Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 45 Ympäristölautakunta 20.09.2018 Aika 20.09.2018 klo 19:00-20:20 Paikka Lappajärven kunnantoimisto Käsitellyt asiat 22-29 Otsikko Sivu 22 Vuoden 2019 talousarvio ja tavoitteet 47 23 Saunarakennuksen luvanvastainen laajentaminen 48 24 Ympäristölupa MTY Rantala 56 25 Lausunto kunnan viemärilaitoksen toiminta-alueen laajentamisesta / 57 Kärnä 26 Ilmoitusasiat 60 27 Myönnetyt rakennusluvat 61 28 Rantarakentamisen keskeyttäminen ja rakennettujen alueiden 62 palauttaminen entiselleen 29 Aloite/ Asunto Oy Jaakonranta 64
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 46 Ympäristölautakunta 20.09.2018 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Löytömäki Elina puheenjohtaja Juttuniemi Kari varajäsen Järvinen Marita jäsen Keto Kyllikki varajäsen Keskinen Pekka jäsen Leväniemi Esko jäsen Ollila Jari jäsen Ollila Tapio jäsen Takala Maria jäsen Poissa olleet jäsenet Keto Matias varapuheenjohtaja Isoketo Raija jäsen Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Kuoppala Hannu kunnanhallituksen pj Muut osallistujat Savola Eeva-Maija ympäristösihteeri /esittelijä Tiainen Virpi rakennustarkastaja /esittelijä Juttuniemi Aku-Matti kh:n edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat 22-29 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkas- Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kyllikki Keto ja Esko Leväniemi tajien valinta Allekirjoitukset Elina Löytömäki Eeva-Maija Savola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Lappajärvellä 24.09.2018 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Kyllikki Keto Paikka ja aika Tekninen toimisto Virka-asema Esko Leväniemi Oikaisuvaatimusaika 27.09-17.10.2018 24 osalta -29.10.18 saakka 23 30pv tiedoksisaannista Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 47 Ympäristölautakunta 22 20.09.2018 Vuoden 2019 talousarvio ja tavoitteet Ympltk 20.09.2018 22 Valmistelija ympäristösihteeri Eeva-Maija Savola Lappajärven kunnan talousarvion laadintaohjeen mukaisesti vuoden 2019 talousarvio tulee pyrkiä laatimaa 0-kasvulla lukuunottamatta palkkoja ja sivukuluja. Toimielimen tulisi asettaa keskimäärin 3-4 tavoitetta. Ympäristölautakunnan hallinollisiin menoihin varataan 8 300 euroa. Rakennusvalvonnan osalta on huomioitu Evijärven kunnan osuus 40 % rakennustarkastajan palkka ym. kustannuksista. Rakennusvalvonnan toimintatuotot on arvioitu vuodelle 2019 48 000 euroa ja toimintakulut 116 550 euroa. Rakennusvalvonnan tavoitteena on vuonna 2019 käsitellä kaikki rakennuslupahakemukset ainoastaan sähköisen lupa-asiointipalvelun kautta. Rakennusvalvonnan KuntaNet 7 otetaan käyttöön vuonna 2019 selainpohjaisena. Ympäristönsuojelun osalta talousarviossa on huomioitu Evijärven kunnan osuus 40 % ympäristösihteerin palkka ym. kustannuksista. Toimintatuotot on arvioitu vuodelle 2019 23 700 euroa ja toimintakulut 57 290euroa. Ympäritönsuojelussa tavoitteena on vuonna 2018 jatkaa rantojen kunnostamista ja maisemanhoitoa sekä edistää vesiensuojelua. Lisäksi jatketaan Lappajärven turkistarhaajien kanssa yhteistyötä haju-, kärpäs ja lokkihaittojen vähentämisessa. Kunnan osuudeksi investointiosaan varataan järven kunnostukseen ja tarhausta koskevaan hankkeeseen yhteensä 30 000 euroa. Järven kunnostukseen haetaan rahoitus 10 000 euroa. Pyritään hakemaan tarhauksen ympäristöasioihin myös ulkopuolista rahoitusta Ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy hallinnon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan talousarvioehdotukset. Päätös: Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus hyväksyttiin muutoksella, että ympäristöhankkeisiin varataan kunnan osuutena yhteensä 40 000 euroa. Ympäristöhankkeita ovat järven rantojen kunnostaminen ja tarhauksen ympäristöhaittojen vähentäminen.ulkopuolista rahoitusta haetaan hankkeille. Jari Ollila jääväsi itsensä talousarvioin hankerahoituksen käsittelyn ajaksi. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi. 4
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 48 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 Saunarakennuksen luvanvastainen laajentaminen Ympltk Rakennustarkastaja on tehnyt 2.8.2017 valvontakäynnin kiinteistölle * * * * * Kiinteistöllä * * * * on erottamaton määräala, jonka omistus on eri henkilöillä kuin kiinteistön* * * * *. Määräalalla on ilmoitettu olevan luvatonta rakentamista. Valvontakäynnillä rakennustarkastaja totesi määräalalla sijaitsevan saunarakennuksen, jota on laajennettu luvanvastaisesti. Luvanvastaista laajentamista ei ole toteutettu hyvän rakennustavan mukaisesti ja rakennus näyttää ympäristössään rumalta ja keskeneräiseltä työmaalta. Rakennustarkastaja totesi, että kyseiselle paikalle on myönnetty rantasaunan rakennuslupa 26.9.1968 sekä rantasaunan laajennukselle rakennuslupa 16.6.1988. Rantasaunalle myönnetyssä laajennusluvassa tarkoitus on ollut laajentaa saunaa mantereelle päin 2,5 metriä koko rakennuksen leveydeltä. Laajennustöitä ei ole kuitenkaan aloitettu luvan mukaisesti, vaan alkuperäistä saunarakennusta on laajennettu järvelle sekä naapurin rajaan päin. Lisäksi järvelle päin on rakennettu katettua terassia noin 15,5 m². Edellä mainituille laajennustöille ei ole myönnetty rakennuslupaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 125 :n 1 momentin mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennuksen kerrosalan lisääminen edellyttää myös rakennuslupaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 182 :n 1 momentin mukaan jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Edellä olevan perusteella rakaennustarkastaja kehoitti 16.11.2017 kirjeitse määräalan omistajia poistamaan kaikki luvattomasti tehdyt saunarakennuksen laajennukset 15.5.2018 mennessä. Rakennustarkastaja teki 16.5. 2018 uuden valvontakäynnin määräalalle. Valvontakäynnillä rakennustarkastaja totesi, että määräalan omistaja ei ole kehotuksesta huolimatta poistanut luvattomasti tehtyjä saunarakennuksen laajennuksia.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 49 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 Kiinteistön omistajaa kuultiin asiassa lähettämällä postitse asettamisvaiheen kuuleminen. Määräalan omistajille varattiin tilaisuus lausua mielipide asiasta ja antaa selitys sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Rakennusvalvontaviranomainen ilmoitti myös päävelvoitteen tehosteeksi mahdollisesti asetettavasta uhasta, joka voi olla kiinteä/juokseva uhkasakko tai teettämisuhka. Määräalan omistajilla oli mahdollisuus lausua mielipide myös uhasta. Selvitys tuli antaa rakennusvalvontaviranomaiselle to 14.6.2018 klo 15 mennessä. Kiinteistönomistajat ovat antaneet 13.6.2018 selvityksen kehotukseen purkaa kaikki saunarakennukseen luvattomasti tehdyt laajennukset. Kiinteistönomistajat katsovat, että saunarakennus ei ole olennaisesti muuttunut, koska se on tehty vanhan pohjan päälle ja että nykyinen kerrosala on pienempi kuin myönnetty lupa. Saunarakennuksen pukuhuonetta on laajennettu naapurin rajaa kohti siten, että etäisyys naapurin rajaan on laajennuksen jälkeen noin 3,5 metriä. Laajennus on täysin uuteen suuntaan, jonne ei ole ollut valmiina vanhaa pohjaa. Lappajärven kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti rakennuksen etäisyys naapurin/rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään 5,0 metriä. Mikäli rakennus halutaan sijoitaa tätä lähemmäksi rajaa, tulee sijoittamiselle olla naapurin suostumus. Naapurin suostumusta ei ole. Saunarakennuksen takkahuonetta on laajennettu luvanvastaisesti terassille eli järvelle päin. Tässä huonetila on osittain rakentunut vanhan terassin (leveys 1,5 metriä) päälle, mutta huonetilan laajennus on tätä leveämpi eli 2,13 metriä. Tästä huonetilan ulkoseinälinjasta on vielä rakennttu terassia 1,4 metriä leveämmäksi. Eli lopputuloksena terassin etureuna on 2 metriä lähempänä rantaviivaa kuin aikaisemmin. Laajennus on vain osittain vanhan pohjan päällä. Terassin etureunasta on rantaviivaan etäisyyttä noin 9-10 metriä. Rakennusjärjestyksen mukaan saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee kuitenkin olla vähintään 15 metriä. Saunan ulkoiset mitat ovat siis muuttuneet kiinteistönomistajan päinvastaisesta selvityksestä huolimatta. Luvasta poikkeaminen on merkittävä ottaen huomioon määräalan poikkeuksellisen pieni koko 50 m². Maankäyttö ja rakennuslain mukaan rakennuspaikan tulee olla kooltaan vähintään 2000 m². Laajennukset on myös toteutettu täysin eri puolelle kuin mitä lupa oli myönnetty. Lupapäätöksissä on huomioitava rakennuksen etäisyydet rantaviivaan sekä naapurin rajaan. Vähimmäisetäisyyksistä ei voi poiketa omavaltaisesti. Kiinteistönomistajalle on myönnetty saunan laajennuksen rakennuslupa
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 50 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 16.6.1988. Kuusi päivää myöhemmin 22.6.1988 hän on myynyt * * * * * tilan pidättäen itselleen 50 k-m²:n kokoisen määräalan saunarakennuksen ympäriltä. Määräala ei ulotu rantaan eikä ole vierekkäin kiinteistönomistajan omistaman toisen tilan kanssa. Kiinteistönomistajalle ei olisi myönnetty saunan laajentamiselle rakennuslupaa, mikäli lupaviranomaisen tiedossa olisi ollut 50 k-m²:n kokoinen määräala. Tämä huomioiden kiinteistönomistajan luvanvastainen rakentaminen on kokonaisharkinnan perusteella oleellista ja vaikutukseltaan merkittävää. Saunan laajennukselle myönnetty rakennuslupa ei tarkoita, että laajennus voidaan toteuttaa omavaltaisesti. Pienellä määräalalla toimiminen olisi edellyttänyt päinvastoin myönnetyn rakennusluvan tarkkaa noudattamista. Ympltk 20.09.2018 23 Kulttuurimaisema- ja rantayleiskaavassa rakennuspaikat on merkitty erikseen rantavyöhykkeelle. Kiinteistönomistaja on myynyt * * * * * * * rakennuspaikan, joten 50 m² suuruinen määräala ei voi muodostaa uutta omaa rakennuspaikkaa. Rakennuspaikan tulee olla myös yhtenäinen maa-alue, joten määräalan liittäminen etäällä olevaan * * * * * tilaan ei muodosta määräalasta rakennuspaikkaa. Kiinteistönomistajat ilmoittavat hyväksyvänsä, että katettu terassi puretaan. He pyytävät katetun terassin purkamiselle aikaa 30.9.2018 korkeaan ikäänsä vedoten. Rakennustarkastajan ehdotus: Koska kiinteistönomistajat ovat toimineet maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla anettujen säännösten ja määräysten vastaisesti sekä laiminlyöneet velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen päättää velvoittaa kiinteistönomistajat poistamaan kaikki luvanvastaisesti tehdyt saunrakennuksen laajennusoat 30.11.2018 mennessä. Rakennusvalvontaviranomainen asettaa uhkasakon ja määrää päävelvoitteen asianosaisen noudatettavaksi 8000 euron uhkasakon uhalla. Rakennustarkastajan muutettu päätösehdotus: Keskustelun jälkeen esittelijä muutti päätösehdotustaan ja ehdotti asian käsittelyn siirtämistä seuraavaan kokoukseen lisäselvityksien saamiseksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi yksimielisesti rakennustarkastajan muutetun ehdotuksen asian siirtämisestä. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699504. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 51 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 Tausta: * * * * * * * * * * * * * omistavat Lappajärven Kärnänsaaressa osoitteessa * * * * * * * * * * * sijaitsevan saunarakennuksen erottamattomalla määräalalla 403-402-1-234-M601. Saunan kerrosala on 25 k-m² ja määräalan koko on 50 m². Vuonna 1988 tila Sopula 403-402-1-234 myytiin, mutta myyjät pidättivät siitä itselleen kyseisen määräalan. Määräala on kolmelta sivulta tilan Sopula ympäröimä sekä etelässä määräala rajoittuu tilaan 403-402-1-470 Petranranta. Määräalalla ei ole omaa rantaviivaa eikä rantaoikeutta. Kauppakirjan mukaan rantaviivan, 40 metriä, vesijättömaa kuuluu kokonaisuudessaan tilan Sopula ostajalle. Kulkuoikeus määräalalle on kauppakirjan mukaan tilan Sopula etelärajaa ns. kävelypolkua pitkin. Määräalalla ilmoitettiin olevan luvatonta rakentamista. Saunan laajentamiselle on myönnetty rakennuslupa 16.6.1988. Rakennustarkastaja on tehnyt 2.8.2017 valvontakäynnin määräalle ja todennut, että määräalalla olevaa saunaa on laajennettu luvanvastaisesti. Myönnetty laajennuslupa koski saunarakennuksen laajentamista sisämaahan (länteen) päin. Saunaa ei ole laajennettu lainkaan myönnetyn luvan suuntaan, vaan järvelle (itään) sekä naapurin rajan suuntaan (etelään). Luvanvastaista saunan laajentamista ei ole myöskään toteutettu hyvän rakennustavan mukaisesti ja rakennus näyttää ympäristössään rumalta ja keskeneräiseltä työmaalta. Saunan omistajille lähetettiin kehotuskirje 16.11.2017, missä kehotettiin poistamaan kaikki luvattomasti tehdyt saunarakennuksen laajennukset 15.5.2018 mennessä. Rakennustarkastaja teki 16.5.2018 uuden valvontakäynnin määräalalle. Kehotuksesta huolimatta saunan omistajat eivät olleet poistaneet luvattomasti tehtyjä saunan laajennusosia. Saunan omistajia kuultiin asiassa lähettämällä asettamisvaiheen kuuleminen 25.5.2018. Saunan omistajille varattiin tilaisuus lausua mielipide asiasta ja antaa selitys sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Rakennusvalvontaviranomainen ilmoitti myös päävelvoitteen tehosteeksi mahdollisesti asetettavasta uhasta, joka voi olla joko kiinteä /juokseva uhkasakko tai teettämisuhka. Saunan omistajat antoivat 13.6.2018 selvityksen asettamisvaiheen kuulemiseen. Rakennusvalvontaviranomainen siirsi 20.6.2018 keskustelun jälkeen asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen lisäselvityksien saamiseksi. Asettamisvaiheen kuulemisessa saatu selvitys: Saunan omistajat katsovat, että saunarakennus ei ole olennaisesti
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 52 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 muuttunut, koska se on tehty vanhan pohjan päälle ja että nykyinen kerrosala on pienempi kuin myönnetty lupa. Tämä ei pidä paikkaansa, koska saunarakennuksen pukuhuonetta on laajennettu naapurin rajaa kohti siten, että etäisyys naapurin rajaan on laajennuksen jälkeen noin 3,5 metriä. Laajennus on täysin uuteen suuntaa, jonne ei ole ollut vanhaa pohjaa. Lappajärven kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti rakennuksen etäisyys naapurin/rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään 5,0 metriä. Mikäli rakennus halutaan sijoittaa tätä lähemmäksi rajaa, tulee sijoittamiselle olla naapurin suostumus. Naapurin suostumusta ei ole. Saunarakennuksen takkahuonetta on laajennettu luvanvastaisesti terassille eli järvelle päin. Tässä huonetila on osittain rakentunut vanhan terassin (leveys 1,5 metriä) päälle, mutta huonetilan laajennus on tätä suurempi eli 2,13 metriä. Tästä huonetilan ulkoseinälinjasta on vielä rakennettu terassia 1,4 metriä järvelle päin. Eli lopputuloksena terassin etureuna on 2 metriä lähempänä rantaviivaa kuin aikaisemmin. Laajennus on vain osittain vanhan pohjan päällä. Terassin etureunasta on rantaviivaan etäisyyttä noin 9-10 metriä. Rakennusjärjestyksen mukaan saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee kuitenkin olla vähintään 15 metriä. Laajennukset on toteutettu täysin eri puolille kuin mitä lupa on myönnetty. Vähimmäisetäisyyksistä naapurin rajaan sekä rantaviivaan on poikettu omavaltaisesti. Saunan ulkoiset mitat ovat muuttuneet omistajien päinvastaisesta selvityksestä huolimatta. Rakennuksen kerrosala on pienempi kuin myönnetyssä laajennusluvassa, mutta käyttöala on suurempi. Saunan omistajien mukaan kokonaisharkinnan perusteella luvasta poikkeaminen on vähäistä, ettei poikkeaminen merkitse luvan merkittävää muuttamista. Rakennusvalvontaviranomainen katsoo kuitenkin, että luvasta poikkeaminen on merkittävää myös kokonaisharkinnan perusteella. Laajennusluvan saatuaan hakija on välittömästi myynyt pääosan rakennuspaikasta ja pidättänyt saunalleen ainoastaan 50 m²:n suuruisen määräalan, joka ei täytä rakennuspaikan vaatimuksia pienen kokonsa vuoksi. Saunan laajentaminen tämän jälkeen eri suuntiin luvan sekä hyvän rakennustavan vastaisesti on ollut merkittävää pienellä määräalalla. Selvityksen mukaan saunan omistajat katsovat, ettei poikkeaminen ole sellainen, mikä vaikuttaisi naapurien asemaan. Pienellä määräalla sijaitseva saunarakennus toisen rakennuspaikan sisällä rannan tuntumassa ilman rantaviivaa tai rantaoikeutta on mahdollistettu kauppakirjalla. Saunan luvanvastainen laajentaminen sen sijaan on haitannut Sopulan rakennuspaikan ostajaa/omistajaa, joka laati huomautuspiirustuksen kauppakirjan jälkeen tehdyistä laajennuksista. Ostaja kuitenkin koki voimattomuutta yrittäessään puuttua luvattomaan rakentamiseen. Tämän
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 53 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 jälkeen Sopulan omistus on siirtynyt ostajan tyttärille, jotka ovat tehneet rakennusvalvontaan valituksen luvattomasta saunarakennuksen laajentamisesta, rumasta keskeneräisestä rakentamisesta sekä puiden luvattomasta kaatamisesta heidän rakennuspaikan puolelta. Laajennustyöt eivät ole valmistuneet ja valokuvien perusteella saunarakennusta ei ole käytetty vuosiin. Rakennuspaikan sisällä, pienellä määräalalla oleva pitkäaikainen, luvanvastainen rakentaminen hyvän rakennustavan vastaisesti on vaikuttanut erityisesti lähiympäristöön ja naapureiden asemaan. Epämääräinen rakennustyömaa oman loma-asuinpaikan pihapiirissä on vaatinut kohtuutonta sietämistä. Selvityksen mukaan saunan omistajat ovat laittaneet vireille hakemuksen lohkomisen käynnistämiseksi, jotta määräala voitaisiin liittää Sopula I nimiseen kiinteistöön. Rakennuspaikan tulee kuitenkin olla yhtenäinen maa-alue, joten määräalan liittäminen etäällä olevaan Sopula I tilaan ei tee määräalasta rakennuspaikkaa. Kulttuurimaisema- ja rantayleiskaavassa rakennuspaikat on merkitty erikseen rantavyöhykkeelle. Määräalaa ei ole merkitty rakennuspaikaksi. Saunan omistajat vastustavat uhan asettamista ja pitävät sitä kohtuuttomana. Rakennusvalvontaviranomaisen mukaan luvan vastainen rakentaminen on ollut tietoista, koska laajentamista ei ole lainkaan tehty myönnetyn luvan mukaiseen suuntaan. Laajentamalla naapurin rajan suuntaan sekä rantaan päin ei ole huomioitu vähimmäisetäisyysvaatimuksia. Rakennustyö on ollut suunnittelematonta ja vuosikausia kestänyttä, hidasta, vähitellen tapahtunutta nikkarointia, josta ei ole tullut valmista. Keskeneräinen rakennus on ollut rasite ympäristössä ja rantamaisemassa. Saunan omistajat ilmoittavat hyväksyvänsä, että katettu terassi puretaan. He pyytävät katetun terassin purkamiselle aikaa 30.9.2018 korkeaan ikäänsä vedoten. Saunan omistajat sitoutuvat purkamaan terassin 30.9.2018 mennessä ja mahdollisen uhkasakon asettaminen on siitä syystä tarpeetonta. Uhkasakon tai teettämäisuhan asettaminen saunarakennuksen laajennusosan purkamiseksi ei omistajien mukaan ole kohtuullista ottaen huomioon, että kyseessä on lähes 30 vuotta vanha laajennus, joka ei ole aikaisemmin häirinnyt naapureita millään tapaa. Rakennusvalvontaviranomainen on tehnyt kunnassa ympäristökatselmuksen 24.8.2018 ja käynyt myös tuolloin kyseisellä määräalalla. Saunarakennus on katselmuksella valokuvattu ulkopuolelta. Liitteenä 3 valokuvaa. Rakennustarkastajan ehdotus: Koska saunarakennuksen omistajat ovat toimineet maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten vastaisesti sekä laiminlyöneet velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 54 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 päättää velvoittaa saunarakennuksen omistajia poistamaan kaikki luvanvastaisesti tehdyt saunarakennuksen laajennusosat 13.12.2018 mennessä. Purkamisen jälkeen ulkoseinät rakennetaan alkuperäisen 26.9.1968 myönnetyn luvan mukaisille paikoille. Päätös pitää sisällään kolme eri päävelvoitetta: 1) laajennetun terassin purkamisen 2) pukuhuoneen laajennusosan purkamisen sekä 3) takkahuoneen laajennusosan purkamisen. 1) Laajennetun terassin purkaminen tulee olla tehtynä 13.12.2018 mennessä. Purkamiselle asetetaan juokseva uhkasakko, jonka kiinteä erä on 2500 ja jokaista kuukautta kohden, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, asetetaan 200 :n lisäerä. Eli mikäli laajennetun terassin purkamista ei ole tehty 13.12.2018, määrätään 2500 uhkasakko. Mikäli terassin purkamista ei ole tehty 13.1.2019 mennessä, uhkasakko on 2700 jne. 2) Pukuhuoneen laajennusosan purkaminen tulee olla tehtynä 13.12.2018 mennessä. Purkamiselle asetetaan juokseva uhkasakko, jonka kiinteä erä on 2500 ja jokaista kuukautta kohden, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, asetetaan 200 :n lisäerä. Eli mikäli pukuhuoneen laajennusosan purkamista ei ole tehty 13.12.2018, määrätään 2500 uhkasakko. Mikäli pukuhuoneen laajennusoan purkamista ei ole tehty 13.1.2019 mennessä, uhkasakko on 2700 jne. 3) Takkahuoneen laajennusosan purkaminen tulee olla tehtynä 13.12.2018 mennessä. Purkamiselle asetetaan juokseva uhkasakko, jonka kiinteä erä on 2500 ja jokaista kuukautta kohden, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, asetetaan 200 :n lisäerä. Eli mikäli takkahuoneen laajennusosan purkamista ei ole tehty 13.12.2018, määrätään 2500 uhkasakko. Mikäli takkahuoneen laajennusoan purkamista ei ole tehty 13.1.2019 mennessä, uhkasakko on 2700 jne. Uhkasakon suuruutta harkittaessa on otettu huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus. Kyseessä on pilarien varassa oleva puurakenteinen rakennus, jonka purettavien sisätilojan kerrosala on yhteensä noin 10 k-m² sekä purettavan terassin koko noin 8 m². Purkutyö ei vaadi erityistä osaamista ja on nopeasti tehty. Mahdollisessa omistajanvaihdostilanteessa velvoitetuilla on ilmoitusvelvollisuus seuraajalleen saunarakennuksen laajennusosia koskevista päävelvoitteista sekä päävelvoitteiden tehosteeksi asetetuista juoksevista uhkasakoista. Velvoitetun on ilmoitettava myös viranomaiselle uudesta omistajasta. (Uhkasakkolaki 18 ) Rakennusvalvontaviranomainen lähettää ilmoituksen Maanmittauslaitoksen Seinäjoen toimipisteeseen yllä mainituista määräalaa koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetuista juoksevista uhkasakoista
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 55 Ympäristölautakunta 19 20.06.2018 Ympäristölautakunta 23 20.09.2018 merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. (Uhkasakkolaki 19 ) Rakennusvalvontaviranomainen ei tee ilmoitusta poliisille esitutkintaa varten, koska laiminlyönti koskee kokonaisuudessaan pientä rakennusta eikä yleinen etu vaadi syytteen nostamista. Kyseessä on puu- ja lautarakenteinen rakennus, jonka laajennusosien purkaminen on nopea toimenpide. Mikäli asia pitkittyy, ilmoittaminen harkitaan uudelleen. (Ilmoitusvelvollisuus MRL 186 ) Sovelletut lainkohdat MRL 125, MRL 131, MRL 117, MRL 182, MRL 186 Uhkasakkolaki 4, 6, 7, 8, 18, 19, 20 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699504. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 56 Ympäristölautakunta 24 20.09.2018 Ympäristölupa MTY Rantala Ympltk Valmistelija ympäristösihteeri Eeva-Maija Savola MTY Rantala * * * * * * * * * * * *on jättänyt 21.6.2018 ympäristölautakunnalle käsiteltäväksi ympäristölupahakemuksen, joka koskee maidontuotantotilan laajentamista ja muutosta Lappajärven kunnan Savonkylässä kiinteistöillä * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. Laajennusta haetaan enintään 129 lypsylehmän, 30 hiehon yli 12 kk, 15 vasikan 6-12 kk ja 26 vasikan alle 6 kk pidolle ja kasvatukselle. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä 27.6.-26.7.2018 kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan verkkosivuilla. Kuulutuksesta on ilmoitettu Järviseudun Sanomissa 27.6.2018. Lisäksi naapureille on lähetetty tieto erikseen kirjeitse. Seinäjoen ympäristöterveysviranomaiselta on pyydetty hakemuksesta lausunto. Ympäristösihteerin ehdotus: Lautakunta myöntää ympäristöluvan MTY:lle Rantala * * * * * * * * * * * * hakemuksen mukaisesti enintään 129 lypsylehmän, 30 hiehon yli 12 kk, 15 vasikan 6-12 kk ja 26 vasikan alle 6 kk pidolle ja kasvatukselle kiinteistöillä * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * pykälän liitteenä olevan hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 57 Ympäristölautakunta 25 20.09.2018 Lausunto kunnan viemärilaitoksen toiminta-alueen laajentamisesta / Kärnä Ympltk 20.09.2018 25 Tekninen lautakunta on pyytänyt ympäristölautakunnan lausuntoa Lappajärven kunnan toiminta-alueen laajentamisesta Kärnään rakennetun viemäriverkoston alueelle sekä pohjavesialueelle. Vesihuoltolain (119/2001) 10 säätelee liittymisvelvollisuutta jätevesiviemäriin seuraavasti. "Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin, jos: 1) kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä ja jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa (527/2014) säädetään; tai 2) kiinteistöllä ei ole vesikäymälää ja sen jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään. Edellä 1 momentissa säädetyn estämättä vesihuoltolaitos saa kieltäytyä liittämästä laitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin kiinteistöä, jonka vedenkulutus tai jolta jätevesiviemäriin johdettavan jäteveden laatu tai määrä vaikeuttaisi laitoksen toimintaa tai laitoksen edellytyksiä huolehtia tyydyttävästi muiden kiinteistöjen vesihuollosta. Taajamalla tarkoitetaan vähintään 200 asukkaan taajaan rakennettua aluetta. Rajaus perustuu 250 m x 250 m ruudukkoon, jossa huomioidaan asukasluvun lisäksi rakennusten lukumäärä, kerrosala ja keskittyneisyys. Suomen ympäristökeskuksen tuottaman taajamarajauksen mukaan Kärnän saaren alueella taajamaksi katsotaan Kärnän pohjois-osa ja Itäsaarentien varrella oleva asutus aina Uudenniityn lahdelle saakka. Teknisen toimen esittämä viemärilaitoksen toiminta-alue kattaa Suomen ympäristökeskuksen rajaaman taajama-alueen Kärnän saaren alueella. Lisäksi toiminta-alueeksi esitetään kunnan rakentaman viemäriverkoston aluetta, jossa kiinteistöt ovat pääosin liittyneet jo viemäriverkostoon. Kärnän saaren pohjavesialue sijoittuu toiminta-alueen sisälle. Ympäristölain 16 luvussa säädetään jätevesien käsittelyssä haja-asutusalueilla. Lisäksi Lappajärven kunnassa on voimassa olevat ympäristönsuojelumääräykset jätevesien käsittelystä. Ympäristönsuojelulain mukaan kiinteistön omistajan on huolehdittava siitä, että enintään 100 metrin etäisyydellä vesistöstä tai merestä olevalla alueella tai vedenhankintakäytössä olevalla tai siihen soveltuvalla pohjavesialueella ennen vuotta 2004 voimassa olleisiin rakentamisajankohdan mukaisiin vaatimuksiin tai myönnettyyn rakennuslupaan perustuva jätevesien
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 58 Ympäristölautakunta 25 20.09.2018 käsittelyjärjestelmä täyttää perustason puhdistusvaatimuksen (YSL 156a) viimeistään 31.10.2019. Kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä voidaan antaa 202 :n nojalla perustason puhdistusvaatimusta ankarampia vaatimuksia, jos ne ovat välttämättömiä paikallisten ympäristöolosuhteiden vuoksi. Ympäristönsuojelulain 155 mukaisesti haja-asutusalueella jätevesien perustasonpuhdistusvaatimus on orgaanisen aineen osalta 80 %, kokonaisfosforin osalta 70% ja kokonaistypen osalta 30 % verrattuna haja-asutuksen kuormitusluvun avulla määritettyyn käsittelemättömän jäteveden kuormitukseen. Lappajärven ympäristösuojelumääräyksissä on määräys (5.3.), että lähempänä kuin 50 m keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta kiinteistöllä on oltava joko kuivakäymälä tai WC-vedet on johdettava umpisäiliöön. Harmaat vedet voidaan puhdistaa kaksiosastoisen saostussäiliön kautta ilman fosforinpoistoa maaperäkäsittelyyn tai muuhun vastaavaa laitteistoon tai menetelmään. 50-100 metrin ranta-alueella wc- ja harmaat jätevedet on johdettava vähintään kolmiosastoisen saostussäiliön kautta fosforinpoistolla varustettuun maaperäkäsittelyyn tai muuhun vastaavaan laitteistoon tai menetelmään. Pohjavesialueella jätevesien imeyttäminen maaperään on kiellettyä. Ympäristösihteerin ehdotus: Ympäristölautakunnalle ei ole huomautettavaa teknisen lautakunnan ehdottamasta kunnan viemärilaitoksen toiminta-alueen laajennusehdotuksesta. Perusteluina esitetään, että laajennusalue on pääosin Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän taajamarajauksen mukaista taajama-aluetta. Toiminta-alue-ehdotus käsittää myös Kärnän pohjavesialueen. Lisäksi toiminta-alueeksi ehdotetaan kunnan jo rakentamaa viemäriverkoston aluetta. Esko Leväniemi teki ympäristösihteerin pohjaehdotuksesta poikkeavasti ehdotuksen, että Kärnä on haja-asutusaluetta ja toiminta-alue voidaan määritellä haja-asutusalueena. Jari Ollila kannastti ehdotsta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty ympäristösihteerin ehdotuksesta poikkeava ehdotus, suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat ympäristösihteerin ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Leväniemen ehdotusta, äänestävät EI. Äänestyesitys hyväksyttiin. Änestyksessä annettiin 1 JAA-ääni (Löytömäki), 6 EI-ääntä (Juttuniemi, Ollila, Järvinen,Ollila, Leväniemi, Keskinen) ja 2 äänesti TYHJÄÄ (Takala, Keto) Päätös: Puheenjohtaja totesi, että Leväniemen ehdotus on tullut ympäristölautakunnan päätökseksi ja lautakunta päättää seuraavaa:
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 59 Ympäristölautakunta 25 20.09.2018 Kärnä on haja-asutusaluetta ja toiminta-alue voidaan määritellä haja-asutusalueelle. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 60 Ympäristölautakunta 26 20.09.2018 Ilmoitusasiat Ympltk 20.09.2018 26 Valmistelija ympäristösihteeri Eeva-Maija Savola Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus: 1. Lausunto vesitaloushankkeesta (ruoppaus) tilan Viitapala KT * * * * * * * edustan vesialueella, Lappajärvi, 2.8.2018 2. Lausunto vesitaloushankkeesta (ruoppaus) tilan Honkiniemi KT * * * * * * * edustan vesialueella, Lappajärvi, 13.8.2018 3. Lausunto vesitaloushankkeesta (ruoppaus) tilan KT * * * * * * * *, Lappajärvi, Ukonniemi ja Kirkkoranta 28.8.2018 Ympäristösihteerin ehdotus: Merkitään lautakunnan tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 61 Ympäristölautakunta 27 20.09.2018 Myönnetyt rakennusluvat Ympltk 20.09.2018 27 Valmistelija toimistosihteeri Tarja Mäkiniemi Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat 29.06.2018 10.08.2018 17.08.2018 14.09.2018 Rakenustarkastajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja p. 044-3699504. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 62 Ympäristölautakunta 28 20.09.2018 Rantarakentamisen keskeyttäminen ja rakennettujen alueiden palauttaminen entiselleen Ympltk 20.09.2018 28 * * * * * * * * * * * ovat 14.9.2018 jättäneet kirjallisen vaatimuksen kiinteistön * * * * * * * * edustalla tehtävän vesirakentaminen keskeyttämisestä ja rakennettujen alueiden palauttamisesta entiselleen. * * * * * mukaan syksyllä 2017 heidän omistaman kiinteistön * * * * * * * * *ja naapurikiinteistön * * * * * * * * rajalla sijaitsevan puron varteen on siirretty kiviä. Puro sijaitsee* * * * * mukaan heidän maallaan. Kirjeen mukaan kiveys on aiheuttanut sulamisvesien ohjautumisen * * * * * kiinteistölle ja jonkin verran pintamaan syöpymistä. Vuonna 2018 kivien kaivaminen vedestä ja ja kuljettaminen rannalle ja puron varteen on jatkunut. * * * * * selvityksen mukaan kiinteistöllä * * * * * * * * kesän aikana kivistä on rakennettu aallonmurtajaa alkaen välittömästi heidän kiinteistön rajalla olevan puron reunasta. Rakentamisen seurauksena vesirajan ja siitä ulospäin olevan alueen pohjahiekka on alkanut nousemaan puron uomaan ja* * * * * kiinteistön reuna-alueella huomattavasti. Hiekkaa on kertynyt myös aallonmurtajan juurelle. * * * * ovat keskustelleet asiasta naapurin kanssa ja ovat ilmoittaneet, että eivät hyväksy rakentamista ja pyytäneet purkamaan kivistä tehdyn aallonmurtajan erityisesti heti puron suualueelta. Pyyntö ei ole johtanut toimenpiteisiin. Lauantaina 8.9.2018 kiinteistölle * * * * * * * * oli ilmestynyt kaivinkone. Aallonmurtajaa oli päivän aikana korotettu ja jatkettu huomattavasti ja sen lisäksi muutaman kymmenen metrin päähän rannasta oli rakennettu kivistä, pohjamudasta ja hiekasta pari metriä korkea saari. Isoja kiviä oli kerätty harvemmaksi valliksi kauemmaksi järvialueelle. * * * * *selvityksen mukaan nyt puron valumavedet kulkeutuvat vain heidän kiinteistön edustalla olevalle vesialueelle, jolloin on suuri vaara, että valumavesien ravinteet entisestään heikentävät heidän vesialueen laatua. Lisäksi aallonmurtajaan ja sen jatkoksi tehtyyn saareen kerätyt maamassat ja maamassoihin kerääntyneet mahdolliset haitta-aineet liukenevat järviveteen ja siten myös vaarantavat veden puhtautta. Lisäksi aallonmurtaja on esteettinen haitta heikentäen * * * * * järvinäkymää. * * * * * mukaan aallonmurtaja kerää myös lokkeja. Kirjelmän mukaan em. rakentaminen on kohdistunut siltä osin kiviä on kerätty puron viereen, maalle, kiinteistölle * * * * * * * * ja/tai Lappajärven Isojakokunnan alueelle, joka hallinnoi Lappajärven alueen vesijättömaita. * * * * pyytävät että Lappajärven kunta tekisi välittömästi katselmuksen alueelle voidakseen todeta kirjelmän liitteenä olevien kuvien ja karttojen tilanteen.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 63 Ympäristölautakunta 28 20.09.2018 * * * * * pyyntönä on, että Lappajärven kunta keskeyttää välittömästi em. rantarakentamisen ja vaatii rantarakenteiden poistamista välittömästi niin, että rantojen ja puron vesien virtaamat palautetaan entiselleen, kivinen aallonmurtaja poistetaan puron reunalta alkaen sekä vesialueelle muodostettu saari poistetaan ja että poiston yhteydessä kaikki maamassat läjitetään niin kuin rakentamismääräyksissä on kuvattu. Asian käsittely Selvityksen mukaan Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle ei ole tehty vesirakentamista koskevaa ilmoitusta, johon tulee liittää naapureiden ja vesialueen omistajan eli Lappajärven kalastuskunnan suostumus. Ympäristösihteeri on käynyt paikalla maanantaina 17.9.2018 yhdessä vesialueen omistajan edustajan Lappajärven kalastuskunnan puheenjohtajan kanssa. Tarkastuksessa sovittiin kiinteistön * * * * * * * * omistajan kanssa, että hän poistaa vesialueelle kasaamansa kivet ym. maa-aineksen, jotka estävät veden virtausta järvessä ja puroveden leviämistä ranta-alueelle. Kiinteistön * * * * * * * * omistaja on ilmoittanut 20.9.2018, että hän on poistanut osan järvessä olevista kivistä ja kaivinkonetyönä poistetaan loput kivet viikolla 39. Ympäristösihteerin ehdotus: Lautakunta merkitsee asian tiedokseen. Ympristölautakunta vesilain mukaisena valvontaviranomaisena katsoo, että maalaiturien tekeminen vaatii asianmukaiset luvat ja suostumukset vesialueen omistajalta sekä laiturin vaikutusalueella olevilta kiinteistöjen omistajilta. Koska tällaisia lupia ei kiinteistön * * * * * * * * omistajalla ole ollut, tulee kivistä tehty maalaituri /aallonmurtaja poistaa järvestä kiinteistöjen * * * * * * * *, * * * * * * * * ja * * * * * * * * edustalta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 64 Ympäristölautakunta 29 20.09.2018 Aloite/ Asunto Oy Jaakonranta Ympltk 20.09.2018 29 Valmistelija ympäristönsuojelusihteeri Eeva-Maija Savola Asunto Oy Jaakonranta on laittanut ympäristölautakunnalle 20.9.2018 kirjallisen aloitteen koskien kiinteistöjen * * * * * * * ja * * * * * * * välisellä rajalla olevaa pensasaitaa sekä kiinteistöllä * * * * * * * olevaa kuusipuiden ryhmää. Aloitteen mukaan myöskin em. kiinteistön hoitamatta jättäminen sekä kiinteistön yleinen rappeutuminen aiheuttaa merkittävää asumisviihtyvyyden alenemista Asunto Oy Jaakonrannan osakkaille, esim. naakkalintujen pesintäpaikkana olemisellaan. Aloitteessa on yksilöity haitat seuraavasti: 1. Pensasaita, kiinteistö * * * * * * * Ko. pensasaita on orapihlaja-aita, joka on istutettu aikoinaan kiinteistön rajalle,kiinteistön aikaisempien omistajien toimesta kiinteistön * * * * * * * puolelle. Haitta: Koska pensas on nopeakasvuinen ja pensasaita on tällä hetkellä kookas ja kasvaessaan yhä laajenee oksistaan ja juuristaan Jaakonrannan puolelle aiheuttaen haittaa sekä varjostumaa. Jos aidan laajentaminen jatkuu nykyisellään, alkaa laajentumisen haitta merkittävästi haitata Jaakonrannan kiinteistön hoitamista sekä kiinteistölle kulkemista omalla puolella. 2. Kuusiryhmä kiinteistön * * * * * * * Jaakonrannan puoleisella nurkalla. Kyseinen puuryhmä on aikaisempien omistajien toimesta istutettu ko.kiinteistön puoleiselle nurkalle tonttien rajalle oksien ylettyessä tonttirajan yli Jaakonrannan puolelle. Haitta: Kyseinen kuusiryhmä on oksistoltaan laaja-alainen sekä muutenkin rakenteeltaan kookas puuryhmä. Oletettavasti puut saattavat olla jo rungoltaan heikkoja sekä iältään vanhoja ja saattavat myrskytuulissa kaatua tonttirajan yli Jaakonrannan autokatoksen päälle. Asunto Oy Jaakonrannan puolesta ehdotetaan, että pidetään ympäristökatselmus yhdessä ympäristölautakunnan sekä kiinteistön edustajien kanssa ja päätettään asiaan liittyvistä toimenpiteistä. Asian käsittely Rakennustarkastaja ja ympäristösihteeri ovat tehneet tarkastuskäynnin paikalla torstaina 20.9.2018. Ympäristösihteerin ehdotus: Pidetään asiaan liittyvä tarkastus, jonne kutsutaan asianomaiset sekä ympäristölautakunnan puolesta puheenjohtaja sekä rakennustarkastaja ja ympäristösihteeri. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 65 Ympäristölautakunta 29 20.09.2018 Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 66 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla seuraavista Pykälät 22,25,26,27,28,29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven kunta, Ympäristölautakunta, Maneesintie 5A, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 23,24 Valitusaika päivää
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 67 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan