KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 15 16.7.2018 330 Kokousaika 16.7.2018 klo 17.00 18.25 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) pj vpj Markku Toikkanen Esko Pelkonen** Virpi Piispanen x = läsnä Arja Rekonen - = poissa Juha Urpilainen (-) Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapio Pekkarinen Ilpo Linna Jaana Nykvist-Pekkarinen Sirpa Kinnunen Olavi Tuikkanen () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) pj I vpj Manu Toikkanen Joonas Kinnunen Pekka Kanervio* Marja Lehtonen Kirsi Alonen-Kinnunen * poissa esteellisenä :ssä 188 190, klo 17.04 17.40 (-) (-) kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä :t 188-190, klo 17.04 17.40 ** poissa esteellisenä :ssä 188, klo 17.04 17.08 Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. :t 186 192, pykälät 188-190 käsiteltiin ensiksi Tarkastusvuorossa ovat Arja Rekonen ja Juha Urpilainen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arja Rekonen ja Olavi Tuikkanen Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 16.7.2018 Puheenjohtaja Markku Toikkanen Pekka Kanervio Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 16.7.2018 Arja Rekonen Kirsi Alonen-Kinnunen 188-190 Olavi Tuikkanen Paikka ja aika Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kinnulan kunnan kotisivuilla heti kokouksen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu. (Kuntalaki 149, Hallintosääntö luku IV 26). Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Nro 15 16.7.2018 331 ASIALISTA 186 Vuokrasopimus teollisuushallista... 332 187 Keskuskoulun 9. lk:n ulkomaan leirikoulumatkan hyväksyminen, kevätlukukausi 2019... 333 188 Kunnanjohtajan viran vastaanottaminen... 335 189 Kunnanjohtaja Pekka Kanervion palkan määrittäminen... 336 190 Kunnanjohtajasopimuksen hyväksyminen... 337 191 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä... 338 192 Muut mahdolliset asiat... 339
Nro 15 16.7.2018 332 186 Vuokrasopimus teollisuushallista 16.7.2018, 186 Liite 1, Vuokrasopimusluonnos Liite 2, Käännös Kinnulan kunta ja pesä ovat käyneet pitkään neuvotteluja uuden yrittäjän saamiseksi toimintansa lopettaneen KVL-Pipe Oy:n tiloihin. Neuvottelut ovat johtaneet konkurssipesää tyydyttävään tarjoukseen. Kinnulan kunta on omalta osaltaan pyrkinyt neuvotteluissa luomaan mahdollisuutta uudelle yrittäjälle aloittaa mahdollisimman joustavasti toiminta teollisuustiloissa. Koska tuotannon käynnistäminen esimerkiksi lupien myöntämisen osalta kestää lähes 3 kk, ei tiloissa voida tuottaa luvanvaraisia tuotteita. Vuokrasopimus on laadittu tämä asia huomioiden. Suomenkielinen käännös liitteessä 2 on epävirallinen ja ilmaisee sopimuksen pääasiallisen sisällön, mutta ei ole sanatarkka. Päätös tulee tehdä englanninkielisestä virallisesta versiosta. Kinnulan hallintosäännön 25 kohdan 3 mukaan kiinteän omaisuuden sekä teollisuus ja liiketilojen vuokralle antaminen noudattaen valtuuston antamia yleisiä ohjeita ja määräyksiä kuuluu kunnanhallitus päätäntävaltaan. Kunnanjohtajan päätösehdotus: hyväksyy liitteen 1 mukaisen vuokrasopimuksen. hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: Vuokraaja Oikaisuvaatimus
Nro 15 16.7.2018 333 187 Keskuskoulun 9. lk:n ulkomaan leirikoulumatkan hyväksyminen, kevätlukukausi 2019 Sivistyslautakunta 27.6.2018 72 Liite 7, pyyntö leirikoulumatkan hyväksymisestä Lehtori Jonna Leppänen on 21.6. lähettämässään kirjelmässään pyytänyt sivistyslautakunnalta ennakkohyväksymistä ulkomaille suuntautuvan leirikoulumatkan osalta. Leirikouluun olisivat menossa tulevan lukuvuoden perusopetuksen 9. luokan oppilaat. Leirikoulu tulisi suuntautumaan Lontooseen. Leirikoulun on tarkoitus olla osa (uuden) opetussuunnitelman mukaista ilmiöoppimiseen liittyvää pedagogiikan jalkauttamista ja osa koulun kansainvälityskasvatuksen käytännöistä. Oppilaat ovat koulun ja huoltajien kanssa jo aloittaneet leirikoulun rahoitukseen liittyvää työskentelyä. Kinnulan kunnan osalta leirikoulun kustannus tulisi olemaan henkilöstökulut (kotimaan ja ulkomaan päivärahat). Ulkomaille tapahtuvan luvan myöntäminen matkustuksen osalta Kinnulan kunnassa kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. Vs. sivistysjohtajan päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta: 1) hyväksyy alustavan leirikoulusuunnitelman perusopetuksen 9. luokan Lontooseen suuntautuvan leirikoulumatkan osalta keväällä 2019. 2) edellyttää, että ennen leirikoulun toteutumista matkasta tehdään asianmukaiset a) merkinnät Keskuskoulun lukuvuoden 2018 2019 lukuvuosisuunnitelmaan matka-ajankohtineen ja pedagogisine painopisteineen b) matkasta tehdään hyvissä ajoin ennen sen toteuttamista tarkempi pedagoginen suunnitelma sivistyslautakunnalle tiedoksi sekä c) asianmukainen turvallisuussuunnitelma 3) esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus myöntää ennakkoluvan tulevan lukuvuoden 9. luokan Lontooseen suuntautuvalle ulkomaan leirikoululle keväällä 2019. Sivistyslautakunta hyväksyi vs. sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet
Nro 15 16.7.2018 334 Muutoksenhaku 16.7.2018, 187 Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 3, Leirikouluanomus Ulkomaille tapahtuvan luvan myöntäminen matkustuksen osalta Kinnulan kunnanhallituksen toimivaltaan. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää myöntää ennakkoluvan tulevan lukuvuoden 9. luokan Lontooseen suuntautuvalle ulkomaan leirikoululle keväällä 2019. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: 1) päättää myöntää ennakkoluvan tulevan lukuvuoden 9. luokan Lontooseen suuntautuvalle ulkomaan leirikoululle keväällä 2019. 2) Kinnulan kunnan osalta leirikoulun kustannus on henkilöstökulut (kotimaan ja ulkomaan päivärahat). hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus luokanvalvoja ja rehtori Valitusosoitus
Nro 15 16.7.2018 335 188 Kunnanjohtajan viran vastaanottaminen 16.7.2018, 188 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 9.5.2018 30 valinnut Kinnulan kunnan kunnanjohtajaksi Pekka Kanervion. Virka on täytetty toistaiseksi voimassaolevana. Kyseiseen valtuuston päätökseen ei ole jätetty valituksia ja päätös on saanut lainvoiman. Pekka Kanervio on toimittanut vaaditun lääkärintodistuksen ja ottaa viran vastaan 1.8.2018 alkaen. Kunnanjohtajan ollessa esteellinen (osallisuusjäävi) tämä pykälä käsitellään hallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostus: vahvistaa kunnanvaltuuston 9.5.2018 30 tekemän kunnanjohtajan virkavaalin. Pekka Kanervio ottaa viran vastaan 1.8.2018 alkaen. Kunnanjohtaja Pekka Kanervio ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 17.04-17.08 tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. ksi kutsuttiin pykälän ajaksi yksimielisesti Kirsi Alonen-Kinnunen. Esko Pelkonen ilmoitti esteellisyytensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 17.05-17.08. hyväksyi kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksen (selostus). OTE: Palkkakirjanpito Muutoksenhakukielto (toimeenpanoa)
Nro 15 16.7.2018 336 189 Kunnanjohtaja Pekka Kanervion palkan määrittäminen 16.7.2018, 189 Kunnanjohtaja Pekka Kanervio on ottanut Kinnulan kunnanjohtajan viran vastaan jatkaa tehtävässä 1.8.2018 alkaen toistaiseksi voimassa olevassa virkasuhteessa. Kinnulan kunnanjohtajan viran palkaksi on määritelty 1.8.2014 lukien 5 500 kuukaudessa. Palkkaan on tullut työehtosopimuksen mukaisia korotuksia siten, että kunnanjohtajan palkka 30.7.2018 on 5 594,92. Kunnanjohtaja Pekka Kanervio on esittänyt palkkatoiveekseen 6 000. Kunnanjohtajan ollessa esteellinen (osallisuusjäävi) tämä pykälä käsitellään hallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostus: Kunnanjohtaja Pekka Kanervion kokonaispalkaksi määritellään 1.8.2018 alkaen 6000,- /kk. Kunnanjohtaja Pekka Kanervio ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 17.10-17.18 tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. ksi kutsuttiin pykälän ajaksi yksimielisesti Kirsi Alonen-Kinnunen. Puheenjohtaja muutti päätösesitystään (selostustaan) seuraavasti: päättää, että kunnanjohtajan kokonaispalkaksi määritellään 1.8.2018 alkaen 6000,00 euroa kuukaudessa, ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi puheenjohtajan muutetun esityksen (selostuksen). Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 15 16.7.2018 337 190 Kunnanjohtajasopimuksen hyväksyminen 16.7.2018, 190 Liite 4, Johtajasopimus Kuntalaki 42 määrittelee, että kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Hallintosääntö 5 kohdan 3 mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja johtaa kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelua ja huolehtii kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla. Kunnanjohtajasopimusta on valmisteltu yhteistyössä kunnanjohtaja Pekka Kanervion kanssa, ja hän on hyväksynyt liitteen 4 mukaisen johtajasopimusehdotuksen. Kunnanjohtajan ollessa esteellinen (osallisuusjäävi) tämä pykälä käsitellään hallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostus: hyväksyy liitteen 4 mukaisen johtajasopimuksen kaikilta osiltaan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanjohtaja Pekka Kanervio ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 17.19-17.40 tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. ksi kutsuttiin pykälän ajaksi yksimielisesti Kirsi Alonen-Kinnunen. hyväksyi puheenjohtajan esityksen (selostuksen). Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 15 16.7.2018 338 191 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä 16.7.2018, 191 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallituksen puheenjohtaja: - Kunnanjohtaja: :t 32-41 Kunnansihteeri: :t Sosiaalijohtaja: :t 37-61 Ylilääkäri: :t - merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 15 16.7.2018 339 192 Muut mahdolliset asiat 16.7.2018, 192 Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Hallituksen puheenjohtaja toi terveisiä Kaustisten 150-vuotisjuhlasta. Timo Lindholmin kiinteistön lämmönjakohuoneen käyttö pitää selvittää. Tekninen toimi hoitaa kohdan kaksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)