PÖYTÄKIRJA 5/2018 1 (15) Yhtymähallitus 25.04.2018 AIKA 25.04.2018 klo 15:00-16:20 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Asevelikatu 4, Iisalmi, neuvotteluhuone Yrittäjä E1008 KÄSITELLYT ASIAT 39 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 41 AJANKOHTAISKATSAUS 5 42 EU:N YLEINEN TIETOSUOJA-ASETUS 6 43 IRTAIMISTON INVESTOINTIHANKINNAT V.2018 8 44 MUUT ASIAT 10 45 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 46 YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENEN VAIHTUMINEN 12 47 MAA-ALUEEN OSTAMINEN IISALMEN KAUPUNGILTA 13 48 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 15 11
PÖYTÄKIRJA 5/2018 2 (15) AIKA 25.04.2018 klo 15:00-16:20 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Asevelikatu 4, Iisalmi, neuvotteluhuone Yrittäjä E1008 Läsnä Kauppinen Kyösti Puheenjohtaja Hirvonen Pave 2. Varapuheenjohtaj a Juutinen Tiina Jäsen Kokkonen Mira Jäsen Riihola Kari 1. Varapuheenjohtaj a Tikkanen Birgit Jäsen Tuhkanen Anna-Liisa Jäsen Turunen Ari Jäsen Rusanen Juha-Pekka Yvalt pj Ronkainen Harri Yvalt varapj Partanen Kalevi Yvalt 2 varapj Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Harjula Päivi Talousjohtaja Jalkanen Pia Sihteeri Poissa Tikka Tommi Jäsen Hyytiäinen Pasi varajäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kyösti Kauppinen Pia Jalkanen KÄSITELLYT ASIAT 39-48 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Birgit Tikkanen Anna-Liisa Tuhkanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi sihteeri Pia Jalkanen
PÖYTÄKIRJA 5/2018 3 (15) Yhtymähallitus 39 25.04.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 25.04.2018 39 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Yh:n jäsenet Kyösti Kauppinen Pave Hirvonen Tiina Juutinen Mira Kokkonen Kari Riihola Tommi Tikka Birgit Tikkanen Anna-Liisa Tuhkanen Ari Turunen Varajäsenet Esko Ryhänen Kauko Hiltunen Pia Kyyrö-Harju Emmi Tikkanen Esa Marin Pasi Hyytiäinen Irma Korhonen Mirja Pelkonen Onni Savolainen Yhtymävaltuuston puheenjohtajat Juha-Pekka Rusanen Harri Ronkainen Kalevi Partanen Viranhaltijat Kari Puumalainen, kuntayhtymän johtaja Päivi Harjula, talousjohtaja Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 5/2018 4 (15) Yhtymähallitus 40 25.04.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 25.04.2018 40 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Tommi Tikka ja Birgit Tikkanen. Valittiin Birgit Tikkanen ja Anna-Liisa Tuhkanen
PÖYTÄKIRJA 5/2018 5 (15) Yhtymähallitus 41 25.04.2018 AJANKOHTAISKATSAUS YHALL 25.04.2018 41 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee esittelyn tiedoksi. Merkittiin tiedoksi saaduksi.
PÖYTÄKIRJA 5/2018 6 (15) Yhtymähallitus 42 25.04.2018 EU:N YLEINEN TIETOSUOJA-ASETUS YHALL 25.04.2018 42 Valmistelija: Tietohallintopäällikkö Ari Partanen Tietosuoja- ja tietoturvapolitiikalla tarkoitetaan niitä tietosuoja- ja tietoturvaperiaatteita, joita organisaation koko toiminnassa noudatetaan. Tietoturvastrategialla tarkoitetaan lähivuosien tietoturvan tavoite- ja toimenpideohjelmaa. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän nykyinen tietoturva- ja tietosuojapolitiikka on hyväksytty yhtymähallituksen päätöksellä 4.2.2015. Kuntayhtymän tietoturvaan ja tietosuojaan liittyviä dokumentaatioita on päivitetty huomioiden EU:n tietosuoja-asetusten vaatimukset. Kuntayhtymässä on päivitetty seuraavat dokumentit: - Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän tietoturvapolitiikka - Tietoturvastrategia - Henkilökunnan tietoturvaohje sekä - Tietoturvapoikkeama Kuntayhtymän koko henkilöstöä on koulutettu tietoturva- ja tietosuoja-asioista ja jokaisen työntekijän tulee tuntea keskeisimmät em. aihealueisiin liittyvät asiat, jotta työtehtävissä voidaan noudattaa lainmukaisia toimintamalleja. Aihealueista järjestetään vuosittain koulutusta, joka toteutetaan Navicre Oy:n Navisec ohjelmistoa hyödyntäen. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän päivitetyt tietosuojaan ja tietoturvaan liittyvät dokumentaatiot. Tietosuoja- ja tietoturvakokonaisuuteen liittyvät muut päätökset tekee kuntayhtymän johtaja. Päätettiin esitetyllä tavalla. Liitteet Henkilökunnan tietoturvaohje 2018 (ID 33568) Tietosuoja- ja tietoturvapolitiikka 2018 (ID 33567) Tietoturvapoikkeama 2018 (ID 33569) Tietoturvastrategia 2018 (ID 33570)
PÖYTÄKIRJA 5/2018 7 (15) Yhtymähallitus 43 25.04.2018 IRTAIMISTON INVESTOINTIHANKINNAT V.2018 YHALL 25.04.2018 43 Valmistelija: Päivi Harjula p. 040 1772 807, Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Muihin kuin hankerahoituksella tehtyihin kaluston investointihankintoihin on varattu vuoden 2018 talousarviossa 200 000 euroa. Irtaimistohankinta käsitellään investointina silloin, kun hankinnan tai hankintakokonaisuuden arvonlisäveroton kustannusarvio on 10 000 euroa tai enemmän. Investoinnit vaikuttavat tilikauden tulokseen poistojen kautta: investointi kirjataan kuluksi vaikutusaikanaan suunnitelman mukaisina poistoina. Poiston laskentaperusteena on arvonlisäveroton, mahdollisella ulkopuolisella rahoituksella vähennetty nettoinvestointi. Irtaimen omaisuuden poistoaika on taloudellisen pitoajan perusteella 3-10 vuotta. Ehdotus vuoden 2018 irtaimiston investoinneista on alla olevan mukainen. Esityksen loppusumma on 101 120 euroa. Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 26.4.2017 51 hankkia kone- ja metallialan käyttöön CNC-sorvin 50 000 euroa. Sorvin toimitus viivästyi vuoden 2018 puolelle, joten vuoden 2018 irtaimistohankintojen kokonaissummaksi muodostuu 151 120 euroa. Ehdotus v. 2018 kalustohankinnoista: Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy vuoden 2018 investointiosan kalustohankinnat yhteensä 151 120 euroa. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Toimenpiteet: tiedoksi kirjanpito, koulutuspäälliköt
PÖYTÄKIRJA 5/2018 8 (15) Yhtymähallitus 44 25.04.2018 MUUT ASIAT YHALL 25.04.2018 44 Käsitellään mahdolliset muut esille tulevat, ajankohtaiset asiat.
PÖYTÄKIRJA 5/2018 9 (15) Yhtymähallitus 45 25.04.2018 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 25.04.2018 45 Pöytäkirjat: Viranhaltijapäätökset: Hankepäällikkö HANKINTAPÄÄTÖS 03.04.2018 1 Asia HANKINTAPÄÄTÖS VISUAALISET OPSIT Henkilöstöjohtaja HENKILÖSTÖPÄÄTÖS 26.03.2018 6 Asia ERON MYÖNTÄMINEN LAITOSHUOLTAJA MEERI VAUHKOSELLE ELÄKKEELLE SIIRTYMISEN VUOKSI Kuntayhtymän johtaja HENKILÖSTÖPÄÄTÖS 26.03.2018 5 Asia GDPR PROJEKTIN TOTEUTUS Talousjohtaja HANKINTAPÄÄTÖS 12.04.2018 1 Asia KARJALANKATU 8 POHJATUTKIMUS 18.04.2018 2 Asia KUIVA- JA SÄILÖHEINÄN HANKINTA YLEIS YLEINEN PÄÄTÖS 13.04.2018 2 Asia METSÄNMYYNTI PYSTYKAUPPANA PELTONIEMITILALTA Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Päätettiin esitetyllä tavalla.
PÖYTÄKIRJA 5/2018 10 (15) Yhtymähallitus 46 25.04.2018 YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENEN VAIHTUMINEN YHALL 25.04.2018 46 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Rautavaaran kunnanvaltuusto on kokouksessaan 16.4.2018 myöntänyt eron Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsen Lenita Aholalle. Lenita Ahola on toiminut myös Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunnan jäsenenä, joten tarkastuslautakuntaan tulee valita uusi jäsen. Rautavaaran kunnan valtuusto on samassa kokouksessa valinnut uudeksi yhtymävaltuuston jäseneksi Merja Heikkisen. Liitteet: Rautavaaran kunnanvaltuuston päätökset 16.4.2018 Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee asian tietoonsa ja saattaa sen edelleen tiedoksi yhtymävaltuustolle. Yhtymävaltuusto myöntää Lenita Aholalle eron tarkastuslautakunnasta ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi. Merkittiin tiedoksi saaduksi. Toimenpiteet: Yhtymävaltuustolle. Liitteet liite rautavaara (ID 33977)
PÖYTÄKIRJA 5/2018 11 (15) Yhtymähallitus 90 29.08.2017 Yhtymähallitus 47 25.04.2018 MAA-ALUEEN OSTAMINEN IISALMEN KAUPUNGILTA YHALL 29.08.2017 90 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Jarmo Walli p. 0400 793 036 Iisalmen kaupunki on tehnyt tarjouksen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymälle maa-alueen myymisestä 12.6.2017. Kyse on 6802m2:n suuruisesta maa-alueesta (kiinteistötunnus 140-416-1-0), joka kaupan yhteydessä liitettäisiin asemakaavan mukaisesti tonttiin Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omistamaan tonttiin 140-4-4-5. Esitetty kauppahinta olisi 2,50 /m2, joten kauppahinta olisi yhteensä 17 000 euroa. Tarjouksen mukaisesti ostaja vastaa kauppaan liittyvistä kuluista ja kiinteistömuodostuskustannuksista. Tarjotun tontin läpi kulkee hiekkapäällysteinen Ahertajankaarron toimipaikkaan johtava tie. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käy periaatekeskustelun tarjouksen osalta ja tekee päätöksen keskustelun pohjalta. Yhtymähallitus päättää hankkia Iisalmen kaupungin tarjoaman maa-alueen 140-416-1-0 vuoden 2018 aikana, mikäli yhtymävaltuusto myöntää hankkeen toteuttamiseen määrärahat vuoden 2018-2020 toiminta- ja taloussuunnitelmassa. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YHALL 25.04.2018 47 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Jarmo Walli p. 0400 793 036 Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 29.8.2017 90 hankkia Iisalmen kaupungin tarjoaman maa-alueen (kiinteistötunnus 140-416-1-0) 17 000 euron hinnalla. Määräraha ei sisälly vuoden 2018 2020 toiminta- ja taloussuunnitelmaan.
PÖYTÄKIRJA 5/2018 12 (15) Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää 17 000 euron lisämäärarahan vuoden 2018 talousarvioon. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Valtuustolle
PÖYTÄKIRJA 5/2018 13 (15) Yhtymähallitus 48 25.04.2018 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN YHALL 25.04.2018 48 Puheenjohtaja päätti kokouksen.
PÖYTÄKIRJA 5/2018 14 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 5/2018 15 (15) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va li tus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 500 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus