Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 107/2013/2 Dnro ESAVI/1/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen 28.5.2013 ASIA Sähkökaapelin asentaminen Aulinjoen alitse, Hyvinkää HAKIJA Fortum Sähkönsiirto Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on toimitettu Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, joka on hallintolain 21 :n mukaisesti siirtänyt asian käsittelyn Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, jossa asia on tullut vireille 2.1.2013. Hakemusta on sittemmin täydennetty. Fortum Sähkönsiirto Oy on pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Aulinjoen alitse Hyvinkään kaupungissa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hakija rakentaa ja kunnostaa sähkönsiirtoverkkoa Hyvinkään kaupungin Ridasjärvellä. Tarkoituksena on parantaa alueen sähkönlaatua ja sähkön toimitusvarmuutta, Rakentamisen yhteydessä asennetaan uusia puistomuuntamoita sekä 0,4 kv:n ja 20 kv:n maakaapeleita. Samalla puretaan pylväsmuuntamoita ja huonokuntoisia ilmajohtoja. Työt on tarkoitus suorittaa vuoden 2013 aikana. Aulinjoen alitus suoritetaan suuntaporaamalla 20 kv:n kaapeli AHXAMK- WP3X95+CU95+CU35 joenpohjan alapuolelle yli 2 m:n syvyyteen. Kaapeli asennetaan 110 mm:n suojaputkeen. Poraus aloitetaan maalta noin 40 m ennen alituskohtaa ja lopetetaan noin 40 m alituskohdan jälkeen. Joen leveys alituskohdalla on noin 10 m ja vesisyvyys noin 0,2 1 m. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
Töiden suorittaminen ei vaikuta kalojen kutualueisiin eikä vesilintujen pesimäalueisiin rakennustavasta johtuen. Hankkeella ei ole myöskään vaikutusta vedenlaatuun, kalastukseen, vesialueen virkistyskäyttöön tai muuhun vesistön käyttöön. Alituskohdat sijaitsevat Hyvinkään kaupungin Ritasjärven kylän kiinteistöillä Rantaniitty I RN:o 3:62 ja Jokipelto RN:o 4:56. Alitettava vesialue on Ritasjärven osakaskunnan hallinnoima Ritasjärven kylän yhteinen vesialue RN:o 876:2. Hankkeelle on osakaskunnan kirjallinen suostumus. 2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Hyvinkään kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 28.2.2013. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Hyvinkään kaupungilta sekä Hyvinkään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. LAUSUNNOT 1) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on ilmoittanut, ettei se anna lausuntoa asiassa. MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET 2) AA (Jokipelto RN:o 4:56, Ritasjärvi, Hyvinkää) on todennut, että hänen omistamallaan tilalla Suopelto RN:o 4:58 sähkökaapeli menisi noin 3 m:n etäisyydellä tien reunasta. Tien reunaan kaivetaan suurehko oja, jotta tien kantavuus paranee. Ojaa ei kuitenkaan kaiveta kovin kauas tiestä, koska tilaa ei ole vielä salaojitettu. Koskien tilan RN:o 4:56 sähkökaapelointia muistuttaja on todennut, että tila on multapeltoa ja se on salaojitettu. Tilalla on lato, jota käytetään konesuojana. Salaojapellon putkistolle aiheutuneet vauriot on korjattava niin, että toiminnallisuus säilyy samanlaisena kuin ennen sähkökaapelin asennusta. Tilalla olevan ladon läheisyyteen ei kaapelia saa asentaa. Välimatkaa tulee olla noin 10 m. Tilojen pellot on saatettava samanlaiseen kuntoon kuin ennen kaapelin asentamista. Mahdolliset menetykset, kuten sadon menetykset tai viljelyn estyminen, on korvattava. HAKIJAN SELITYS Aluehallintovirasto on pyytänyt muistutuksen johdosta selityksen hakijalta. Hakija on 14.3.2013 antamassaan selityksessä todennut, että maanomistajaan otetaan yhteyttä ja muistutuksessa ilmoitetut asiat otetaan huomioon kaapelointia tehdessä. Asiat käydään läpi myös hakijan ja hakijan valitseman urakoitsijan välisessä aloituskokouksessa ennen töiden aloittamista.
3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen suuntaporaamalla Aulinjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Hyvinkään kaupungissa. Lupa on voimassa toistaiseksi. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava suunnitelman mukaisesti suuntaporaamalla vähintään 2,0 m joenpohjan alapuolelle siten, että se pysyy asennussyvyydessään. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle, Hyvinkään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Hyvinkään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. 4 Perustelut Sovellettu säännös Hanke on tarpeen sähkön laadun ja toimitusvarmuuden parantamiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Muistutukseen vastaaminen Aluehallintovirasto viittaa muistutuksen osalta hakijan antamaan selitykseen. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 1 460 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 460 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Fortum Sähkönsiirto Oy Jäljennös päätöksestä Hyvinkään kaupunki Hyvinkään kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-1-04-09-2013 mukaan.
Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Hyvinkään kaupungin virallisella ilmoitustaululla. 5
6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Kristiina Toivila Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Kristiina Toivila. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sk
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 27.6.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.