Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (9) 31 Kalasataman keskus, KVR-urakkasopimus, muutostyövarauksen korottaminen HEL 2016-000050 T 02 08 03 01 Päätös Päätöksen perustelut Aikaisemmat päätökset Esittelijän perustelut päättää oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.6.2011 404 ja 12.1.2016 7 tekemien päätöksien lisäksi arvonlisäverottomana 1 400 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 7 000 000 euroa. Yleisten töiden lautakunta päätti 14.6.2011 404 oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tekemään urakkasopimuksen Kalasataman keskuksen KVR-urakan töistä kilpailun voittaneen SRV Viitoset oyj:n kanssa 39 935 354 euron arvonlisäverottomasta urakkahinnasta ja oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä urakkasopimuksen perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin arvonlisäverottomana enintään 4 000 000 euroa. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti 12.1.2016 7 oikeuttaa HKR- Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.11.2011 404 tekemän päätöksen lisäksi arvonlisäverottoman 1 600 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 5 600 000 euroa. Lisäksi Helsingin kaupungin liikennelaitos liikelaitoksen johtokunta päätti 9.6.2016 oikeuttaa liikennelaitoksen tilaamaan HKR-Rakennuttajalta suorahankintana Kulosaaren metrosillan vahvistamisen SRV Rakennus Oy:n antaman budjettitarjouksen mukaisesti enintään 1 325 739 euron (alv 0 %) kokonaishintaan. Helsingin kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.4.2016 HKL:n laatiman hankesuunnitelman Kulosaaren metrosillan vahvistamisesta. Hankesuunnitelman mukaan Kulosaaren metrosilta tulee vahvistaa, sillä siinä on käytetty jännemenetelmää, joka altistaa sillan vaurioitumiselle.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (9) Helsingin kaupunki on laatinut Kalasataman keskuksen toteuttamisesta järjestetyn kilpailun jälkeen SRV:n kanssa toteutussopimuksen. Toteutussopimukseen kuuluu Kulosaaren metrosillan jatkeena olevan uuden metrosillan toteuttaminen Kalasataman keskuksen sisälle. SRV rakensi tämän sillan vuonna 2012 osana toteutussopimusta. Nyt tehtävä vanhan Kulosaaren metrosillan vahventaminen on jaettu kahteen osa-urakkaan. Vahvennettava silta jää osittain Kalasatamaan rakennettavan kauppakeskuksen sisään. Kalasataman keskuksen rakentaminen etenee vuonna 2016 siten, että on tarkoituksenmukaista, että Kalasataman päädyn sillan vahvennus tehdään ennen keskuksen sillan puoleisten osien valmistumista osana keskuksen rakentamista. Sillan vahvistusurakan toteuttamisen yksinkertaisuuden ja kustannusten vuoksi on olennaista saada se toteutettua ennen keskuksen rakentumista. HKR-Rakennuttaja hoitaa Kalasataman julkisten osien rakennuttamistehtävät kaupungin valtuuston päätöksen mukaisesti. Kulosaaren metrosiltaan Kalasataman keskuksen osalta liittyvät työt HKL tilaa kaupungin sisäisenä hankintana HKR:ltä. HKR puolestaan tilaa metrosillan rakentamisurakan SRV:ltä osana toteutussopimuksen mahdollistamia välttämättömiä lisätöitä. HKR on saanut SRV:ltä budjettitarjouksen 1 325 739 euron sillan rakentamisesta. Lopullisen tarjouksen SRV jättää HKR:lle myöhemmin kesäkuussa, jonka pohjalta HKR neuvottelee urakan toteuttamisesta. Sillan vahvennuksen toisen osuuden urakan HKL kilpailuttaa myöhemmin erikseen tehtävänä työnä Kalasataman keskuksen ulkopuolella. Sillankorjaustyön tausta Kulosaaren metrosillan rakenteessa on käytetty saksalaista KA-jännemenetelmää, jossa teräksenä on Sigma Ovalpunosjänne. Jännetyypissä on todettu alttiutta vetykorroosio-haurasmurtumaan. Erityisesti jänteissä, joiden suojainjektointi on heikosti onnistunut, on todettu säröilyä. Ilmiö on todetusti aiheuttanut esimerkiksi Jyväskylän kaupungin Kangasvuoren vesitornin murtumisen. Kulosaaren metrosillalle on tehty erikoistarkastus, jossa on tutkittu jänteiden kuntoa ainetta rikkomattomilla menetelmillä. Ainetta rikkomattomalla menetelmällä etsitään tarkastettavasta kohteesta pinnalla olevia tai sisäisiä virheitä, jotka voivat aiheuttaa vaurioitumisia. Sillan rakenteille on tehty myös kantavuus- ja riskitarkastelut vaurioitumisen mahdollisuuden arvioimiseksi, koska varmuutta jänteiden kunnosta ei ole mahdollista saada rakenteita avaamatta ja vaurioittamatta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (9) Kustannukset Keskustan puoleisissa kuudessa aukossa on vahventaminen suunniteltu tehtäväksi kannen molemmin puolin asennettavilla teräspalkeilla, joista alkuperäisen kannen pohja on tuettu poikkipalkeilla, joiden keskeltä keskelle etäisyys on noin 4-5 metriä. Palkit on tuettu alkuperäisiltä tuilta tai niiden yhteyteen rakennettavilta uusilta tuilta. Sillan Kulosaaren puoleisissa kuudessa aukossa vahventaminen on suunniteltu kannen sivuille rakennettavilta ristikoilta. Muuten rakenne on toisessa päässä toteutetun kaltainen. Palkit ja ristikot rakennetaan ylöspäin kaareviksi niin, että tunkattaessa rakenteen päätä ylöspäin kanteen mobilisoituu nostava voima 25 kn/m molemmin puolin kantta. Vahventaminen mahdollistaa jänteiden vaurioituessa kuorman siirtymisen alkuperäiseltä kannelta vahvistuspalkeille ja pilareille. Vahventamisen rakenteet on suunniteltu siten, että ne kantavat onnettomuustilanteessa koko kansirakenteen, radan sekä kahden junan painon. Helsingin kaupungin liikennelaitos maksaa tekemiensä päätöksien mukaisesti syntyneet kustannukset HKR-Rakennuttajalle. Taloussäännön 8. luvun 28 :n perusteella hankintapäätös esitetään yleisten töiden lautakunnan hyväksyttäväksi lautakunnan kokoustauon päätyttyä. Lisätiedot Erkki Nurmi, toimistopäällikkö, puhelin: 310 38306 erkki.nurmi(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 2 Velvoitekirjanpito
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (9) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN Pöytäkirjan 31. Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusaika Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (9) Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusaika Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (9) Valitusviranomainen Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava: Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 43314 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 43300 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (9) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle. Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8 (9) Odotusaika EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9 (9) Raimo K Saarinen kaupungininsinööri Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 15.07.2016.