MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 803 Kunnanhallitus AIKA 19.11.2018 klo 17:30-21:36 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 379 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 806 380 KUNNANJOHTAJAN INFO 807 381 LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN 19.11.2018 KOKOUKSEEN 808 382 OSAVUOSIKATSAUS 1.1.-30.9.2018 809 383 VALMENNUSPAJOJEN MAHIS JA TÄRPPI SOPIMUKSET VUODELLE 2019 384 MÄÄRÄALAN MYYNTI MUHOKSEN VESIHUOLTO OY:LLE / TILA 494-403-12-245 METSÄLÄ 385 LAUSUNTO LIMINGAN, MUHOKSEN, TYRNÄVÄN JA UTAJÄRVEN KUNTIEN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSISTÄ 2019 ALKAEN 386 OIKAISUVAATIMUS KUNNANJOHTAJAN TEKEMÄÄN HENKILÖSTÖPÄÄTÖKSEEN 21.9.2018 16 / ERILLISKORVAUS LISÄTEHTÄVIEN HOITAMISESTA AJALLLE 7.6.- 30.6.2018 JA 6.8. - 13.11.2018 SEKÄ 19.11-2.12.2018/ HALLINTOPÄÄLLIKKÖ RAUNO PIIPPO 811 813 815 817 387 TEHTÄVIEN VAATIVUUDEN ARVIOINTI 1.1.2019 LUKIEN 820 388 TALVIUINTIPAIKAN TOTEUTUS VUONNA 2018 825 389 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 827 390 KUNNANVIRASTON KIINNIPITO JOULUKUUSSA 2018 828 391 SELVITYKSEN KÄYNNISTÄMINEN/POTILASMERKINNÄT 829 392 MUUT ASIAT 830
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 804 Kunnanhallitus AIKA 19.11.2018 klo 17:30-21:36 (tauko klo 19.32-19.42) PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Paasimaa Veli puheenjohtaja Pikkuaho Teuvo I varapj. Pöykiö Heidi II varapj. Airaksinen Kirsti jäsen Holm Petri jäsen Hyvärinen Katri jäsen Happo Jarkko varajäsen POISSA Rissanen Anneli jäsen Markkanen Jarmo valtuuston I vpj. MUU Jurvanen Eija valtuuston pj. Kangastie Jari valtuuston II vpj. Syvävirta Jukka kunnanjohtaja, esittelijä ptk:npitäjä/386 Piippo Rauno hallintopääll., ptk:npitäjä Honkanen Merja sosiaali- ja ter ve ys joh taja/toi miala joh ta ja :t 381-382; läsnä 19.31-20.12 Kari Mikko tekninen joh ta ja/toi mialajoh ta ja :t 381-382; läsnä 19.31-19.59 Piirala Juha vs. hy vin voin ti joh ta ja/toimiala joh ta ja :t 381-382; läsnä 19.31-20.12 Ojala Harri asiantuntija 380; läsnä 17.57-19.22 Kauppi Jussi palvelujohtaja/monetra Oy :t 380 ja 387; läsnä 17.30-17.55 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 379-392 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarkko Happo ja Teuvo Pikkuaho. Pikkuahon tilalla pöytäkirjantarkastajana :n 385 kohdalla Katri Hyvärinen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Veli Paasimaa Pöytäkirjanpitäjä Rauno Piippo Jukka Syvävirta(386 )
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 805 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Jarkko Happo Teuvo Pikkuaho PÖYTÄKIRJAN NÄH TÄ- VIL LÄ PI TO Katri Hyvärinen (385 ) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oi kaisuvaa ti musoh je/va litusosoi tus, pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan verkkosivuilla 27.11.2018 lukien. tietopalvelusihteeri Päivi Kivelä
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 806 Kunnanhallitus 379 19.11.2018 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 19.11.2018 379 KÄSITTELY: Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina esityslistalle otetaan asiat: - kunnanviraston kiinnipito joulukuussa 2018 - selvityksen käynnistäminen/potilasmerkinnät ja että asiat käsitellään varsinaisella esityslistalla olevien asioiden käsittelyn jälkeen. Edelleen puheenjohtaja esitti, että asia Valmennuspajojen Mahis ja Tärppi so pimuk set vuodelle 2019 (asia no 8) siirretään käsiteltäväksi asian Osavuosikatsaus 1.1.-30.9.2018 jälkeen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 807 Kunnanhallitus 380 19.11.2018 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall 19.11.2018 380 KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen alkuun paikalle kutsuttu pal ve lu joh ta ja Jussi Kauppi Monetra Oy:stä selosti kunnanhallitukselle esi tys listal la olevaa asiaa Tehtävien vaativuuden arviointi 1.1.2019 lukien. Kauppi poistui kokouksesta selostuksensa ja siitä käydyn keskustelun jälkeen klo 17.55. Tämän jälkeen kunnanhallituksen kokoukseen saapui kutsuttuna lakimies Harri Oja la klo 17.57. Ojala antoi kokouksessa suullisen selostuksensa kun nan hal li tuksen antamasta toimeksiannosta. Ojala poistui kokouksesta selostuksensa ja siitä käydyn keskustelun jälkeen klo 19.22. Tämän jälkeen kunnanjohtaja selosti kunnanhallitukselle - pidettyä Leader-iltaa - talousarvion valmistelun aikataulua. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsi saadut selostukset tiedoksi.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 808 Kunnanhallitus 381 19.11.2018 LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN 19.11.2018 KOKOUKSEEN Khall 19.11.2018 381 Hallintopäällikkö Rauno Piippo (puhelin 044-497 0003): Kunnanhallituksen kokoukseen on kutsuttu paikalle toimialajohtajat taikka heidän sijaisensa selostamaan osaltaan osavuosikatsausta ajalta 1.1.-30.9.2018. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus myöntää paikalle kutsutuille toimialajohtajille kunnanhallituksen 19.11.2018 kokoukseen läsnäolo- ja puheoikeuden tästä asiakohdasta lukien siihen saakka kunnes asiakohta "Osavuosikatsaus 1.1.-30.9.2018" on käsitelty loppuun. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että tehdyn päätöksen mukaisesti kunnanhallituksen kokouk seen saapuivat paikalle klo 19.31 toimialajohtajat: - tekninen johtaja Mikko Kari - sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen ja - vs. hyvinvointijohtaja Juha Piirala. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen kokous keskeytettiin tauon ajaksi - tauko klo 19.32-19.42.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 809 Kunnanhallitus 382 19.11.2018 OSAVUOSIKATSAUS 1.1.-30.9.2018 262/2.20.202/2018 Khall 19.11.2018 382 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (puhelin 044-497 0001): Konsernipalvelut yhdessä muiden hallintokuntien kanssa ovat omalta osaltaan val mis tel leet vuoden 2018 kolmannen osavuosikatsauksen (1.1-30.9.2018). Hallin to kun tien tekstit ovat kyseisen lautakunnan oma näkemys tilanteesta. Tammi - syyskuun toimintatuotot ovat noin 275.000 euroa suuremmat kuin vuoden 2017 vastaavalla ajanjaksolla. Toteutuneet toimintakulut ovat 1.942.000 euroa suuremmat kuin vastaavalla ajanjak sol la vuonna 2017. Henkilöstömenot ovat 344.000 suuremmat kuin vastaavalla ajan jak sol la ja palvelujen ostot ovat noin 1.416.000 euroa suuremmat johtuen mm. erikoissairaanhoidon kulujen kasvusta. Tammi-syyskuun toimintakate oli 1.667.000 euroa suurempi kuin vuonna 2017 vas taa va na aikana. Verotulot olivat vastaavasti 1.147.000 euroa suuremmat kuin vuon na 2017 tarkastelujaksolla. Valtionosuudet ovat kertyneet suunnitelman mukai ses ti. Vuosikate on noin 787.000 euroa huonompi kuin vuonna 2017, ollen 2018 syyskuus sa 3.362.354 euroa. Poistojen määrä on kasvanut alkuvuoden aikana voin 150.000 :lla ollen 2.510.383 euroa. Tammi-syyskuun tulos muodostuu ylijäämäiseksi ollen 851.971 euroa. Vas taa vana aikana vuonna 2017 tulos oli ylijäämäinen 1.790.285 euroa. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus ja edelleen valtuusto merkitsee tietoonsa saa te tuksi 1.1. - 30.9.2018 osavuosikatsauksen. Toimialojen tulee loppuvuoden 2018 aika na kiinnittää erityistä huomiota seurantaan, valvontaan ja toimenpiteisiin toi mialan sa osalta. Erityistä huomioita tulee loppuvuoden aikana kiinnittää talouden seu ran nas sa etenkin palvelujen ostoon, avustuksiin ja henkilöstökuluissa sijaisten palk kaa mi seen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtajan selostuksen jälkeen toi mi alo jen johtajat taikka sijaiset selostivat osaltaan asiaa kunnanhallitukselle: - Mikko Kari /tekniset palvelut ja investoinnit ---------- Merkittiin pöytäkirjaan, että Kari poistui kokouksesta selostuksensa jälkeen klo 19.59.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 810 Kunnanhallitus 382 19.11.2018 ---------- - Rauno Piippo/konsernipalvelut - Juha Piirala/hyvinvointipalvelut - Merja Honkanen/sosiaali- ja terveyspalvelut. Tämän jälkeen kunnanjohtaja teki lisäyksen esitykseensä: Kunnanhallitus päättää lisäksi, että valtuuston jäsenille lähetetään sähköpostilla osa vuo si kat saus ja sekä linkki kunnanhallituksen käsittelyyn. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen kokouksessa tehdyn lisäyksen mukaisena. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen kokouksesta poistui vat Merja Honkanen ja Juha Piirala. klo 20.12.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 811 Konsernijaosto 44 13.11.2018 Kunnanhallitus 383 19.11.2018 VALMENNUSPAJOJEN MAHIS JA TÄRPPI SOPIMUKSET VUODELLE 2019 227/1.18.182/2015 Konsernijaosto 13.11.2018 44 Khall 19.11.2018 383 Nuorten Ystävät on toteuttanut yhteistyössä Muhoksen kunnan kanssa jo usean vuo den ajan valmennustyöpajat MAHIS ja TÄRPPI. Tämän vuoden alusta Mahiksen yhteyteen on sijoittunut myös OH JAA MO-toimin ta, josta on valtuuston päätös. Ohjaamo-toiminta on valtakunnallista ja Pohjois-Poh jan maal la on tällä hetkellä viisi (5) Ohjaamoa. Toiminta on laajenemassa lä hes kaikkiin kuntiin. Mahiksen valmennuspajan osalta on valmistumassa tutkimus, jonka tulokset julkis te taan marraskuun aikana. Ennakkotietona on se, että valmennuspajan vai kutta vuus ja kustannustehokkuus ovat hyvällä tasolla. KJ:N ESITYS: Konsernijaosto esittää kunnanhallitukselle, että oheismateriaalina ole vat Mahiksen ja Tärpin valmennuspajasopimukset vuodelle 2019 hyväksytään. PÄÄTÖS: Konsernijaosto hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus päättää, että liitteinä olevat Mahiksen ja Tärpin val men nus pa ja so pi muk set vuodelle 2019 hyväksytään. Samalla kunnanhallitus päättää, että kunnan puolelta sopimukset allekirjoittaa kun nan joh ta ja. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Katri Hy vä rinen ilmoitti olevansa esteellinen asian kohdalla. Perusteluna Hyvärisellä työs kente ly Nuorten Ystävä Palvelut Oy:n palveluksessa. Tämä on Nuoren Ystävät ry:n alai nen toimija. Ilmoituksensa jälkeen Hyvärinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanjohtaja selosti asiaa kunnanhallitukselle. Selostuksensa yhteydessä kunnan joh ta ja ilmoitti, että molempien työpajojen rahoitus sisältyy kunnan vuoden 2019 talousarvioesitykseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 812 Konsernijaosto 44 13.11.2018 Kunnanhallitus 383 19.11.2018 Merkittiin pöytäkirjaan, että esteellisenä kokouksesta poistunut Hyvärinen palasi ko kouk seen asiakohtana päätöksenteon jälkeen. Liitteet 1 JAOSTO_SOPIMUSLUONNOS VUODELLE 2019, MAHIS 2 JAOSTO_SOPIMUSLUONNOS VUODELLE 2019, TÄRPPI
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 813 Tekninen lautakunta 100 13.11.2018 Kunnanhallitus 384 19.11.2018 MÄÄRÄALAN MYYNTI MUHOKSEN VESIHUOLTO OY:LLE / TILA 494-403-12-245 MET SÄ- LÄ 388/6.63.631/2018 Teknltk 13.11.2018 100 Valmistelija: Vs. maanmittausteknikko Janne Kuusela (puh. 044-4970 302) Muhoksen Vesihuolto Oy on tehnyt määräalan ostotarjouksen Muhoksen kun nan omis ta mas ta tilasta Metsälä 494-403-12-245. Määräalan koko on 1,44 heh taa ria. Mu hok sen Vesihuolto Oy tarjoaa määräalasta 0,50 /m 2, kokonaishinta 7.200 eu roa. Määräala sijaitsee Karho-ojakankaan pohjavesialueella ja Muhoksen Vesihuolto Oy:n tarkoituksena on rakentaa vedenottamo ostettavalle mää rä alal le. Muhoksen Vesihuolto Oy maksaa määräalan kaupasta aiheutuvat kau pan vah vis tajan palkkion ja maanmittauskulut. VS. MAANMITTAUSTEKNIKON EHDOTUS: Tekninen lautakunta esittää kun nan hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että Muhoksen kunta hyväksyy Muhok sen Vesihuolto Oy:n ostotarjouksen ja päättää myydä karttaotteen mukaisen mää rä alan tilasta Metsälä 494-403-12-245 hintaan 7.200 euroa. Ostaja maksaa mää rä alan kaupasta aiheutuvat kaupanvahvistajan palkkion sekä maan mit taus ku lut. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta hyväksyy vs. maan mittaus tek ni kon ehdotuksen. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk simie li ses ti. Khall 19.11.2018 384 KÄSITTELY: Kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Muhoksen kunta hy väk syy Muhoksen Vesihuolto Oy:n ostotarjouksen ja päättää myydä kart ta otteen mukaisen määräalan tilasta Metsälä 494-403-12-245 hintaan 7.200 euroa. Ostaja maksaa määräalan kaupasta aiheutuvat kaupanvahvistajan palkkion sekä maan mit taus ku lut.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 814 Tekninen lautakunta 100 13.11.2018 Kunnanhallitus 384 19.11.2018 KÄSITTELY: Käsittelyn alkaessa kunnanjohtaja esitti, että asia palautetaan tekni sel le lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Asia palautetaan me net te ly ta pavir heen vuoksi. Asian esittelijänä on lautakunnassa ollut tekninen johtaja Mikko Ka ri, joka on myös Muhoksen Vesihuolto Oy:n hallituksen jäsen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan palautusesityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 815 Tekninen lautakunta 99 13.11.2018 Kunnanhallitus 385 19.11.2018 LAUSUNTO LIMINGAN, MUHOKSEN, TYRNÄVÄN JA UTAJÄRVEN KUNTIEN JÄ TE HUOL- TO MÄÄ RÄYK SIS TÄ 2019 ALKAEN 392/5.52/2018 Teknltk 13.11.2018 99 Khall 19.11.2018 385 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh. 044-4970 308) Lakeuden EKO on Limingan, Muhoksen, Tyrnävän ja Utajärven kuntien jä tehuol to vi ran omai nen ja hyväksyy alueen jätehuoltomääräykset. Lakeuden EKO on 24.10.2018 pidetyssä kokouksessa hyväksynyt jä te huol tomää räys ten luonnoksen ja pyytää kunnilta lausuntoa jätehuoltomääräyksen luon nok ses ta. Lausunto pyydetään toimittamaan Limingan kunnalle viimeistään 28.11.2018. Lau sun non määräajan noudattamatta jättäminen ei estä asian käsittelyä. Jätehuoltomääräyksien yleisötilaisuudet järjestetään jokaisessa kunnassa, Mu hok sel la 8.11.2018 klo 18.00 alkaen Koivu ja Tähti kult tuu ri kes kuk ses sa. Ti lai suu teen ovat kaikki tervetulleita kuuntelemaan ja keskustelemaan jä te huol tomää räyk sis tä sekä tulevista jätehuollon muutoksista. Muhoksen kunnan lausunnon antaminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta käy keskustelun jä tehuol to mää räyk sis tä ja pyytää kunnanhallitusta antamaan lausunnon asiassa. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus esit tää lau sun to naan, ettei Muhoksen kunnalla ole huomautettavaa jä te huol to määräysten luon nok ses ta. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus lausuntonaan ilmoittaa, että Muhoksen kunnalla ei ole huomautettavaa jätehuoltomääräysten luonnoksesta. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että asian kohdalla ilmoittivat es teel li syydes tään - valtuuston puheenjohtaja Eija Jurvanen. Esteellisyysperusteena Lakeuden EKO-lau ta kun nan jäsenyys. - kunnanhallituksen jäsenet Kirsti Airaksinen ja Teuvo Pikkuaho. Es teel li syys perus tee na molemmilla Lakeuden EKO-lautakunnan varajäsenyys.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 816 Tekninen lautakunta 99 13.11.2018 Kunnanhallitus 385 19.11.2018 Ilmoitustensa jälkeen Jurvanen, Airaksinen ja Pikkuaho poistuivat kokouksesta. Pikkuahon tilalle pöytäkirjantarkastajaksi asian kohdalla valittiin Katri Hy vä rinen. Kunnanjohtaja selosti asiaa kunnanhallitukselle. Käydyn keskustelun päätteeksi kun nan joh ta ja teki uuden päätösesityksen: Kunnanhallitus antaa jätehuoltomääräysten luonnoksesta seuraavan lausunnon: Luonnos ei vastaa valmisteluvaiheessa esille otettuja reunaehtoja. Uudessa toimin ta mal lis sa ei ole noudatettu kaikilta osin mm. hinnoittelua ja ekopisteen sijain tia. Kierrätysasteen kohottaminen tulee olla keskiössä. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan uuden päätösesityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen esteellisinä kokouk ses ta poistuneet Jurvanen, Airaksinen ja Pikkuaho palasivat paikalleen kokouk ses sa.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 817 Kunnanhallitus 386 19.11.2018 OIKAISUVAATIMUS KUNNANJOHTAJAN TEKEMÄÄN HENKILÖSTÖPÄÄTÖKSEEN 21.9.2018 16 / ERILLISKORVAUS LISÄTEHTÄVIEN HOITAMISESTA AJALLLE 7.6.- 30.6.2018 JA 6.8. - 13.11.2018 SEKÄ 19.11-2.12.2018/ HALLINTOPÄÄLLIKKÖ RAUNO PIIPPO 383/0.08.082/2018 Khall 19.11.2018 386 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (puhelin 044-497 0001): Kunnanjohtaja Jukka Syvävirran tekemä päätös: Hallintopäällikkö Rauno Piippo sijaistaa osaa hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maa nin gan virkatehtävistä ajalla 7.6. - 30.6.2018 ja 6.8. - 13.11.2018 sekä 19.11. - 2.12.2018. Osan htj:n virkatehtävistä hoitaa omien töiden ohella myös kun nanjoh ta ja. PÄÄTÖS: Päätän, että hallintopäällikkö Rauno Piipolle maksetaan eril lis korvauk se na 1000 /kk 7.6. - 30.6.2018 ja 6.8. - 13.11.2018 sekä 19.11. - 2.12.2018 vä li sel tä ajalta, jolloin hän sijaistaa osaa hallinto- ja talousjohtajan vir ka teh tä vistä. Osan htj:n virkatehtävistä hoitaa kunnanjohtaja. Allekirjoitus Jukka Syvävirta, kunnanjohtaja Jakelu Piippo Rauno, Palkkatsto OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oi kai su vaa timuk sen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Muhoksen Kunnanhallitus, Asematie 14, PL 39, 91501 MUHOS Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta ma na aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Tämä päätös on asetettu nähtäväksi 24.9.2018. Tämä päätös on lähetetty asianosaisille 25.9.2018. -----
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 818 Kunnanhallitus 386 19.11.2018 Kuntaan on saapunut Heidi Pöykiön ja Pasi Brotkinin 8.10.2018 allekirjoittama oi kai su vaa ti mus, jossa: "Vaatimus Kunnanjohtaja Syvävirta on menetellyt virheellisesti viranhaltijapäätöksessään myön täes sään sijaisuuskorvauksen (palkankorotus) määräaikaisena hal lin to pääl liköl leen hallintoja talousjohtaja poissa ollessa. Muhoksen kunnanhallituksen on ku mot ta va kunnanjohtajan tekemänä virheellinen päätös kokonaisuudessaan. Perusteet Kunnanjohtaja on toiminut vastoin laista ja työehtosopimusmääräyksistä tulevia vel voit tei ta kyseessä olevassa viranhaltijapäätöksessään hallintopäällikön toimies sa sijaisensa hänen palkankorotuksen suhteen." ----- Hallintopäällikkö Rauno Piippo on antanut 9.11.2018 seuraavansisältöisen lausun ton sa asiasta: "Muhoksen kunnanhallitukselle viite: oikaisuvaatimus Pöykiö ja Brotkin 8.10.2018 LAUSUNTO TEHDYN OIKAISUVAATIMUKSEN JOHDOSTA Heidi Pöykiö ja Pasi Brotkin ovat tehneet oikaisuvaatimuksen kunnanjohtaja Jukka Syvävirran tekemästä viranhaltijapäätöksestä 21.9.2018/16. Päätös on kos kenut minulle maksettavaa erilliskorvausta hallinto- ja talousjohtajan Rauno Maanin gan tehtävien osittaisesta sijaistamisesta päätöksessä mainittuina ajanjaksoina. Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu, että kunnanhallituksen on kumottava kun nanjoh ta jan tekemä virheellinen päätös kokonaisuudessaan. Asianosaisena annan tehdyn oikaisuvaatimuksen johdosta lausuntoni. Tehdyssä oikaisuvaatimuksessa on väitetty, että kunnanjohtaja on toiminut vastoin laista ja työehtosopimusmääräyksistä tulevia velvoitteita kyseisessä vi ran halti ja pää tök ses sä. Oikaisuvaatimuksen tekijät eivät valitettavasti ole ottaneet huomi oon sitä, että oikaisuvaatimuksen tekijän tulee esittää oikaisuvaatimuksen perus teet yksilöityinä - ei yleisellä tasolla. Oikaisuvaatimuksen yleisluonteisten perus tei den vuoksi on lausunnon antaminen oikaisuvaatimuksesta tämän vuoksi han ka laa. Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka on ollut eri syistä poissa töistä kesästä 2018 lukien 7.6.-30.6. ja 6.8. alkaen jatkuen 13.11. saakka. Uusi jakso on tulossa 19.11.-2.12.2018. Huomattavan pitkien poissaolojen vuoksi kunnanjohtajan pyynnös tä on käyty keskustelua hallinto- ja talousjohtajalle kuuluvien virkatehtävien hoi dos ta poissaoloaikoina. Vaihtoehtoina ovat olleet: - sijaisen paikkaaminen ko. tehtävään
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 819 Kunnanhallitus 386 19.11.2018 - tai nyt tehty ratkaisu tehtävien jakamisesta kunnanjohtajan ja minun välillä. Tämä samaa ratkaisumallia on käytetty aiemmin mm. virantäyttöjen yhteydessä. Keskustelun yhteydessä on kunnanjohtaja Syvävirta esittänyt nyt tekemänsä ratkai sun eli tehtävien jaon ja maksettavan korvauksen lisääntyneistä tehtävistä. Teh ty päätös perustuu KVTES:n 2 luvun 9 :n (Tehtäväkohtainen palkka) 1 mom. kohtaan 3.2 sekä 10 :n (Olennainen muutos tehtävissä) soveltamiseen. Kun nan joh ta ja on esimiehenä tehnyt asiassa työn vaativuuden arvioinnin. Kunnan kannalta tehty päätös on ollut edullisempi kuin erillinen sijaisen palk kaami nen. Hallinto- ja talousjohtajan tehtäväkohtainen palkka on tällä hetkellä noin 5.300 euroa kk. Kunnanjohtajalle maksettava korvaus on 1000 euroa/kk ja mi nulle maksettava myös 1000 euroa/kk. Sijaisen palkkaaminen olisi tullut huo mat tavas ti kalliimmaksi kunnalle. Toinen näkökulma on se, että uuden henkilön pe rehdyt tä mi nen tehtäviin lyhyeksi ajaksi olisi ollut hankalaa. Muhoksella 9.11.2018 Rauno Piippo hallintopäällikkö" KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus päättää pitää kunnanjohtajan 21.9.2018 16 te kemän päätöksen voimassa, koska päätös on tehty voimassa olevan KVTES:n 2 luvun 9 :n (Tehtäväkohtainen palkka) 1 mom. kohdan 3.2 sekä 10 :n (Olennainen muu tos tehtävissä) soveltamisen kautta. Eli sijaisuuden aikana tehtävien vaa tivuus on korkeampi kuin hallintopäällikön varsinaisessa virassa. Kunnanjohtaja on ennen päätöksentekoa kertonut kunnanhallituksessa miten työteh tä vien jako toteutettaisiin hallinto- ja talousjohtajan pitkän vuosiloman aikana. Li säk si ennen päätöksentekoa kunnanjohtaja keskusteli kunnanhallituksen puheen joh ta jan kanssa asiasta. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että asian käsittelyn alkaessa esteellisinä ko kouk ses ta asianosaisina poistuivat kunnanhallituksen jäsen Heidi Pöykiö ja hallin to pääl lik kö Rauno Piippo. Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjanpitäjänä asian kohdalla toimi kun nan johta ja. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen esteellisinä kokouk ses ta poistuneet Pöykiö ja Piippo palasivat paikoilleen kokouksessa.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 820 Kunnanhallitus 387 19.11.2018 TEHTÄVIEN VAATIVUUDEN ARVIOINTI 1.1.2019 LUKIEN Khall 19.11.2018 387 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta p. 044-4970001: Osana palkkausjärjestelmää kuuluu aika-ajoin toteuttaa tehtävien vaativuuden arvioin ti työ (TVA). Muhoksella TVA-työ aloitettiin syksyllä 2017 tehtäväkuvien lä pi käyn nil lä sekä niiden yhteensovittamisella. Alkuvuoden ja syksyn aikana on pi det ty laajat neuvottelut sekä ammattijärjestön edustajien kanssa että toi mi alajoh ta jien ja esimiesten kanssa. Neuvottelut on saatu päätökseen 2.11.2018. Uudet tehtävien vaativuuden arvioinnit on tarkoitus saada voimaan 1.1.2019 lukien. Palk kaus ra ken teen muutoksiin tarvittavat kustannukset katetaan vuoden 2019 järjes te ly va ra erään varatusta summasta. Virka- ja työehtosopimuksen 9 :n mukaan tehtävien vaativuuden arviointi (TVA) toteutetaan seuraavasti: 1 Tehtäväkuvaus tehtävän vaativuuden arviointia varten Tehtävien vaativuuden arvioinnin tulee perustua tehtäväkuvaukseen. Se kuvaa teh tä vän tarkoitusta, olennaista sisältöä ja keskeisiä tehtäväkokonaisuuksia. Tehtä vän ku vaus on rakenteeltaan selkeä ja yksinkertainen. Tehtäväkuvaukset laaditaan yhteistyössä työnantajan edustajan ja asianomaisen vi ran hal ti jan/työn te ki jän tai, mikäli kyse on mallitehtäväkuvauksen laatimisesta, asian omai sen ammattiryhmän edustajan kanssa. Tehtäväkuvauksen vahvistaa työnantaja. Se ei ole työsopimuksen osa ja työn an taja voi siten tarvittaessa tarkistaa sitä. Vahvistetusta tehtävänkuvauksesta annetaan ko pio ao. viranhaltijalle/työntekijälle hänen pyynnöstään. Työntekijän tehtävien olen nai ses ta muuttamisesta ks. I luvun 10 ja viranhaltijan tehtävien olennaisesta muut ta mi ses ta, ks. laki kunnallisesta viranhaltijasta 23 (viittausmääräys). Tehtäväkuvausten pitää olla yhteismitallisia, jotta objektiivinen arviointi on mahdol lis ta. Tehtäväkuvausta ei tarvitse tehdä kaikille henkilöille erikseen silloin, kun henkilöt tekevät samanlaisia tehtäviä. Tällöin voidaan tehdä esim. mal li teh tävä ku vaus ja täydentää sitä tarvittaessa. Työntekijöiden/viranhaltijoiden tehtäväkuvaukset pidetään ajantasaisena. Kun työn te ki jän/vi ran hal ti jan tehtäväkuvauksessa määriteltyä tehtäväkokonaisuutta muu te taan tai se on muuttunut vähäistä merkittävämmin, tarkistetaan myös ko. hen ki lön tehtävänkuvaus muuttuneen tilanteen mukaiseksi. Samalla arvioidaan teh tä vän vaativuus uudelleen tehtävän kokonaisvaativuudessa tapahtuneiden muu tos ten selvittämiseksi. Sen jälkeen arvioidaan muutosten mahdolliset vai kutuk set tehtäväkohtaisiin palkkoihin. (ks. palkkausluvun 10 Olennainen muutos teh tä väs sä).
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 821 Kunnanhallitus 387 19.11.2018 2 Vaativuustekijät Tehtävien vaativuutta arvioitaessa otetaan huomioon työn edellyttämä osaaminen (tie dot, taidot, harkinta), työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, joh ta minen ja vaikutukset toimintaedellytyksiin) sekä työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuo ro vai ku tus, ihmissuhdevaatimukset) ja työolosuhteet, jollei toimivaltainen viran omai nen päätä käyttää arvioinnissa ennalta määriteltyjä muita objektiivisia vaa ti vuus te ki jöi tä. Osaaminen Osaaminen kuvaa työn edellyttämien koulutuksella ja työkokemuksella han kit tujen keskeisten tietojen ja taitojen syvyyttä, laajuutta ja monipuolisuutta sekä työn edel lyt tä mää harkinnan itsenäisyyttä. Tietojen osalta arvioidaan työn edellyttämää kou lu tus ta (ammatillinen peruskoulutus, jatko- ja täydennyskoulutus) ja am ma tinhal lin nan edellyttämää uuden tiedon hankkimista. Taitojen osalta arvioidaan työn edel lyt tä mää työkokemuksella saavutettua osaamisen syvyyttä ja monipuolisuutta se kä erityisosaamista ja kokonaisuuksien hahmottamista. Työn edellyttämien taito jen vaativuuteen vaikuttaa myös se, missä määrin työ edellyttää useiden eri tehtä vä aluei den hallintaa tai monien asioiden yhtäaikaista hallintaa taikka toisistaan poik kea vien tietojen ja taitojen hallintaa. Harkinnan osalta arvioidaan työn edellyt tä mää itsenäisen harkinnan tasoa, johon vaikuttaa ohjeiden määrä ja laatu. Harkin ta kuvaa myös tavoitteenasettelun itsenäisyyttä ammattialan ja organisaation ar vois ta ja tavoitteista. Työn vaikutukset ja vastuu Työn vaikutukset ja vastuu kuvaavat niitä vaikutuksia ja sitä merkitystä, joka työl lä on kuntalaisten/asiakkaiden ja työyhteisön fyysisiin, psyykkisiin, so si aa lisiin ja taloudellisiin olosuhteisiin. Vaikutuksia arvioidaan kohteiden laajuuden (eri lai suus, määrä) ja vaikutusten pysyvyyden (pitkäkestoisuus, muutettavuus) kan nal ta. Asiantuntija-, johtamis- ja esimiestyössä korostuvat toi min ta edel ly tyksiä, tuloksellisuutta, vaikuttavuutta sekä työyhteisöjen toimivuutta koskeva vaikut ta mi nen ja vastuu. Toimintaedellytyksiin vaikuttamista ilmenee kaikilla or gani saa tio ta soil la. Yhteistyötaidot Yhteistyötaidot kuvaavat asiakassuhteissa ja työyhteisössä tarvittavia vuo ro vai kutus tai to ja ja ihmissuhdevaatimuksia. Vuorovaikutuksen osalta arvioidaan työn edel lyt tä mää viestinnän ja kommunikoinnin oma-aloitteisuutta ja ta voit teel li suutta. Ihmissuhdevaatimusten osalta arvioidaan työn edellyttämää vaatimusta asettua toi sen ihmisen tilanteeseen. Työolosuhteet Työolosuhteilla tarkoitetaan työhön kiinteästi liittyviä tavanomaisesta poikkeavia hen ki siä ja fyysisiä työolosuhdetekijöitä, joita ei voida työsuojelutoimenpitein
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 822 Kunnanhallitus 387 19.11.2018 pois taa. 3 Tehtävien vaativuuden arvioinnissa huomioon otettavia seikkoja 3.1 Koulutus Viranhaltijalla tai työntekijällä oleva koulutus tai kokemus ei ratkaise työn vaa tivuut ta, vaan vaativuustarkastelu tehdään aina tosiasiallisten tehtävien perusteella. Palk ka hin noit te lu koh dan soveltamisedellytykseksi on kuitenkin usein määritelty tiet ty koulutustaso, jolla on pyritty kuvaamaan osaltaan palkkahinnoittelukohtaan kuu lu vien tehtävien tiedollista vaativuustasoa. Mikäli palkkahinnoittelukohtaan kuu lu val ta edellytetään korkeampaa koulutustasoa kuin mitä palk ka hin noit te lukoh das sa on todettu tai tämän lisäksi alan erikoistumiskoulutusta tai ammatillista jat ko kou lu tus ta, on tämä yleensä osoitus siitä, että myös tehtävien vaativuus edellyt tää selvästi peruspalkkaa korkeampaa tehtäväkohtaista palkkaa. Vaikka kel poisuus eh dois sa ei edellytettäisikään em. lisäpätevyyttä tms., voi viranhaltijan tai työn te ki jän lisäpätevyys tai kokemuksen kautta hankitut taidot johtaa käytännössä sii hen, että hänelle annetaan tavanomaista vaativuustasoa vaativampia tehtäviä, mi kä on otettava huomioon tehtäväkohtaista palkkaa määrättäessä. Viranhaltijan tai työntekijän tavanomaista laaja-alaisempi koulutus voi merkitä sitä, että vaikka ao. henkilön tehtävät eivät tämän vuoksi olekaan muita vaativampia, ao. henkilön eri tyis osaa mis ta voidaan käyttää hyväksi tietyissä tilanteissa ja tästä po ten ti aa lises ta käytettävyydestä saattaa olla perusteltua maksaa henkilölle henkilökohtaista li sää. Ks. myös 9 2 mom. 3.2 Lisätehtävä ja vastuu Viranhaltijalle tai työntekijälle voidaan määrätä hänen tavanomaisten tehtäviensä li säk si lisätehtäviä ja -vastuita, mikä osaltaan vaikuttaa tehtävien vaativuuteen ja si tä kautta tehtäväkohtaisen palkan määrään. Mikäli lisätehtävä tai -vastuu on mää rä ai kai nen, voidaan tästä aiheutuva tehtäväkohtaisen palkan korotustarve tarvit taes sa määritellä määräaikaisena korotuksena (10 :ssä ovat määräykset olennai sen tehtävämuutoksen vaikutuksesta tehtäväkohtaiseen palkkaan). Esi merk kinä tällaisista lisätehtävistä ja vastuista voidaan mainita jonkin yksikön tai vas tuualu een määräaikainen päällikkyys, jonkin yksikön tai ryhmän vetovastuu, johtajan tai esimiehen varamiehenä toimiminen tai vastuu vaativasta teh tä vä ko ko nai suudes ta, jota muilla samaan palkkahinnoittelukohtaan kuuluvilla ei ole. 3.3 Esimiesasema Vaikka tehtävien vaativuuksien vertailu tehdään samaan palk ka hin noit te lu kohtaan kuuluvien välillä, joudutaan arvioinnin yhteydessä toisinaan tarkastelemaan sa man ai kai ses ti muitakin palkkahinnoittelukohtia. Esimerkkinä voidaan mainita se, että esimiesten ja alaisten tehtäväkohtaisten palkkojen pitää olla oikeassa suhtees sa toisiinsa nähden siitä riippumatta, kuuluvatko he samaan vai eri palk ka hinnoit te lu koh taan. Esimiesasemassa olevan tehtäväkohtaisen palkan pitää pää sääntöi ses ti olla selvästi korkeampi kuin hänen alaisensa, jollei tästä poikkeamiseen
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 823 Kunnanhallitus 387 19.11.2018 ole erityistä, perusteltua syytä. Johto- tai esimiestehtävissä toimivan teh tä vä kohtais ta palkkaa harkittaessa on otettava huomioon mm. johdettavan yksikön koko, vas tuu alu een tai johdettavan yksikön palvelutarjonnan laajuus ja moninaisuus, eri kois pal ve lui den tuottaminen sekä muut erityispiirteet, yhteistyövaatimus muiden hallinnonalojen ja palvelujen tuottajien kanssa, sekä esimiestyön merkitys toi min nan tuloksellisuudessa ja toimintaedellytysten luomisessa. 4 Arviointijärjestelmä ja arviointi Vaativuustekijöiden pohjalta tehdään arviointijärjestelmä, jonka avulla tehtävien vaa ti vuu den arviointi voidaan suorittaa. Suositeltavaa on käyttää tehtävien vaativuuden kokonaisarviointia, joka perustuu en nal ta määriteltyihin objektiivisiin vaativuustekijöihin. Eri vaativuustekijöillä voi olla erilaiset painoarvot. Työn edellyttämällä osaa misel la on suurin painoarvo. Tehtävien vaativuuden arvioinnin kohteena ovat samanaikaisesti saman työn an tajan samaan palkkahinnoittelukohtaan kuuluvat tehtävät ja näiden tehtävien kes kinäi nen vertailu. Tehtävien vaativuuden arviointi voidaan ulottaa koskemaan kunkin palkkaliitteen eri palkkahinnoittelukohdassa olevia tehtäviä, jotka ovat ver tailu kel poi sia keskenään, esim. ruokapalveluhenkilöstön palkkahinnoittelukohdissa 06RUO020 06RUO060. Paikallisesti voidaan kuitenkin käyttää myös laajempaa ver tai lua, mikäli sitä yhteisesti pidetään tarkoituksenmukaisena. Ennen uuden arviointijärjestelmän käyttöönottoa tai arviointijärjestelmää muu tettaes sa asiasta neuvotellaan niiden luottamusmiesten kanssa, joiden edustamiin viran hal ti joi hin/työn te ki jöi hin arviointijärjestelmää tullaan soveltamaan. Ar vioin tijär jes tel mäs tä päättää viime kädessä työnantaja. Arviointijärjestelmästä tehdään kir jal li nen kuvaus ja sen sisällöstä tiedotetaan viranhaltijoille/työntekijöille. Arviointijärjestelmän toimivuutta on arvioitava säännöllisesti. Kokonaisarviointi suoritetaan mahdollisimman yhteismitallisesti ja yh den mu kaisin perustein. Kokonaisarviointi perustuu kirjalliseen tehtävän vaativuuden arviointia varten tehtyyn tehtä vä ku vauk seen (ks. kohta 1), vaativuustekijöihin (ks. kohta 2), tehtävän vaativuuden arvioinnissa huomioon otettaviin seikkoi hin (koulutus, lisätehtävä ja -vastuu, esimiesasema) (ks. kohta 3), arviointijärjestelmään (ks. kohta 4). Tehtäväkohtainen palkka määritellään kokonaisarvioinnin perusteella (ks. kohta 5). Toimivaltainen viranomainen voi rajata palkkausluvun 17 :n mukaiset työn an tajan edustajat arviointijärjestelmän ulkopuolelle.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 824 Kunnanhallitus 387 19.11.2018 Tarkoituksena on, että tehtävien vaativuuden arviointia ja arviointijärjestelmää kos ke vat soveltamiskysymykset ratkaistaan paikallisesti. TVA-prosessissa ulkopuolisena asiantuntijana on toiminut Monetra Oy:n edustaja Jus si Kauppi. Hän tulee kunnanhallituksen kokouksen alkuun selostamaan proses sia. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy eri osapuolten kanssa käydyn neuvot te lun pohjalta saadun TVA-ratkaisun siten, että TVA tulee voimaan 1.1.2019. Kun nan hal li tus oikeuttaa kunnanjohtajaa tekemään mahdollisesti tarvittavia vähäi siä, yhteisesti ammattijärjestön kanssa sovittuja korjauksia. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että palvelujohtaja Jussi Kauppi/Monetra Oy selosti kokouksen alussa asiaa kunnanhallitukselle. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajana esityksen. Liitteet 3 MUHOKSEN TVA 2019
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 825 Konsernijaosto 37 03.10.2018 Konsernijaosto 43 13.11.2018 Kunnanhallitus 388 19.11.2018 TALVIUINTIPAIKAN TOTEUTUS VUONNA 2018 399/4.42.423/2018 Konsernijaosto 03.10.2018 37 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta p. 044-4970001 Muhoksen kunnan talviuintipaikka on ollut muutaman vuoden pois käytöstä johtuen Kirkkosaaren kohdalla talviajan jäätilanteesta. Kirkkosaaren kohdalla veden pin nan vaihtelu on aiheuttanut talviuintipaikkarakenteiden rikkoontumisia eikä näin ollen turvallista talviuintipaikkaa ole pystytty toteuttamaan. Pari vuotta sit ten suunniteltiin talviuintipaikka kuivalle maalle toteutettavalla mallilla. Kysei nen malli on kuitenkin teknisenä toteutuksena vaikea saada toimivaksi kovilla pak ka sil la. Lisäksi hygieniaseurannat kylmäpaljussa ovat tarkemmat kuin joessa. Uutena vaihtoehtona selvitetään talviuintipaikan toteuttamista Leppiniemeen Pyhä kos ken voimalaitokselta asuinalueen suuntaan olevalle virkistys- ja ve nei denlas ku pai kal le. Alueelle voitaisiin sijoittaa talven ajaksi siirrettävä pukukoppi, joka kesäaikana siirretään muualle. Asiasta käydään Fortumin kanssa neuvottelu 5.10.2018. KJ:N EHDOTUS: Konsernijaosto ohjeistaa talviuintipakan jatkoneuvotteluja kokouk ses saan. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja selosti asiaa ko koukses sa. PÄÄTÖS: Selostuksen ja käydyn keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asian selvittely jatkuu 5.10.2018 pidettävässä palaverissa. Konsernijaosto 13.11.2018 43 Fortumin ja Leppiniemen kyläyhdistyksen edustajien kanssa käytyjen neu vot te lujen lopputulos on se, että talviuintipaikkaa ei voi sijoittaa Leppiniemeen joen etelä puo lel le johtuen mm. patoturvallisuusasioista. Leppiniemeen joen pohjoispuolelle uimarannan kohdalle talviuintipaikan si joit tami nen on vaikeaa, koska asutusta ei ole läheisyydessä ja ilkivallan mahdollisuus on täten ilmeinen. Hartikan kartanon edustajat ovat esittäneet yhteistyömahdollisuutta tal vi uin ti paikan järjestämistä heidän toimipisteessään Oulujoen pohjoispuolella.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 826 Konsernijaosto 37 03.10.2018 Konsernijaosto 43 13.11.2018 Kunnanhallitus 388 19.11.2018 Khall 19.11.2018 388 KJ:N ESITYS: Konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että tal vi uin tipaik kaa ei toteuteta ns. Oumo hankkeena 2018. Talviuintipaikan osalta neu vo tellaan mahdollisuutta toteuttaa se Hartikan kartanon edustajien kanssa käydyn neuvot te lun pohjalta. KÄSITTELY: Kunnanjohtaja selosti asiaa jaostolle. Keskustelun aikana kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että esityksen toi nen lause (Talviuintipaikan osalta neuvotellaan...) poistetaan. PÄÄTÖS: Konsernijaosto hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen ja esit tää kunnanhallitukselle, että talviuintipaikkaa ei toteuteta ns. Oumo hank keena 2018. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy konsernijaoston esityksen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 827 Kunnanhallitus 389 19.11.2018 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT Khall 19.11.2018 389 Kunnanhallitukselle tiedoksisaatetaan seuraavat asiat: 1. Pöytäkirjajäljennöksiä: - Teknisen lautakunnan kokouksesta 15.10.2018 - Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksesta 15.10.2018 2. Pöytäkirjajäljennöksiä: - Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen kokouksesta 8.10.2018 3. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 10/2018/15.10.2018; Yksityistielaki uu dis tuu- kuntien tielautakunnan tehtävät lakkaavat vuoden 2019 lopus sa 4. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 13/2018/23.10.2018; Kun nal li sen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen 2018-2019 (TS-18) järjestelyerä 1.1.2019 lukien 5. Muhoksen yläkoulun opettajien vetoomus Muhoksen kunnan päät täjil le yläkoulun ja lukion uusien musiikin opetuksen tilojen puolesta Kunnanhallituksen mahdollista otto-oikeuden käyttöä varten on vi ran hal ti ja päätök set lähetetty viikoittain tiedoksi kunnanhallituksen jäsenille. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä niiltä osin kuin se on mahdol lis ta kohdassa 1 mainittujen pöytäkirjojen kohdalla Kuntalain 92 :n mukaista ot to-oi keut ta. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksiannetut asiat tietoonsa saatetuiksi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 828 Kunnanhallitus 390 19.11.2018 KUNNANVIRASTON KIINNIPITO JOULUKUUSSA 2018 5/0.03.031/2015 Khall 19.11.2018 390 Hallintosihteeri Rauno Piippo (puhelin 044-497 0003): Kunnan johtoryhmä on käsitellyt kunnanviraston aukiolojärjestelyjä joulukuussa 2018. Johtoryhmä on esittänyt, että kunnanvirasto pi dettäi siin kiin ni 7.12.2018 ja 27.-31.12.2018. Perustelu na on kun nan vi ras ton henkilöstön vuosilomien keskit tyminen joulu pyhien yh teyteen. Mi käli henki löstö ei tuona aikana käytä vuo si lomia tai muita vapaita, ovat he työ pai kal laan. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään kiinni 7.12.2018 ja 27.-31.12.2018. Kiin ni pi don käy tän nön jär jes telyt (mm. päi vystys ja kuu lu tus) kunnanhallitus an taa kun nan johto ryhmän tehtä väksi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 829 Kunnanhallitus 391 19.11.2018 SELVITYKSEN KÄYNNISTÄMINEN/POTILASMERKINNÄT Khall 19.11.2018 391 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (044-497 0001): Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka on lähettänyt 15.11.2018 kun nan hal lituk sel le selvityspyynnön liittyen potilasasiakirjojen merkintöjen oikeellisuutta. Sel vi tys pyyn nös sä vaaditaan, että Muhoksen kunnanhallituksen tulee viipymättä sel vit tää esiin tulleet vanhempien esiin tuomat väitteet potilasmerkintöjen puutteel li suuk sis ta sekä ilmoituksissa tuoduista havainnoista. Vaatimuksen mukaan kunnanhallituksen tulee selvittää ja pyytää lausunnot so siaa li- ja terveyslautakunnalta, ylilääkäri Haapamäeltä sekä sosiaali- ja ter veys johta ja Merja Honkaselta. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus pyytää sosiaali- ja terveystoimelta selvityksen poti las mer kin töi hin liittyvistä merkintäkäytännöistä, koska laillisuusvalvonta kuuluu kun nan hal li tuk sel le kuntalain 39 ja 96 mukaisesti. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 830 Kunnanhallitus 392 19.11.2018 MUUT ASIAT Khall 19.11.2018 392 KÄSITTELY: Asiakohdassa * käytiin keskustelua talousarvion käsittelyaikataulusta Todettiin, että kunnanhallituksen aikataulussa on kokous 10.12.2018 ja sen jälkeen valtuuston kokous 18.12.2018. Näin ollen valtuuston talousarvioseminaarin ajan koh taa tulee siirtää. *valtuuston puheenjohtajan ilmoitukset Valtuuston puheenjohtaja Eija Jurvanen ilmoitti, että valtuuston kokous 26.11.2018 perutaan asioiden vähyyden vuoksi ja että kokouksen asiat siirretään 18.12.2018 kokouksen esityslistalle Edelleen puheenjohtaja ilmoitti, että val tuuston talousarvioseminaari pidetään 12.12.2018 klo 12-16 aiemmin ilmoitetun 4.12. si jaan. * lakimies Ojalan selostus ja sen pohjalta tehtävä jatkokäsittely Asiasta käydyn keskustelun päätteeksi puheenjohtaja esitti, että selostuksessa esille tulleet kohdat tulee selvittää ja että esitys jatkotoimista valmistellaan seu raavaan kunnanhallituksen kokoukseen päätettäväksi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kokouksessa käydyt keskustelut ja val tuus ton puheenjohtajan ilmoitukset valtuuston 26.11.2018 kokouksen pe ru mises ta ja seminaarin ajankohdan siirrosta. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen jatkotoimien valmistelusta.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 831 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa teh dä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t 379-382, 384-385ja 388-392 :t 387 (työ- ja virkaehtosopimusten määräysten soveltaminen) Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan kunnanhallitukselta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käy tä vä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kunnanhallituksen osoite on: Muhok sen kunnanhallitus, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. --------------- 386 (valitusoikeus oikaisuvaatimuksen tekijöillä) Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikai su vaa ti muk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on teh nyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tos ta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyis lain sää dän nös tä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2018 832 --------------