaitsi, on rintamamiestaloaluetta. Korkea hormi on suurelta osaltaan pystyssä ja muu ympärillä oleva rakennusjäte on ollut samoilla sijoillaan tuhosta saakka. Asiaa koskevat oikeusohjeet MRL 170, Keskeneräinen rakennustyö tai hylätty rakennus..."jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut, rakennustyö on jätetty kesken tai rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, rakennuspaikka ympäristöineen on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna turvallisuutta tai rumenna ympäristöä..." Jätelaki 72, Roskaamiskielto "Ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto)". Jätelaki 129, Uhkasakko, teettämisuhka ja keskeyttämisuhka Valvontaviranomaisen tai ympäristöministeriön on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, tämän lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 59 Ympäristölautakunta 24 13.06.2018 Tarkastukset Asianosaiselta on pyydetty selvitystä 14.12.2015 mennessä, miten ja missä aikataulussa rakennuspaikka saatetaan MRL 170 :n ja Jätelain 72 :n edellyttämään kuntoon. Asianosainen ei jättänyt kirjallista selvitystä määräaikaan mennessä, mutta hän oli puhelimitse yhteydessä ympäristötarkastajaan ja ilmoitti, että siivoamishanke ei etene vakuutusyhtiön kanssa olevan epäselvyyden takia. Asianosaiseen on oltu yhteydessä rakennustarkastajan toimesta uudelleen 29.2.2016 ja tällöin asianosainen kertoi, että kiista vakuutusyhtiön kanssa on oikeusaputoimistolla käsittelyssä ja pyytää sieltä olemaan yhteydessä viranomaisen suuntaan. Yhteydenottoa ei tullut ja myöskään useasta yrityksistä huolimatta yhteyttä ei enää saanut asianosaiseen. Kiinteistöllä on suoritettu rakennusvalvontaviranomaisen toimesta useita seurantakatselmuksia joilla on todettu, että kiinteistö on pysähtyneessä tilassa. Kuuleminen Asianosaiselle lähetettiin 4.10.2016 päivätty kehotus ja kuuleminen, jossa hänet kehotettiin siistimään tuhoutuneen rakennuksen jäänteet 20.11.2016 mennessä ja hänelle varattiin myös mahdollisuus tulla kuulluksi. Sankman ei ole antanu asiassa selvitystä eikä hän myöskään ole siistinyt kiinteistöä, mikä käy ilmi 17.1.2017 otetusta valokuvasta. Kehotus- / kuulemiskirje liitteenä: LIITE 1 Rakennustarkastaja: Päävelvoite Ympäristölautakunta päättää määrätä Sankman Jarin siistimään kiinteistönsä Tontti n:o 12/1 (886-401-3-109) osoitteessa Saaritie 7, 28400 Ulvila kaikesta rakennusjätteestä. Kiinteistö tulee olla siistittynä 30.4.2017 mennessä. Teettämisuhan asettaminen Päävelvoitteen noudattamiseksi ympäristölautakunta asettaa kiinteistölle uhan, että rakennusjätteen valtaama alue siistitään (teetetään) Sankman Jarin kustannuksella, mikäli päävelvoitetta ei noudateta määräajassa. Mikäli kiinteistö luovutetaan edelleen, tästä velvoitteesta on ilmoitettava luovutuksen saajalle luovutuskirjaan otetulla maininnalla tai muutoin todisteellisesti. Luovutuksesta on myös ilmoitettava ympäristölautakunnalle. Ilmoittaminen kiinnityksistä pidettävään rekisteriin Ympäristölautakunta ilmoittaa päätöksestään Pirkanmaan-Satakunnan maanmittaustoimistolle.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 60 Ympäristölautakunta 24 13.06.2018 Päätös: Täytäntöönpano: Hyväksyttiin yksimielisesti. Todisteellinen tiedoksianto asianomistajalle Maanmittaustoimisto Lisätietoja: Mirja Rantanen, rakennustarkastaja p. 0400-134627 Ympäristölautakunta Kiinteistön 886-401-3-109 omistajalle on lähetetty pöytäkirjanote ja valitusosoitus 13.2.2017 saantitodistuksella. Kiinteistönomistaja soitti 1.3.2017 rakennustarkastajalle ja ilmoitti, että hänelle ei luovuteta kirjettä, koska hänellä ei ole esittää kuvallista henkilötodistusta. Saantitodistuksella lähetetty kirje palautui kaupungille 2.3.2017. Rakennustarkastaja lähetti saman sisältöisen kirjeen kiinteistönomistajalle tavallisena postina ja saatteella, jossa pyydettiin olemaan yhteydessä, kun kirje saapunut. Kiinteistönomistaja soitti rakennustarkastajalle 7.3.2017 klo 11.43 ja kertoi, että toimittaa pöytäkirjanotteen vakuutusyhtiöön ja pyytää heidän olemaan yhteydessä rakennusvalvontaan. Yhteydenottoa vakuutusyhtiön suunnalta ei ole asiaan liittyen tullut. Rakennustarkastaja sekä ympäristötarkastaja suorittivat kiinteistöllä tarkastuksen 2.5.2017 hallintopakkopäätöksen naudattamisen selvittämiseksi. Annettu määräaika päättyi 30.4.2017. Tarkastuksella todettiin, ettei asianosainen ollut ryhtynyt toimenpiteisiin kiinteistöllä olevan palaneen rakennuksen jäänteiden siivoamiseksi. Kiinteistönomistajalle lähetettiin 11.5.2017 kuuleminen saantitodistuksella teettämisuhan täytäntöönpanoon mahdollisesti johtavassa asiassa (LIITE). Kiinteistönomistajalle varattiin hallintolain (434/2003) 34 :n sekä uhkasakkolain (113/1990) 22 :n mukaisesti tilaisuus antaa kirjallinen selitys asian ratkaisemiseen vaikuttavista tekijöistä ja erityisesti siitä, miksi päävelvoitetta ei ole noudatettu. Selitys pyydettiin antamaan viimeistään 9.6.2017. Kiinteistönomistaja on saanut kirjeen saantitodistuksen mukaan 16.5.2017. Selitystä ei toimitettu. Rakennustarkastaja on seurannut kiinteistön tilaa keväästä 2017 kevääseen 2018 ja todennut se muuttumattomaksi. Kiinteistönomistajaan ei ole saanut myöskään puhelin-/tekstiviestiyhteyttä tilanteen selvittämistä varten. Valmistelija: Rakennustarkastaja Mirja Rantanen
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 61 Ympäristölautakunta 24 13.06.2018 Rakennustarkastaja: Päätös: Ympäristölautakunta määrää kiinteistön 886-401-3-109 omistajan, Sankman Jari, palaneen asuinrakennuksen purkamisen ja purkualueen siistimistyön suoritettavaksi kiinteistönomistajan kustannuksella. Teettämiskustannukset maksetaan Ulvilan kaupungin varoista ja peritään velvoitetulta siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin on säädetty (Uhkasakkolaki 17 ). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: Kiinteistön omistaja Tekninen toimiala Lisätietoja: Rakennustarkastaja Mirja Rantanen p. 0400-134 627
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 62 Ympäristölautakunta 25 13.06.2018 Viranhaltijapäätöksiä Ympäristölautakunta 25 Ympäristölautakunnalle esitetään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Rakennustarkastaja: Rakennustarkastajan päätökset ajalla 28.4.2018-8.6.2018 (LIITE) Päätösehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyy täytäntöönpantaviksi päätökset, joihin sillä on kuntalain mukainen otto-oikeus. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 63 Ympäristölautakunta 26 13.06.2018 Jäsenien esitykset Ympäristölautakunta 26 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisina pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Päätös: Ei kirjattavia jäsenien esityksiä.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 64 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 25, 26 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: -aika Ulvilan --------lautakunta PL 77 28401 ULVILA Sähköposti: ulvila@ulvila.fi Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: 8.00-15.00 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Ulvilan --------lautakunta PL 77 28401 ULVILA Sähköposti: ulvila@ulvila.fi Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: 8.00-15.00 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä (L 13/2003, 19 ). Tarkemmat ohjeet käyvät ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 65 Valitusosoitus (kunnallisvalitus ja hallintovalitus) Valitusvirano Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen mainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnan valitusaika jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 24 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika X päivää Muu viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite: Valitus muulle viranomaiselle, pykälät Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 Vaasa Valitusaika 30 päivää Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 23 Valituskirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan