Tekninen lautakunta MUUTOKSENHAKU 1. Oikaisuvaatimus 2. Valitusosoitus Muutosta :issä 18, tehtyihin päätökseen voi hakea Nurmijärven kunnan tekniseltä lautakun nalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kunnanviraston kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päät tymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. Muutosta :ssä 17 tehtyyn päätökseen voi hakea Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella va lituksella (hallintovalitus), joka on toimitettava valitusviranomaiselle vii meistään en nen vi raston aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedok si saan nista. Muutosta :ssä tehtyyn päätökseen voi hakea Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella va lituksella (kunnallisvalitus), joka on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään ennen vi raston aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedoksisaan nista. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jä sen. 3. Muutoksenhakukielto :issä 19, 20-27 tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai asia kuuluu kohdan 4. mukaisesti markkinaoikeuden toimivaltaan tai niistä voi tehdä hankintaoikaisun. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1. valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2. päätös, johon haetaan muutosta; 3. miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan teh tä väksi; sekä 4. muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen al lekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytä kirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätökses tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on ase tettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kunnan kotisivuille. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomai sel le Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen val tuuttamansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä oikaisuvaati mus- tai valitusvi ranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. 4. Hankintaoikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus markkinaoikeuteen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuvaatimusohje (tekninen lautakunta 20, 24, 25 ) Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun tyyty mä tön voi tehdä hankintalain 132 135 :n mukaan hankintayksikölle kir jallisen han kinta oikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistu nut tarjoaja tai osallistu mishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asian osainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintame nettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisäl tävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaittees sa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäi vää, jollei asias sa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyk sien toimimat tomuudesta tai vastaa vasta muusta seikasta, jonka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksian non näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tie doksiantota paa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoit ta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisus ta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoita miseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jollei vät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kulues sa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeu teen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen (tekninen lautakunta :t 20, 24, 25) Hankintalain 146 :n mukaan markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee:
1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Hankintalain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimuk set ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmäs sä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu hen kilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li säksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituk set valitta jalle voidaan toimit taa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutos ta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tus ajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valitta ja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjel mään valta kirja, kuten hallin tolainkäyttölain 21 :ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäi vää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asia miestä käyt täen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) sääde tään. Jos vireille panon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkina oikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväk si. Ilmoitus on toi mitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva vali tus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava Nurmijärven kunnan teknisen lautakunnan osoitteeseen. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven kunnan tekninen lautakunta Käyntiosoite: Keskustie 2 B, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta@nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6 000 euroa.
Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa.