LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta 27.10.2015 AIKA 27.10.2015 klo 18:08-21:40 PAIKKA Lempoisten koulu, Koulutie 8 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 99 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 100 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 101 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-9/2015 5 102 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2018 7 103 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 12 104 ILMOITUSASIAT 13

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Selin Niina 18:08-21:40 puheenjohtaja Liuha Tuukka 18:08-21:40 varapuheenjohtaja Blomqvist Lea 18:08-21:40 jäsen Haapajoki Tauno 18:08-21:40 jäsen Hämäläinen Ville 18:08-21:40 jäsen Kallio Kirsi 18:08-21:40 jäsen Lahtinen Hanna 18:08-21:40 jäsen Lahtinen Jarkko 18:08-21:40 jäsen Lehikoinen Hannele 18:08-21:40 jäsen Strömsholm Sari 18:08-21:40 jäsen Toivonen Jyrki 18:08-21:40 varajäsen POISSA Gullstén Usko jäsen MUU Kanarva Kari 18:08-21:40 khall edustaja Petäkoski-Hult Tuula 18:08-21:40 khall puheenjohtaja Hannula Heidi 18:08-20:58 nuorisov. edustaja Helin Vesa 18:08-21:40 esittelijä Päivärinta Anne 18:08-21:40 pöytäkirjanpitäjä Haakana Leila 18:08-21:40 vammaistyön johtaja Marjamäki Tarja 18:08-21:40 ylilääkäri Porre-Mutkala Päivi 18:08-21:40 vanhustyön johtaja Salminen Tuula 18:08-21:40 sosten suunnittelija Tommola Sari 18:08-21:40 hoitotyön johtaja Vesander Sisko 18:08-21:40 sosiaalityön johtaja ALLEKIRJOITUKSET Niina Selin Puheenjohtaja Anne Päivärinta Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 99-104 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3.11.2015 Hannele Lehikoinen Sari Strömsholm PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 4.11.2015 sosiaali- ja terveystoimen hallintokerroksessa. Anne Päivärinta, hallintosihteeri

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta 99 27.10.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SOSTE 27.10.2015 99 Ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. SOSTE 16.10.2015 Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. SOSTE 27.10.2015/AP/ap

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 100 27.10.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT SOSTE 27.10.2015 100 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsentä kerrallaan. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Han ne le Lehikoisen ja Sari Strömsholmin. SOSTE 16.10.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Han ne le Lehikoisen ja Sari Strömsholmin. SOSTE 27.10.2015/AP/ap

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 101 27.10.2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-9/2015 1902/02.02.02/2015 SOSTE 27.10.2015 101 Sosiaali- ja terveystoimen tehtäväalueita ovat sosiaali- ja terveystoimen hal lin to, terveyspalvelut, vanhuspalvelut, perhe- ja sosiaalipalvelut sekä vam mais pal ve lut. Tehtäväalueet jakautuvat vastuualueisiin. Käyt tö ta louden toimintakatteiden toteutumien tulisi talousarvion mukaisesti olla syyskuun lopussa 75,0 %. Tehtävä- ja vastuualueiden toimintakatteiden to teutu mat ajalla 1.1. 30.9.2015 ovat seuraavat: Muutettu ta Toteutuma Tot% Sos.- ja terv.toimen hallinto -274 400-206 404 75,2 Sos.- ja terv.toimen hallinto -274 400-206 404 75,2 Terveyspalvelut -32 219 900-24 431 995 75,8 Terveysasemapalvelut -5 461 600-3 828 199 70,1 Hoitotyö -5 093 000-3 960 650 77,8 Erikoissairaanhoito -21 665 300-16 643 146 76,8 Vanhuspalvelut -7 743 700-5 870 488 75,8 Vanhustyön yht. palvelut -727 300-512 274 70,4 Avopalvelut -2 755 100-2 029 667 73,7 Palveluasuminen -2 343 000-1 677 939 71,6 Laitospalvelut -1 836 900-1 614 385 87,9 Veteraanien ja sotain. palv. -81 400-36 223 44,5 Perhe- ja sosiaalipalvelut -5 628 900-5 063 422 90,0 Perhetyö ja terapia -2 202 900-1 678 743 76,2 Lastensuojelu -1 804 900-1 468 721 81,4 Päihdehuolto -179 800-158 449 88,1 Toimeentuloturva -1 441 300-1 757 509 121,9 Vammaispalvelut -6 469 700-5 096 463 78,8 Vammaisten henk.koht. palv. -4 557 900-3 579 882 78,5 Kehitysvammaisten palvelut -1 911 800-1 516 581 79,3 Sairaanhoitopiiriltä ostettavat erikoissairaanhoidon palvelut laskutetaan ennak koon tasalaskuna, joten erikoissairaanhoidon toteutumaprosentti ei kokonaisuutena kuvaa todellisia menoja. Sairaanhoitopiirin pal ve lu ti lauksen toteutumista kuvaavat luvut esitellään lautakunnan ko kouk ses sa. Perusterveydenhuollon palvelujen osalta näyttää siltä, että ko ko nai suu te na käyttötalouden määrärahat riittävät, mikäli molemmilla vas tuu alueil la noudatetaan tarkkaa taloudenpitoa. Erikoissairaanhoidon osalta en na koin ti on vaikeaa. Sairaanhoitopiiriltä ostetun erikoissairaanhoidon käyt tö on syyskuun tilanteen perusteella ollut arvioitua suurempaa, ja en nus teen mukaan tilaus ylittyy n. 300 000. mutta kalliin hoidon ta sauk sen osalta kunnalle on tulossa lisälaskua n. 350 000. Yksityisiltä pal ve lun tuot ta jil ta hankittavaan erikoissairaanhoitoon varattu määräraha näyt täi si niin ikään

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 101 27.10.2015 olevan riittämätön; ennusteen mukaan toteutuma tu lee vuoden lopussa olemaan vähintään 100 000 suurempi kuin mää rä ra ha va raus. Vanhuspalvelujen erityisenä haasteena on laitoshoidon hen ki lös tö me noihin varatun määrärahan riittämättömyys. Syyskuun tilanteen pe rus teel la määräraha on kokonaisuutena ylittymässä n. 80 000. Toimeentulotukeen ja työmarkkinatuen kuntaosuuteen varatut mää rä ra hat eivät tule riittämään. Ennusteen mukaan näiden toteutuma tulee vuo den lopussa olemaan n. 600 000 suurempi kuin mää rä ra ha va raus, kun huomioidaan toimeentulotukeen saatavan valtionosuuden kas vu. Vammaispalveluissa palveluasumisen määrärahat ovat riittämättömät molem pien vastuualueiden osalta. Palveluasumiseen varattu mää rä ra ha näyttäsi ylittyvän noin 170 000 euroa. Omaishoidon tuen palkkiot ylit ty vät yhteensä noin 55 000 euroa, kun huomioidaan myös la ki sää teis ten vapaapäivien menot. Sairaanhoitopiiriltä ostettavaan ke hi tys vam ma huol lon laitoshoitoon varattu määräraha ei myöskään tule riittämään. En nus teen mukaan laitoshoidon tilauksen toteutuma tulee vuoden lo pus sa olemaan vähintään 80 000 suurempi kuin määrärahavaraus. Koko sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toimintakate ajalla 1.1.-30.9.2015 on 77,7 %. Syyskuun tilanteen valossa näyttää siltä, että toi mi alal le varattu määräraha tulee ylittymään n. 1 700 000. Toimialan yksiköiltä edellytetään tiukkaa menokuria ja kulujen vä hen tä miseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamista. Koska eri kois sai raan hoi don, toimeentuloturvan ja vammaispalvelujen menoeriin ei käytännössä kye tä merkittävästi vaikuttamaan, sosiaali- ja terveyslautakunnan on syy tä esittää valtuustolle, että se talousarvioon lisämäärärahan. Li sä mää rä ra haa koskeva esitys tuodaan käsittelyyn sosiaali- ja ter veys lau ta kun nan kokoukseen marraskuussa. Käyttötalouden toteutuma 1.1.-30.9.2015 on oheismateriaalina. Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, puh. 050 383 9730, vesa.helin(at)lempaala.fi. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää merkitä talousarvion toteu tu mi sen 1-9/2015 tiedoksi. SOSTE 19.10.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. SOSTE 27.10.2015/AP/ap

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 102 27.10.2015 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2018 2302/02.02.00/2015 SOSTE 27.10.2015 102 Talousarvion laadinnan lähtökohdat Talousarvion 2016 valmistelu perustuu kuntastrategiaan. Valmistelua ovat ohjanneet myös kestävän kehityksen teemat ja hy vin voin ti ker to mus. Taloussuunnitelmavalmistelun ohessa kunnassa on tehty tuleviin vuo siin tähtäävää, toimialojen merkittävimpien muutostarpeiden tun nis ta mi seen ja niihin liittyvien tavoitteiden ja toimenpiteiden mää rit tä mi seen liittyvää Lempäälän Tulevaisuusohjelmaa. Ohjelma sisällytetään osak si taloussuunnitelmakauden 2016-2018 toimenpiteitä niin suurelta osin kuin valmisteluaikataulun puitteissa on mahdollista. Tavoitteena on kat kais ta alijäämäinen talouskehitys ja tehdä sen vaatimat toimet kun ta stra te gian ja kunnan elinvoimaisuuden edistämisen kannalta parhaalla mah dol li sel la tavalla. Kunnanvaltuusto antoi kesäkuussa talousarvion 2016 laatimiseksi raa min, jonka puitteissa lautakunnat valmistelevat talousarvioesityksensä. Ta lousar vio raa mis sa toimintakatteen (=nettomenot) kasvu ta lous ar vios ta 2015 rajoitetaan +1,2 %:iin. Valmisteilla olevan Tulevaisuusohjelman mu kaan toimialojen tulee kuitenkin tavoitella talousarvioesityksiä, joissa toi min ta kate vähenee vuoteen 2015 nähden. Lautakunnan syyskuun kokouksessa käsiteltiin eri tehtäväalueiden ta voittei ta ja toiminnan ja resurssien muutostarpeita. Vuoden 2016 ta lous suunni tel ma on valmisteltu tältä pohjalta. Talousarvioesityksessä on huo mioi tu Tulevaisuusohjelman yhteydessä laaditut säästötoimenpiteet (liit tees sä). Toimialan käyttötalousarviosta vuodelle 2016 Toimintatuotot ovat 4 191 000. Vuoden 2015 talousarvioon verrattuna tulot kasvavat 221 300 eli 5,6 %. Toimintakulut ovat 57 256 000. Vuo den 2014 talousarvioon verrattuna kulut kasvavat 949 800 eli 1,7 %. Toimintakate on 53 065 100. Toimintakatteen kasvu vuoden 2014 talousarvioon verrattuna on 728 500 eli 1,4 %. Tässä vaiheessa mu ka na ovat vain ulkoiset menot. Tehtäväalueiden taloussuunnitelmien toimintakatteet vuosina 2015 ja 2016 ovat seuraavat: Vuosi 2015 Vuosi 2016 Muutos-% 2015>2016 Sosiaali- ja ter veys toimen hallinto 274 400 259 500-5,4 Terveyspalvelut 32 219 900 33 027 700 2,5

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 102 27.10.2015 Vanhuspalvelut 7 743 700 7 844 100 1,3 Perhe- ja so si aa li palve lut 5 628 900 5 273 500-6,3 Vammaispalvelut 6 469 700 6 660 300 2,9 Yhteensä 52 336 600 53 065 100 1,4 Sosiaali- ja terveystoimen hallinto Hallinnon tehtävänä on koordinoida toimialan taloudellisten ja toi min nal listen tavoitteiden toteutumista. Tehtäväalueella ei ole toimintatuottoja. Toimintakulut vähenevät 15 000. Yleistavoitteisiin pyritään muun muassa seuraavin keinoin ja re surs si muutok sin: - henkilöstön osaamista ja työhyvinvointia ylläpidetään koulutuksen, joh ta mi sen ja työssä jaksamista edistävin toimenpitein - sosiaali- ja terveystoimen tehtäväalueet toteuttavat osaltaan Lempää län kuntastrategiassa ja Tulevaisuusohjelmassa esitettyjä ta voittei ta ja toimenpiteitä Terveyspalvelut Terveyspalvelujen tarkoituksena on tuottaa ja ostaa kuntalaisten ter veyt tä ja hyvinvointia edistäviä terveyden- ja sairaanhoidon perus- ja eri kois ta son palveluita. Tehtäväalueen toimintatuotot kasvavat 78 000. Toimintakulut kas va vat 887 000. Toimintakate kasvaa 808 000. Henkilöstökulut kas va vat esitettyjen lisäresurssien vuoksi, mutta vastaavasti ostopalveluja on vähen net ty. Toimintakulujen kokonaiskasvun taustalla ovat erityisesti eri koissai raan hoi don ostot Pirkanmaan sairaanhoitopiiriltä. Terveyspalvelujen keskeisiä toiminnallisia/taloudellisia muutoksia ovat: - terveyskeskussairaalaan kokonaispaikkamäärä on vuoden 2016 alus ta lukien 32 - perusterveydenhuoltoon palkataan fysioterapeutti ja toi min ta te rapeut ti - lääkinnällisen kuntoutuksen ostopalveluja vähennetään - psykiatrian yksikköön palkataan psykiatri ja psykiatrinen sai raanhoi ta ja - psykiatrian ostopalveluja vähennetään - akuuttihoito pyritään järjestämään mahdollisimman usein avo hoidon keinoin yhteistyössä perusterveydenhuollon kanssa - sairaanhoitopiiriltä ostettavaan erikoissairaanhoitoon varattu määrä ra ha kasvaa 648 000

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 102 27.10.2015 Vanhuspalvelut Vanhuspalvelujen perustehtävänä on tukea vanhusten kotona asu mis ta. Tähän päästään tarjoamalla riittävästi laadukkaita palveluja sekä tu ke malla vanhuksen omia ja lähiyhteisön voimavaroja. Ym pä ri vuo ro kau tis ta hoivaa tarvitsevalle tarjotaan yksilöllinen ja hyvä hoito kodikkaassa ym päris tös sä. Tehtäväalueen toimintatuotot kasvavat 67 000. Toimintakulut kas va vat 167 000. Toimintakate kasvaa 100 000. Toimintakulujen ko ko nais kasvun taustalla ovat lisääntyneet henkilöstömenot. Vanhuspalvelujen keskeisiä toiminnallisia/taloudellisia muutoksia ovat: - kotihoidon tuottavuutta lisätään henkilöstön käyttöön liittyvällä työsuun nit te lul la - palveluohjauksen toimintatapoja kehitetään Perhe- ja sosiaalipalvelut Perhetyön tehtävänä on auttaa yksilöitä ja perheitä heidän so si aa li sis sa, psyykkisissä ja taloudellisissa ongelmissaan, jotta asiakkaiden oma toi misuus ja fyysinen, psyykkinen sekä sosiaalinen toimintakyky arjessa vah vistuu. Asiakkaita tuetaan suunnitelmallisesti ja mahdollisimman oi kea-ai kaises ti ja kustannustietoisesti sosiaalityön, perhetyön ja per he neu von nan keinoin. Tehtäväalueen toimintatuotot kasvavat 77 000 euroa. Toimintakulut vä hene vät noin 278 000 euroa. Toimintakate vähenee 355 000. Toi min ta ku lujen väheneminen selittyy lähinnä työmarkkinatuen kuntaosuuden siir ty misel lä osaksi yleishallinnon menoja. Toimeentulotukimenot kas va vat huomattavasti vuoteen 2015 verrattuna. Perhe- ja sosiaalipalvelujen keskeisiä toiminnallisia/taloudellisia muu tok sia ovat: - lastensuojelun tehtäviin palkataan sosiaaliohjaaja - lastensuojelun avohuollon ostopalveluja vähennetään - perhetupatoiminnan vaikuttavuutta lisätään kehittämällä työmuotoja Vammaispalvelut Vammaishuollon tarkoituksena on edistää vammaisten omatoimisuutta ja osallistumismahdollisuuksia tarjoamalla yksilöllisiä palveluita ja tu ki toi mia sekä ottaa vammaisten tarpeet huomioon suunnittelussa ja ra ken ta mi sessa. Palvelut kohdistuvat pääasiassa vaikeasti tai erittäin vai keas ti vammaisille ja pitkäaikaissairaille. Tehtäväalueen toimintatuotot vähenevät 1 000. Toimintakulut kas va vat noin 189 000. Toimintakate kasvaa 190 000. Toimintakuluja kas vat tavat palvelujen ostot ja avustukset. Palvelujen ostoihin varattua mää rä ra haa kasvattavat erityisesti asumispalvelut. Palveluasumista eri muo dois sa sekä laitoshoitoa hankitaan asiakkaiden tarpeen mukaan.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 102 27.10.2015 Vammaispalvelujen keskeisiä toiminnallisia/taloudellisia muutoksia ovat: - avustaja- ja kuljetuspalvelujen kilpailuttamisen yhteydessä uu dis tetaan toimintamalleja - kehitysvammaisille tarkoitetun uudisrakentamisen käynnistäminen - verkostoyhteistyötä kunnan eri toimijoiden kanssa kehitetään edelleen tavoitteena vahvistaa vammaisten ihmisten osal lis tu mis mahdol li suuk sia. Liitteet Tehtäväalueiden esimiehet esittelevät kokouksessa omien teh tä vä alueiden sa talousarvioita. Vuoden 2016 talousarvioehdotuksen käyttötalousarvio, toiminnalliset tavoit teet, henkilöstöesitykset, investointisuunnitelma ja lista ta lous ar vio esityk ses sä huomioiduista säästötoimenpiteistä tehtäväalueittain Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, puh. 050 383 9730, vesa.helin(at)lempaala.fi. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyy sosiaali- ja ter veys toimen taloussuunnitelmaehdotuksen vuosille 2016-2018. Täytäntöönpano: ote Kunnanhallitus SOSTE 20.10.2015 Keskustelun kuluessa esittelijä, sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin te ki seuraavan muutetun ehdotuksen: Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää hyväksyä sosiaali- ja terveys toi men taloussuunnitelmaehdotuksen vuosille 2016-2018 seu raa vin muutoksin: 1) Sosiaali- ja terveystoimen hallinto - yhteisöavustukset säilytetään, kustannusvaikutus 15 000 euroa 2) Terveyspalvelut - sairaanhoitopiiriltä ostettavien psykiatristen palveluiden tilausta vähen ne tään 70 000 euroa 3) Vanhuspalvelut - laitospalveluiden henkilöstökuluista vähennetään 14 000 euroa 4) Toimintaympäristön muutokset -tekstiosaan ja Toiminnalliset ja talou del li set tavoitteet -taulukkoon tehdään kokouksessa esitetyt tarken nuk set: - Terveyspalveluiden Aktiivinen seutuyhteistyö -tavoitteen toi men pide muutetaan muotoon: Terveyskeskussairaalan vuodepaikkojen myy mi nen muille kunnille. - Perhe- ja sosiaalipalveluiden toimintaympäristön muutoksiin li sätään lause: Toimintamenojen vähennyksenä näkyy työ mark ki natuen kuntaosuuteen varatun määrärahan (415 000 euroa) siirto yleis hal lin non toimialalle.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 102 27.10.2015 - Vammaispalveluiden toimintaympäristön muutoksiin lisätään lause: Toi min ta me no jen vähennyksenä näkyy Eha 1 iltapäivätoimintaan va ra tun määrärahan (114 000 euroa) siirto sivistyspalveluiden toimi alal le. - Vammaispalveluiden toimintaympäristön muutokset -tekstiin tehdään tarkennus: Yhteistyö lähti hyvin käyntiin jo elokuussa 2015, kun kuntalaskutus siirtyi Tampereen Aluetaksi Oy:lle. - Vammaispalveluiden Kattava joukkoliikenne -tavoitteen toimenpide muo toon Asiakastarpeisiin vastaava taksi- ja palveluliikenne ja mitta rik si Asiakaspalautteet. 5) Talousarvioesityksessä huomioiduista säästötoimenpiteistä laa dittuun liitteeseen tehdään seuraavat kokouksessa tulleet tar ken nukset: yhteisöavustukset säilytetään (sosiaali- ja terveystoimen hal linto), Kuntoutuspalvelujen toimintamalli / ostopalv. väh., oman hen kilös tö re surs sin vahvistaminen 116 000 (terveyspalvelut), Per he tupa- ja perhetyötoiminnan toimintamalli / ostopalv. väh.,oman hen kilös tö re surs sin vahvistaminen 30 000 (perhe- ja sosiaalipalvelut). Henkilöstöesitykset liitettä muutetaan siten, että fysioterapeutin ja toi min ta te ra peu tin uudet vakanssit esitetään 1.4.2016 alkaen. Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi muutetun päätöseh dotuk sen yksimielisesti. Merkittiin, että nuorisovaltuuston edustaja Heidi Hannula poistui ko koukses ta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.58. SOSTE 27.10.2015/AP/ap Liitteet VUODEN 2016 TALOUSARVIOEHDOTUKSEN KÄYTTÖTALOUSARVIO TOIMINNALLISET TAVOITTEET HENKILÖSTÖESITYKSET INVESTOINTISUUNNITELMA LISTA TALOUSARVIOESITYKSESSÄ HUOMIOIDUISTA SÄÄSTÖTOIMENPITEISTÄ TEHTÄVÄALUEITTAIN

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 103 27.10.2015 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SOSTE 27.10.2015 103 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään viranhaltijapäätökset ajalta 23.9.-20.10.2015. Viranhaltijapäätösluettelo on toimitettu sosiaali- ja terveyslautakunnan jäse nil le esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee vi ran hal ti ja pää tök set tiedokseen, eikä ota niitä käsiteltäväkseen. SOSTE 21.10.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. SOSTE 27.10.2015/AP/ap

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 104 27.10.2015 ILMOITUSASIAT 2231/05.00/2015 SOSTE 27.10.2015 104 a) Lempäälän kunta, Vammaisneuvosto pöytäkirja 28.5.2015, pöytäkirja 12.8.2015 b) Valvira Päätös 28.9.2015 ja aloitusilmoitus 28.9.2015 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen Palvelujen tuottaja: J&P Hoiva Oy, Kokkola Päätös 2.10.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muut ta mi nen Palvelujen tuottaja. Silmäasema Fennica Oy, Helsinki c) Aluehallintovirasto Päätös 24.8.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muut ta mi nen Palvelujen tuottaja: Tampereen Lääkärikeskus Oy, Tampere Päätös 27.8.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muut ta mi nen Palvelujen tuottaja: Hoivapalvelu Valkokulta Oy, Tampere Päätös 29.9.2015 Yksityisen terveydenhuollon toimipaikkojen palvelutoiminnan lo pet tami nen Palvelujen tuottaja: Luwell Oy, Tampere Päätös 29.9.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopet ta mi nen Palvelujen tuottaja: Motivon Oy, Jokimaa Päätös 16.10.2015 Toimeentulotuen määräaikojen valvonta Aluehallintovirasto antaa Lempäälän kunnalle huomautuksen toi meentu lo tuen käsittelyaikojen viivytysten vuoksi. d) Sosiaali- ja terveysministeriö Kuntainfo 8/2015 Lastensuojelun kiireellistä sijoitusta koskevat muutokset 1.1.2016 Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tie dokseen. SOSTE 20.10.2015

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta 104 27.10.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. SOSTE 27.10.2015/AP/ap

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 15 LEMPÄÄLÄN KUNTA Sosiaali- ja terveyslautakunta OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 27.10.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 99, 100, 101, 102, 103, 104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lempäälän kunta, sosiaali- ja terveyslautakunta Himminpolku 6, 2. krs, 37500 Lempäälä puh. (03) 565 51 000, fax (03) 565 51255, sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi 4.11.2015 asettaminen

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-is tuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 17 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyh teyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitus osoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olen naisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 18 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi