PÖYTÄKIRJA 18/2012 Kunnanhallitus 19.11.2012 Käsiteltävät asiat 191. Asuntotontin kauppakirja kunta Jani Vainikka/ Tuomelankankaan asemakaava-alue...2 192. Lemin osakkuus Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiössä...3 193. Vesi- ja jätevesimaksujen korotus...260 194. Vesi- ja viemärilaitoksen liittymismaksujen korotus...261 195. Kotalahden leirikeskuksen myynti...263 196. Kunnanvaltuuston päätösten 12.11.2012 täytäntöönpano...264 197. Tulevaisuustyöryhmän kokoontumiset...264
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 18/2012 LEMIN KUNTA 257 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA 19.11.2012 klo 17.30-18.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Sinkko Eija puheenjohtaja Penttilä Arto varapuheenjohtaja Pietiläinen Risto jäsen Laitinen Sonja jäsen Tuomi Paula jäsen Tölski Jarmo jäsen Väisänen Kyösti jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Junnonen Juha kunnanvaltuuston puheenjohtaja Huuhilo Marjo " I varapuheenjohtaja Koivisto Juha " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo esittelijä, kunnanjohtaja Peutere Markku pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Pentti kunnankamreeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT :t 191-197 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kyösti Väisänen ja Arto Penttilä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Eija Sinkko Tarkastusaika Lemillä 20.11.2012 Allekirjoitukset Kyösti Väisänen Markku Peutere Arto Penttilä PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 26.11.2012 Virka-asema Hallintojohtaja
Kunnanhallitus 19.11.2012 258 191. Asuntotontin kauppakirja kunta Jani Vainikka/ Tuomelankankaan asemakaava-alue Kunnanhallitus 191 Kunnan ja Jani Vainikan kesken on allekirjoitettu 6.11.2012 asuntotontin kauppakirja, jolla kunta myy Vainikalle Tuomelankankaan asemakaava-alueella osoitteessa Tyypäskankaantie 7 sijaitsevan omakotitalon rakennuspaikan. Kyseessä on Iitiän kylän tila AO12T1 RN:o 2:52. Kiinteistötunnus 416-406-2-52. Pinta-ala 0,2222 ha. Kauppahinta on 4.444,00 euroa, minkä lisäksi kaupan yhteydessä ostaja maksaa vesi- ja viemärilaitoksen liittymämaksut yht. 1.861,82 euroa (sis alv 23%) (valm MP). Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan allekirjoitettavaksi valtuuston 12.12.2005 60 antaman valtuutuksen nojalla. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.11.2012 259 192. Lemin osakkuus Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiössä Kunnanhallitus 192 Lemin kunnan osakkuudesta Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiössä on keskusteltu samassa kun on haettu ratkaisua Mielakansaaren rannan ylläpidosta. Lemi voisi lähteä mukaan virkistysaluesäätiön toimintaan vuoden 2013 alusta. Tällöin säätiön toiminta kattaisi koko Etelä-Karjalan maakunnan. Lemin kunta maksaa asukasluvun mukaan lasketun liittymismaksun 934,60, joka kirjataan säätiön peruspääomaan. Lemin kunta saa vuoden 2013 alusta alkaen edustajansa säätiön hallitukseen. Säätiön toimintakuluihin kunnan maksuosuus olisi noin 2.200 euroa, joka voidaan osoittaa hankemäärärahasta. Lemin kunta on tarjonnut virkistysaluesäätiölle hallinnoitavaksi kahta kunnan omistamaa kohdetta Pien-Saimaan rannalla. Mielakanranta on asukkaiden virkistyspaikka, jossa on valmiina grillikatos, käymälä ja laituri Monnonlahti on uusi rantautumispaikka, joka täydentää erityisesti melojien palveluja Pien-Saimaalla Väliväylän varrella. Monnonlahteen rakennetaan palvelut melojille ja muille retkeilijöille haettavalla hankerahoituksella. Hankkeen kustannukset ovat noin 10.000 euroa, josta kunnan osuus on 3.000 euroa. Osan kunnan rahoituksesta voisi kuitata puutavaralla, joka saadaan alueelta laavun rakentamiseen. Virkistysaluesäätiö voisi ottaa vastuulleen edellä mainitut kohteet, ja maksaisi huollosta paikalliselle taholle (kyläyhdistys tai yrittäjä), mutta ei maksaisi kunnalle vuokraa. Säätiön vuokrakohteet ovat kaikki muilta kuin kunnilta. Koska kunnat rahoittavat säätiön toimintaa, ei laskutus toiseen suuntaan ole järkevää. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus päättää, että kunta lähtee mukaan Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiöön edellä kuvatulla tavalla kunta antaa virkistysaluesäätiön käyttöön seuraavat alueet: Mielakanrannan virkistysalue, kiinteistötunnus 831-410-1-124 Monnonlahden palsta tilasta 416-413-3-93 alueista ei peritä vuokraa säätiön peruspääomaosuus kirjataan osakkeiden ja osuuksien hankintamäärärahasta Monnonlahden rakentaminen siltä osin kuin alueella olevan puuston käyttö ei riitä, kirjataan venerantoihin ja -laitureihin varatusta investointimäärärahasta vuotuinen maksuosuus säätiön toimintakuluihin kirjataan hankemäärärahasta hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 01.11.2012 86 Kunnanhallitus 19.11.2012 260 193. Vesi- ja jätevesimaksujen korotus Tekninen lautakunta 73 Yleinen kustannustaso on noussut ja jätevesien vuotovesien määrä on sateisen kesän takia noussut. Tämä aiheuttaa painetta nostaa vesi- ja jätevesimaksuja. Nykyinen vesitaksa on 1.439 /m 3. Vesitaksaa korotetaan niin, että uusi veden hinta on 1.52 /m 3. Nykyinen jätevesitaksa on 2.593 /m 3. Jätevesitaksaa korotetaan niin, että uusi jäteveden hinta on 2.75 /m 3. Hinnat ovat alv 0 %, hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Uudet taksat astuvat voimaan 1.1.2013. Kunnanhallitus 193 Hallintosäännön 58 :n 1. momentin 22-kohdan mukaan kunnanhallitus päättää maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista kunnanvaltuuston yleisiä perusteita koskevien päätösten pohjalta, ellei päätösvaltaa niistä ole siirretty jollekin muulle toimielimelle. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille. Hallintosäännön teknistä lautakuntaa koskevan liitteen mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on mm. huolehtia toimialallaan kunnalle kuuluvien maksujen ja taksojen sekä vuokraus- ja korvausperusteiden valmistelusta ja perinnästä. Kunnanhallituksen tehtävänä on siis päättää mm. vesi- ja jätevesimaksuista teknisen lautakunnan esityksestä. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus päättää vesi- ja jätevesimaksujen määräksi 1.1.2013 alkaen seuraavat arvonlisäverottomat hinnat: vesimaksu 1,52 /m 3 jätevesimaksu 2,75 /m 3 Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että erillistä vesimittarin vuokraa ei tämän korotuksen jälkeen peritä. hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 19.09.2012 73 Kunnanhallitus 19.11.2012 261 194. Vesi- ja viemärilaitoksen liittymismaksujen korotus Tekninen lautakunta 61 Lemin kunnan vesi- ja viemärilaitoksen liittymismaksut ovat olleet useita vuosia samalla tasolla. Omakotitalo; Vesilaitos 930,93 Viemärilaitos 930,93 Rivitalo ja paritalo Vesilaitos 517,18 /huoneisto Viemärilaitos 517,18 /huoneisto Muu rakennus Vesilaitos 6,31 /kerros-m 2 Viemärilaitos 6,31 /kerros-m 2 Hinnat sisältävät arvonlisäveron 23 %. Yleisen kustannustason nousun takia liittymismaksut eivät enää vastaa liittymiskustannuksia. ki Lemin kunnan uudet liittymismaksut ovat seuraavat: Omakotitalo: Vesilaitos 1.353,00 Viemärilaitos 1.353,00 Rivitalo ja paritalo: Vesilaitos 752,00 /huoneisto Viemärilaitos 752,00 /huoneisto Muu rakennus: Vesilaitos 9.17 /kerros-m 2 Viemärilaitos 9.17 /kerros-m 2 Hinnat sisältävät arvonlisäveron 23 %. Muun rakennusten osalta yli 300 m 2 rakennuksiin voidaan soveltaa kohtuullistamista. Uudet liittymismaksut otetaan käyttöön 1.1.2013 hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.11.2012 262 Kunnanhallitus 194 Hallintosäännön 58 :n 1. momentin 22-kohdan mukaan kunnanhallitus päättää maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista kunnanvaltuuston yleisiä perusteita koskevien päätösten pohjalta, ellei päätösvaltaa niistä ole siirretty jollekin muulle toimielimelle. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille. Hallintosäännön teknistä lautakuntaa koskevan liitteen mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on mm. huolehtia toimialallaan kunnalle kuuluvien maksujen ja taksojen sekä vuokraus- ja korvausperusteiden valmistelusta ja perinnästä. Kunnanhallituksen tehtävänä on siis päättää mm. vesi- ja jätevesimaksuista teknisen lautakunnan esityksestä. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti hyväksyä vesi- ja viemärilaitoksen liittymismaksujen arvonlisäverottomat määrät 1.1.2013 alkaen seuraavasti: Omakotitalo Vesilaitos 1.100,00 Viemärilaitos 1.100,00 Rivitalo ja paritalo Vesilaitos 611,38 /huoneisto Viemärilaitos 611,38 /huoneisto Muu rakennus: Vesilaitos 7,46 /kerros-m 2 Viemärilaitos 7,46 /kerros-m 2 Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.11.2012 263 195. Kotalahden leirikeskuksen myynti Kunnanhallitus 195 Kunta on vuokrannut Kotalahden leirikeskuksen Uimin Seudun Kyläyhdistys ry:lle vuoden 2010 alusta alkaen. Vuokrasopimus on voimassa kunnanhallituksen 14.5.2012 95 tekemän päätöksen nojalla vuoden 2019 loppuun saakka. Leirikeskuksessa 18.4.2012 pidetyssä neuvottelussa sovittiin myös siitä, että leirikeskuksen mahdolliseen kauppaan tai kaupan esisopimukseen palataan syksyllä. Leirikeskuksen korjaus Leader-hankkeena on käynnissä. Hankkeen rahoitusehdot vaikuttavat myös mahdollisen kaupan tekoajankohtaan. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus keskustelee leirikeskuksen myynnistä. Asiasta keskusteltuaan asia jätettiin pöydälle ja siihen palataan ensi vuoden alkupuolella helmikuun loppuun mennessä. Merkittiin, että Juha Junnonen Uimin Seudun Kyläyhdistys ry:n hallituksen jäsenenä poistui asian käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus 19.11.2012 264 196. Kunnanvaltuuston päätösten 12.11.2012 täytäntöönpano Kunnanhallitus 196 Kuntalain 23 :n perusteella kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta (KuntaL 56 ). Hallituksen tehtävänä on myös arvioida, mitkä päätökset ovat kuntalain 98 :n mukaan täytäntöönpanokelpoisia ennen kuin ne ovat lainvoimaisia. Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 12.11.2012 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutenkaan ole lainvastaisia ja päättää panna kyseiset päätökset täytäntöön. hyväksyttiin. Lisäksi rivitalokiinteistön myyntipäätöksen täytäntöönpanoon liittyen merkittiin tiedoksi rivitalokiinteistön 30.10.2012 tehdyn kaupan purkusopimus 13.11.2012. päätettiin, että valtuuston myyntipäätöksen vuoksi valmistelut asuntoyhtiön perustamiseksi lopetetaan. todettiin, että uusi kauppakirja allekirjoitetaan, mikäli valtuuston päätöksestä ei valiteta. Merkittiin, että Juha Kouvo ilmoittaa ostavansa kiinteistön perustettavan yhtiön lukuun. 197. Tulevaisuustyöryhmän kokoontumiset Kunnanhallitus 197 Ennen varsinaisten kokousasioiden alkua kuultiin Juha Koiviston selostus kunnanhallituksen asettaman tulevaisuustyöryhmän toiminnasta ja ideoinneista. Ryhmä kokoontui kuluvan vuoden aikana kolmesti. Kirjallista yhteenvetoa toivottiin kuluvan vuoden loppuun mennessä.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 19.11.2012 265 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 195-197 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 191, 192, 193 ja 194 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Lemin kunnanhallitus Toukkalantie 2 54710 LEMI puhelin 05-614 111 telefax 05-4146 004 sähköposti: leminkunta@lemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kunnanhallitus 06.08.2012 266 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kouvolan hallinto-oikeus Kauppamiehenkatu 43 C, PL 401 45100 KOUVOLA Sähköposti; kouvola.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä /HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan vianomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä, Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusalan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite, postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. euroa Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan