LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 1 25.10.2018 AIKA 25.10.2018 klo 17:00-18:35 PAIKKA Lempäälän Aleksi 1, Lempäälän Veden kokoustila KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 43 Urakoitsijan valinta Kannistontien perusparannusurakkaan 5 44 Urakoitsijoiden valinta maanrakennus-, työkone ja kuorma-autopalveluihin vuosille 2019-2020 6 45 Vesihuoltoverkostojen saneerauksen optio vuodelle 2019 8 46 Selvitystyön käynnistäminen yhtiöittämiseksi 10 47 nimenkirjoitusoikeus 12 48 talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma 2019-2021 13 49 Toimitusjohtajan katsaus 16 50 Ilmoitusasiat 17
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tiensuu Hannu 17:00-18:35 puheenjohtaja Lella Kristian 17:00-18:35 varapuheenjohtaja Kanarva Kari 17:00-18:35 jäsen Puro Marjo 17:00-18:35 jäsen Tukiainen Jyrki 17:24-18:35 varajäsen POISSA Matintupa Annele jäsen MUU Sampakoski Lasse 17:00-18:35 toimitusjohtaja, esittelijä Starckman Kristiina 17:00-18:35 sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Hannu Tiensuu Puheenjohtaja Kristiina Starckman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 41-50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 29.10.2018 Marjo Puro Kristian Lella PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 30.10.2018 Kristiina Starckman, toimistosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 3 41 25.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VELILAJK 41 johtokunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on johtokunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja että saapuvilla on enemmän kuin puolet Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 4 42 25.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta VELILAJK 42 valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Annele Matintuvan ja Kristian Lellan. valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Marjo Puron ja Kristian Lellan.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 5 43 25.10.2018 Urakoitsijan valinta Kannistontien perusparannusurakkaan 200/10.03.01/2018 VELILAJK 43 Lempäälän Vesi -liikelaitos on pyytänyt tarjoukset Kannistontien pe rus paran nus ura kas ta. Työn tilaaja on Lempäälän kunnan yhdyskunnan pal ve lualue, ja Lempäälän Vesi -liikelaitos toimii hankkeen rakennuttajana. Tarjouspyyntö lähetettiin seitsemälle urakoitsijalle. Tarjoukset tuli jättää viimeis tään 16.10.2018. Määräpäivään mennessä saatiin tarjous neljältä yrittä jäl tä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esitti KVL-Tek niikka Oy. valitsee urakoitsijaksi Kannis ton tien perusparannusurakkaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tar jouk sen esittäneen KVL-Tekniikka Oy:n. Täytäntöönpano: ote tarjoajat hyväksyi ehdotuksen yk simie li ses ti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 6 44 25.10.2018 Urakoitsijoiden valinta maanrakennus-, työkone ja kuorma-autopalveluihin vuosille 2019-2020 202/10.03.01/2018 VELILAJK 44 Lempäälän Vesi -liikelaitos on pyytänyt tarjouksia työkone- ja kuor ma-auto pal ve luis ta vesihuollon rakentamiseen ja vesihuollon kunnossapitotöihin vuo sil le 2019-2020, sekä mahdollisille optiovuosille 2 + 1. Tarjousten jättö ai ka päättyi 16.10.2018. Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset kymme nel tä yrit tä jäl tä. Tarjoukset on käsitelty ja niistä valittiin mukaan vertailuun tarjouspyynnön mu kai set tarjoukset. Tarjouksista on laadittu tarjouspyynnön mukainen pistey tys. Asetettaessa työkoneita edullisuusjärjestykseen käytettiin kolmea kri tee riä ja painoarvoa seuraavasti: tarjoushinta (perusvarustein) 50 % ja ko ne (ikä ja varusteet) 20 % ja kuljettajan työkokemus 30 %. Kokonaistaloudellisesti edullisimpien toimijoiden kanssa tehdään pui te so pimus vuosille 2019 ja 2020. Annetaan kokouksessa. Tarjoukset on käsitelty ja niistä valittiin mukaan vertailuun tarjouspyynnön mu kai set tarjoukset. Tarjouksista on laadittu tarjouspyynnön mukainen pistey tys. Asetettaessa työkoneita edullisuusjärjestykseen käytettiin kolmea kri tee riä ja painoarvoa seuraavasti: tarjoushinta (perusvarustein) 50 %, kone (ikä ja varusteet) 20 % ja kuljettajan työkokemus 30 %. Kokonaistaloudellisesti edullisimpien toimijoiden kanssa tehdään pui te so pimus vuosille 2019 ja 2020. Puitesopimuksia esitetään tehtäväksi seu raavien kokonaistaloudellisesti edullisimmiksi vertailtujen urakoitsijoiden kanssa: 1 kpl KKHt 21 t (tarve lähes kokoaikaisesti) Maanrakennus Lännenpoika Oy 1 kpl KKHt 14-17 t (tarve lähes kokoaikaisesti kesäkaudella, muutoin satun nai ses ti) Maanrakennus Seppo Formisto Oy 1 kpl KKHp 13-19 t (tarvittaessa kesäkaudella) Delete Finland Oy 0-2 kpl KA 3-akselinen (tarve lähes kokoaikaisesti kesäkaudella, muulloin sa tun nai ses ti)
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 7 44 25.10.2018 Ei valita 3-akselista vaan valitaan kaksi 4-akselista kuorma-autoa, koska teh dyn tarveharkinnan perusteella 4-akselinen kuorma-auto soveltuu parhai ten Lempäälän Veden työkohteisiin. 1-2 kpl KA 4-akselinen (tarve yhdelle lähes kokoaikaisesti) Valinta nro 1: Urakointi K&T Mäkinen Valinta nro 2 (tarvittaessa): Maanrakennus S. Paavola Oy. Lisäksi hyö dyn ne tään kolmatta kuorma-autoa tarvittaessa, joksi valitaan pis tey tyk sen mu kaan seuraava käytettävissä oleva. Kuivatun lietteen ym. kuljetus: Oy Mikkola Markku K. E päättää hyväksyä pui te so pimuk set tehtäväksi edellä tekstiosassa esitetyn mukaisesti. Täytäntöönpano: ote tarjoajat hyväksyi ehdotuksen yk simie li ses ti. Merkittiin, että Jyrki Tukiainen saapui kokoukseen klo 17.24 otsikkoasian kä sit te lyn aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 8 9 09.03.2016 39 26.10.2017 45 25.10.2018 Vesihuoltoverkostojen saneerauksen optio vuodelle 2019 76/10.03.01.15/2016 VELILAJK 9 Lempäälän Vesi -liikelaitos on pyytänyt tarjoukset vesi- ja vie mä ri ver kos tojen saneerauksesta vuosille 2016 ja 2017. Tarjouspyyntö on sisältänyt option vuodelle 2018. Tarjoukset on pyydetty kuudelta urakoitsijalta. Mää rä aikaan 3.3.2016 mennessä kolme urakoitsijaa toimitti tarjouksensa. Urak katar jous ten vertailussa on käytetty viitteellisinä määrinä tarjouspyynnön mukai ses ti liitekartoissa mainittuja määriä. Tarjousten vertailussa on käy tet ty lisäksi pisteytystaulukkoa tarjousten kokonaistaloudellisuuden ar vioi mi seksi. Tarjouspyynnön mukaisesti yhteen työkohteeseen valitaan yksi ura koitsi ja. Saneerauskohteet ovat viitteellisiä, lopulliset kohteet valitaan koh teiden kiireellisyyden perusteella. Rakennuttaja päättää käytettävät sa neeraus ta vat kohdekohtaisesti. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esittänyt urakoitsija va litaan to teut ta jak si tällä hetkellä tiedossa oleviin vuosien 2016 ja 2017 sanee raus koh tei siin. Mikäli esille tulee muita kiireellisesti saneerausta kaipaa via kohteita, va li taan kohteisiin urakoitsija annettujen tarjousten ja kyseis ten ura koit si joi den aikataulujen perusteella. Ehdotus Annetaan kokouksessa. Täytäntöönpano: ote tarjoajat VELILAJK 3.3.2016 Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esitti Uponor Infra Oy. Uponor Infra Oy valitaan toteuttajaksi tällä hetkellä tiedossa oleviin vuo sien 2016 ja 2017 saneerauskohteisiin. Mikäli vuosien 2016 ja 2017 ai ka na tulee esille muita kiireellisesti saneerausta kaipaavia kohteita, valitaan kohtei siin urakoitsija annettujen tarjousten perusteella. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsee vuosien 2016 ja 2017 vesi- ja viemäriverkoston saneerauksen urakoitsijaksi ko konais ta lou del li ses ti edullisimman tarjouksen esittäneen Uponor Infra Oy:n teks tin mukaisesti. VELILAJK 9.3.2016 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi eh do tuksen yksimielisesti. VELILAJK 10.3.2016/KS/ks VELILAJK 39
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 9 9 09.03.2016 39 26.10.2017 45 25.10.2018 Vesi- ja viemäriverkostojen saneeraus on sujunut hyvin urakoitsijaksi va litun Uponor Infra Oy:n kanssa. Tarjous sisälsi option vuodelle 2018. Urakoit si ja on ilmoittanut olevansa halukas käyttämään putkistojen sa nee rauksen puitesopimuksessa 2016-2017 olevan option vuodelle 2018 al ku pe räisil lä hinnoilla. päättää käyttää option vesija viemäriverkostojen saneerauksesta Uponor Infra Oy:n kanssa vuoden 2018 töiden osalta. hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 45 Vesi- ja viemäriverkostojen saneeraus on sujunut edelleen hyvin ura koit sijak si valitun Uponor Infra Oy:n kanssa. Urakoitsija on ilmoittanut olevansa ha lu kas option käyttämiseen vuodelle 2019 alkuperäisillä hinnoilla. hyväksyy ehdotuksen yk simie li ses ti. hyväksyi ehdotuksen yk simie li ses ti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 10 46 25.10.2018 Selvitystyön käynnistäminen yhtiöittämiseksi 201/00.01.00/2018 VELILAJK 46 Lempäälän Vesi -liikelaitos aloitti toimintansa 1.1.2014. Lempäälän Vesi vas taa vesihuollosta Lempäälässä. hen kilös tön määrä on 14. Vuoden 2017 tilinpäätöksessä liikelaitoksen toi min tatu lot olivat 5,74 milj., toimintamenot 2,61 milj. ja toimintakate 2,89 milj.. Investointimenot olivat 2,58 milj.. Vuosina 2016-2017 selvitettiin yhteisen vesihuoltoyhtiön perustamista yhdes sä Vesilahden kunnan kanssa. 26.4.2017 35 Lempäälän kun nan valtuus to päätti, että yhtiöittämisen selvittämistä ei jatketa ja että jat ko val miste lus sa selvitetään nykyisen palvelusopimuksen kehittämistä. Pal ve lu so pimuk sen kehittämistyön perusteella on sovittu vesihuollon operoinnista Vesi lah des sa. Sopimus tulee voimaan 1.1.2019. Sopimuksessa noudatetaan enin tään 2 v sopeutumiskautta, jonka tarkoituksena on Vesilahden ve sihuol lon kustannustason tarkentaminen ja Vesilahden ve si huol to ver kos tojen saattaminen samalle tasolle kuin Lempäälän vesihuoltojärjestelmä. Var si nai nen operointi alkaa näillä näkymin vuonna 2021. Vesilahden kanssa vesihuoltoa jatketaan operoinnin avulla, joten tässä yhtey des sä selvitetään vain yhtiöittäminen. yhtiöittämisen selvittäminen on tar koi tuksen mu kais ta ensisijaisesti vesihuollon kokonaistalouden hallinnan kan nalta. Vesihuoltolain 18 :ssä todetaan mm., että vesihuollon maksujen tulee ol la sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Osakeyhtiömuodossa tähän ta voit teeseen päästään läpinäkyvämmin keinoin. Muita saavutettavia hyötyjä yh tiömuo toi ses sa toiminnassa olisivat mm. joustavampi päätöksenteko ja liikkeen joh to, nopeampi reagointimahdollisuus tuotannollisiin muutostarpeisiin se kä ammattitaitoisen henkilöstön saatavuuden turvaaminen. Yh teis toimin nan tulee olla osakeyhtiömuodossakin tiivistä mm. kaavoituksen ja muun yhdyskunnan palvelualueen kanssa, jotta saadaan varmistettua toimi van yhdyskuntarakenteen suunnittelu ja toteuttaminen kus tan nus te hokkaas ti. Selvitystyön tarkoituksena on selvittää tarvittavat toimenpiteet lii ke lai toksen muuttamiseksi Lempäälän kunnan 100-prosenttisesti omistamaksi osa ke yh tiök si. Lisäksi selvitetään yhtiöittämisen hyödyt ja haitat sekä tekni set, taloudelliset ja hallinnolliset vaikutukset yhtiön ja kuntakonsernin toimin taan. Lempäälän kunnanvaltuusto päättää mahdollisesta yh tiöit tä mises tä omana erillisenä päätöksentekoprosessinaan keväällä 2019. Sel vitys työs sä hyödynnetään mahdollisuuksien mukaan edellisten selvitysten tu lok sia, mutta erityisesti nettovarallisuus vaa tii tarkentamista. Selvitystyössä käytetään tarpeen mukaan kil pai lu tettua konsulttia. Lempäälän osalta selvitystyön kustannukset sisällytetään Lem pää län Vesi -liikelaitoksen käyttötalousmenoihin.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 11 46 25.10.2018 esittää kun nan hal li tuk sel le, et tä Kunnanhallitus päättää 1. käynnistää yhtiöittämisselvitystyön, tavoit tee na selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2019 loppuun mennes sä. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. 2. nimetä selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Ve si -liikelaitoksen toimitusjohtajan, talousjohtajan ja henkilöstön edus ta jan. Keskustelun jälkeen toimitusjohtaja muutti ehdotustaan kohdan 2 osalta siten, että selvitystyön ohjausryhmään nimettäisiin lisäksi johtokunnan puheenjohtaja luottamushenkilöiden edustajana. esittää kun nan hal li tuk sel le, et tä Kunnanhallitus päättää 1. käynnistää yhtiöittämisselvitystyön, tavoit tee na selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2019 loppuun mennes sä. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. 2. nimetä selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Ve si -liikelaitoksen toimitusjohtajan, talousjohtajan, liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajan sekä henkilöstön edus ta jan.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 12 47 25.10.2018 nimenkirjoitusoikeus 205/00.00/2018 VELILAJK 47 Lempäälän kunnan uusi hallintosääntö on tullut voimaan 1.9.2018. Hal linto sään nön 7 :n mukaan johtokunnan tehtävänä on päättää nimen kir joitta mi seen oikeutetuista. päivittäisen toiminnan sujuvuuden ta kaa misek si on tarkoituksenmukaista, että toimitusjohtaja ja toimitusjohtajan vara hen ki lö oikeutetaan kirjoittamaan liikelaitoksen nimi. Liitteet päättää, että Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja ja toimitusjohtajan varahenkilö oikeutetaan kir joit ta maan liikelaitoksen nimi. hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lempäälän kunnan hallintosääntö 1.9.2018 alkaen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 13 32 30.08.2018 39 17.09.2018 48 25.10.2018 talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma 2019-2021 193/02.02.00/2018 VELILAJK 32 Lempäälän Vesi -liikelaitoksella on toteutettu talousarvion 2019 ja ta loussuun ni tel man sekä investointiohjelman 2019-2021 laadintaa. Vuoden 2019 talousarvio sisältää käyttötalouden kulut ja tuotot sekä siihen liittyvät toimin nal li set tavoitteet. Talousarvion valmistelussa on otettu mah dol li suuksien mukaan huomioon kunnanvaltuuston kokouksessaan 5.6.2018 ( 159) antama raami sekä muut annetut ohjeistukset. Talousarvion tekstiosan luonnos ja alustava suunnitelma investoinneista jae taan jäsenille esityslistan mukana. Talousarvion ja taloussuunnitelman var si nai nen käsittely on johtokunnan seuraavassa kokouksessa 18.9.2018. merkitsee talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019-2021 tämän hetkisen valmistelutilanteen tiedok si. merkitsi talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019-2021 tämän hetkisen valmistelutilanteen tie doksi. VELILAJK 39 Esitys vuoden 2019 talousarvioksi on valmistunut. Esitystä täydennetään vie lä myöhemmin syksyllä suunnitelmavuosien osalta. toimintatuotot ovat esityksen mukaan vuonna 2019 noin 5,81 Milj.. Valmistusta omaan käyttöön on esi tyk ses sä noin 285 t. Toimintakulut ovat vuoden 2019 talousarvioesityksessä noin 2,72 Milj. ja poistot noin 2,61 Milj.. Liikelaitoksen investoinnit vuon na 2019 ovat esityksen mukaan noin 3,0 Milj.. Investointitasoa nos taa mm. siirtoviemärin rakentaminen, jolla valmistaudutaan jätevesien joh ta mi seen Pirkanmaan keskuspuhdistamoon Tampereen Sulkavuorelle. Ny kyi sen aikataulun mukaan keskuspuhdistamo aloittaa varsinaisen toi min tan sa vuonna 2024. Siirtoviemäriä rakennetaan vuosittain tavoitteena, et tä kaikki Lempäälän jätevedet käsiteltäisiin keskuspuhdistamossa vii meis tään vuonna 2026. Toimintatuottoja on esityksen mukaan enemmän kuin kuluja, joten lii ke laitok sen arvioidaan pystyvän rahoittamaan vuoden 2019 ve si huol to in vestoin nit omarahoitteisesti. Kunnalle maksettava korvaus peruspääomasta on 3 % eli noin 294.000.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 14 32 30.08.2018 39 17.09.2018 48 25.10.2018 päättää 1. hyväksyä vuoden 2019 talousarvion, 2. merkitä tiedoksi vuoden 2019 talousarvioon liittyvät toiminnalliset tavoitteet sekä vuosien 2019-2021 taloussuunnitelman liitteen mukaisesti, 3. hyväksyä investointiohjelman liitteen mukaisesti, 4. oikeuttaa toimitusjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin uudistettavan talousarvion rakentamisen edellyttämiä muutoksia tai yhtenäistämisiä, 5. lähettää talousarvion tiedoksi kunnanhallitukselle liitettäväksi kunnan taloussuunnitelmaan. hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Kristian Lella poistui kokouksesta klo 17.28 otsikkoasian käsittelyn jälkeen. VELILAJK 48 Yhdyskunnan palvelualue on karsinut omaa investointiohjelmaansa. Karsin nal la on vaikutusta yhteishankkeiden toteuttamiseen, joita toteutetaan mm. vesihuoltoverkostojen saneerauksessa. Investointohjelmasta vuodelle 2019 vähennetään tästä syystä 30.000. päättää 1. hyväksyä vuoden 2019 talousarvion, 2. merkitä tiedoksi vuoden 2019 talousarvioon liittyvät toiminnalliset tavoit teet sekä vuosien 2019-2021 taloussuunnitelman liitteen mu kaises ti, 3. hyväksyä investointiohjelman liitteen mukaisesti, 4. oikeuttaa toimitusjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin uu dis tet ta van talousarvion rakentamisen edellyttämiä muutoksia tai yh te näis tä mi siä, 5. lähettää talousarvion tiedoksi kunnanhallitukselle liitettäväksi kunnan ta lous suun ni tel maan.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 15 32 30.08.2018 39 17.09.2018 48 25.10.2018 hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Talousarvio 2019
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 16 49 25.10.2018 Toimitusjohtajan katsaus 172/00.04.02/2018 VELILAJK 49 toimitusjohtaja Lasse Sampakoski esittelee kokouksessa liikelaitoksen ajankohtaisia asioita. Asiat liittyvät mm. toiminnan ja talouden toteutumiseen sekä käynnissä oleviin töihin. merkitsee toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. merkitsi toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 17 50 25.10.2018 Ilmoitusasiat VELILAJK 50 Toimitusjohtajan päätös 13/18 urakoitsijan valinnasta Tiikontien hu le ve silin jan rakentamiseen. merkitsee ilmoitusasiat tiedok si. merkitsi ilmoitusasiat tie doksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 18 LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 25.10.2018 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 41, 42, 46, 48, 49, 50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 45, 47 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät 45, 47 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 30.10.2018
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-is tuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkir jan ot tee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 20 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: 43, 44 Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyh teyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitus osoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olen naisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 21 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi