SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 2/2015 11 20 Aika Keskiviikko 11.03.2015 klo 18.00 20.43 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Harju Tero puheenjohtaja Söderbacka Sari varapuheenjohtaja Lahtinen Seppo jäsen Minkkinen Timo Tuorila Pirkko Viljanen Vesa Vaho Eleonoora varajäsen Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Ylikoski Kauko KH:n edustaja Järvenranta Anne tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Järvenpää Susanna jäsen, varajäsen paikalla Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja Allekirjoitukset Tero Harju puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Tero Harju pöytäkirjanpitäjä :n 18 osalta Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.3.2015. Seppo Lahtinen Timo Minkkinen Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä 12.3.2015 klo 12.30 15.00 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä _ Otteen oikeaksi Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun todistaminen otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2015. Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä
ASIALISTA 16 Otsikko Sivu 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 17 12 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 18 13 LAUSUNTO AHLAISTEN LAMMIN TUULIVOIMALA-ALUEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA 19 14 VUODEN 2015 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET 20 15 VUODEN 2014 TILIN JA TOIMINTAKERTOMUS 22 16 YKSITYISTIEAVUSTUKSET 23 17 METSÄTÄHDEN REMONTTI 25 18 YKSITYISTIEAVUSTUSHAKEMUS HAUTAMÄENKULMANTIE 26 19 MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT 27 20 VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT 28
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 17 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 18 12 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa 11.03.2015. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Lahtinen Seppo ja Minkkinen Timo. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lahtinen Seppo ja Minkkinen Timo. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lahtinen Seppo ja Minkkinen Timo.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 19 Dnro D:44 /2015 13 LAUSUNTO AHLAISTEN LAMMIN TUULIVOIMALA-ALUEEN YMPÄRIS- TÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista yhteysviranomaisen lausuntoa varten käsiteltävänä Ahlaisten Lammin tuulivoimala-alueen ympäristövaikutusten arviointiselostus. Siikaisten kunnalta pyydetään lausuntoa ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 5.5.2015 mennessä. Lausunto pyydetään toimittamaan ensisijaisesti sähköisessä, tekstikopioinnin mahdollistavassa muodossa osoitteella kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi. Arviointiselostus liitteineen on ladattavissa sähköisenä osoitteessa www.ymparisto.fi/ahlainentuulivoimayva Tuulivoimapuiston liittämiseksi sähköverkkoon on pohjoisessa vaihtoehdossa suunniteltu tuotavan voimajohtolinja Merikarvian Köörtilään rakennettavaan sähköasemaan. Täytäntöönpano Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, ettei Siikaisten kunnalla ole huomautettavaa Ahlaisten Lammin tuulivoimala-alueen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. kunnanhallitus
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 20 Dnro D:23 /2015 14 VUODEN 2015 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET KH 16.2.2015 27 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.12.2014, 49, hyväksynyt talousarvion vuodelle 2015. Hyväksytyssä talousarviossa on vähennetty palkkamäärärahoja 4 % hallintokuntien alkuperäisestä esityksestä. Hallintokuntien tulisi tehdä esitykset siitä, miten ko. 4 % palkkamäärärahoista saadaan säästymään. Talousarvioasiakirjassa 2015 on tarkemmin selostettu tulosalueiden tavoitteita ja määrärahojen käyttöön liittyviä seikkoja, joita tulee noudattaa talousarvion täytäntöönpanossa. Tulosalueella 3400 Työllistetyt on nettomääräraha kuluvalle vuodelle 137.170 euroa. Tulosalueen määrärahojen käyttövaltuus on kuluvana vuotena edelleen työllistettyjen määräaikaisiin palkkauksiin, oppisopimuskoulutus-toiminnan tukemiseen yrityksille sekä nuorten kesätyöllistämisen tukeminen. Pitkäaikaistyöttömien määrän vähentämiseksi tehdään yhteistyötä PoSan kanssa. Tulosalueella 3501 Maa- ja metsätilat, jatketaan suunnitelman mukaisten metsänhoitotöiden ja -hakkuiden toteuttamista. Puunmyynnistä on arvioitu saatavan 200.000 euron tulot ja tonttimyynnistä 49.000 euron tulot. Metsänhoitotöihin on varattu 50.000 euron määräraha. Liitteenä nro 1/27/16.2.2015 on Siikaisten kunnan vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteen mukaiset vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, 2) pyytää hallintokunnilta esitykset 20.3.2015 mennessä palkkamäärärahojen 4 %:n säästöistä, 3) päättää, että vakinaista henkilöstöä ei vuoden 2015 aikana lisätä sekä 4) päättää muista mahdollisesti annettavista ohjeista talousarvion täytäntöönpanossa. Täytäntöönpano Kaikki tulosyksiköt Tekn. ltk 11.3.2015 14 Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelmaesitys ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeet on esityslistan liitteenä 1/110315/14. Kunnanhallitus on pyytänyt hallintokunnilta esitystä palkkamäärärahojen 4 %:n säästöstä. Teknisen lautakunnan osalta on todettavissa ver-
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 21 taamalla vuoden 2014 toteutuneita palkkamenoja sekä vuodelle 2015 annettuja palkkamäärärahoja, että tekninen lautakunta ilman erityisiä toimenpiteitä pysyy annettujen palkkamäärärahojen puitteissa. 1) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman ja saattaa sen kunnanhallitukselle tiedoksi sekä merkitä tiedoksi vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. 2) Tekninen lautakunta toteaa kunnanhallitukselle, että palkkamäärärahojen 4 %:n säästö toteutuu annetun talousarvion puitteissa. Täytäntöönpano kunnanhallitus
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 22 Dnro D:49 /2015 15 VUODEN 2014 TILIN JA TOIMINTAKERTOMUS Vuoden 2014 tilinpäätös on valmistumassa. Esityslistan liitteenä ovat teknisen lautakunnan tilinpäätöslukemat ja tekstit vuodelta 2014, jossa menojen ylitys on 9.744,47 ja tulojen ylitys 123.830,99. Talousarviovuosi kokonaisuutena toteutui suunnitellusti. Menoissa on yksittäisissä tulosyksiköissä tapahtunut ylitystä mm. lämpölaitoksella energiahuollossa, palo- ja pelastustoimessa sekä vesilaitoksella. Palo- ja pelastustoimessa ylitys oli suurin 50.500 euroa johtuen yksikönjohtajakorvauksen perimisestä vuosilta 2012-2014. Toisissa tulosyksiköissä on pystytty pienempään menokehitykseen kuin oli suunniteltu. Myös tulot ylittyivät pääosin rakennusvalvonnassa ja vesilaitoksen vesimaksujen osalta. Investoinnit toteutuivat nettomenoltaan annettujen määrärahojen sekä lisämäärärahojen puitteissa. Toimintakertomus ja tunnusluvut esitellään tarkemmin kokouksessa (liite 2/110315/15 ). Täytäntöönpano Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan vuoden 2014 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. kunnanhallitus
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 23 Dnro D:42 /2015 16 YKSITYISTIEAVUSTUKSET Tekn.ltk 21.1.2015 6 Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu 50.000 suuruinen määräraha yksityistieavustuksiin vuodelle 2015. Tiekunnat on jaettu vuonna 2010 viiteen kunnossapitoluokkaan, joissa on määritelty avustuskerroin vuosittain määritellystä perusavustusmäärästä/ asuttu tiekilometri: I A LÄPIKULKUTIET JA TIEN VARRELLA ASUTTUJA TALOJA YLI 5 / av. kerroin 1 Näihin teihin luetaan selkeästi asutuksen liikennettä palvelevat läpikulkutiet. I B LÄPIKULKUTIET / av. kerroin 0,8 Näihin teihin luetaan selkeästi asutuksen liikennettä palvelevat läpikulkutiet. II MUUT VALTIONAVUSTUSKELPOISET TIET / av. kerroin 0,6 Entiset valtionavustusta saaneet yksityistiet, jotka edelleen täyttävät valtionavustuksen perusteet ja tiet joilla on muutoin yleistä liikenteellistä merkitystä. III YKSITYISTIEREKISTERISSÄ OLEVAT TIET / av. kerroin 0,35 Muut yksityistiet, joiden varrella on vakituista asutusta ja tiekunnat toimivat. IV YKSITYISOIKEUDELLISET PÄÄSYTIET / av. kerroin 0,23 Ne tiet jotka toimivat vakituisten asuntojen pääsytienä, mutta ne eivät ole järjestäytyneet. Vuoden 2010 avustuksia jaettaessa päätettiin, että I ja II luokkiin tulee 30 % omavastuuosuus tienhoitokustannuksista, joka on kerätty yksikkömaksuilla. Tiekunnan on hakemuksessa esitettävä tilinpäätöstiedot edelliseltä vuodelta. Mikäli maksua ei ole kerätty vähennetään kunnan avustuksesta 30 %. Vakituisesti asutun tien pituus tulee olla vähintään 300 metriä. Avustus maksetaan vain tiekunnan tilille, perustellusta hakemuksesta voidaan maksu kuitenkin tehdä myös yksityishenkilön tilille. Hakijan aloitteesta avustus voidaan myöntää tarvike- tai työsuoritteena, jolloin menettelytapana pidetään: - Avustuksen saaja tilaa ja valvoo työn - Lasku tulee kirjoittaa kunnalle ja työn tilaaja hyväksyy laskun sekä toimittaa kunnan maksettavaksi. Huomioitavaa on, ettei lasku voi olla suurempi (ALV 0 %) kuin mitä myönnettävä avustus on. Tiekuntien avustusmäärät käsitellään kuin niissä olisi huomioitu ALV 24 %. Tekninen lautakunta hyväksyy yksityisteiden avustuksenjakoperusteet.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 24 Tekn. ltk 11.3.2015 16 Yksityistieavustusten hakuaika päättyi 26.2.2015. Hakemuksista on tehty yhdistelmätaulukko esityslistan liitteenä 3/110315/16. Yhdistelmässä on teiden kunnossapitoluokat jaettu viiteen kunnossapitoluokkaan. Perusavustuksen määräksi esitetään 680 /asuttu kilometri. Tiekunnilta I A, I B ja II luokissa, jotka eivät ole tilinpäätöksen ilmoituksen mukaan perineet yksikkömaksuja, on vähennetty avustuksesta 30 %. Hakemuksista on tarkistettu teiden pituudet karttaohjelmalta ja tehty tarvittavat korjaukset taulukkoon. Avustuksen saamiseksi tulee tien pituus olla pysyvään asutukseen vähintään 300 metriä, jos kyseessä on läpikulkutie jolla on myös asutusta voi asutukseen olla alle 300 metriä. Lautakunta päättää jakaa kuluvan vuoden talousarvioon varatusta yksityisteille myönnettävästä 50.000 suuruisesta määrärahasta liitteen mukaisesti yhteensä 49.050,88. Avustuksen saajalle voidaan avustus antaa joko rahana tai tarvikesuorituksena hakijan toiveen mukaan. Merkittiin pöytäkirjaan, että Vesa Viljanen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän kohdan kolme käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Täytäntöönpano hakijat
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 25 Dnro D:43 /2015 17 METSÄTÄHDEN REMONTTI Tekn.ltk 21.1.2015 7 Metsätähden rakennuksen osalta on saatu kuntotutkimusraportti ja IVkartoitusraportti. Näiden selvitysten perusteella päiväkodin ja dementian rossipohjasta on poistettu puuaines ja aseteltu lämmöneristeet paikoilleen. Lautakunta keskustelee raporttien pohjalta suunnittelun tarpeesta ja korjausrakentamisen toimenpiteistä. Päätettiin ensin selvittää ilmastointisuunnitelmien mukaan tehtävät toimenpiteet ja tutkitaan salaojien kuvaaminen. Tekn.ltk 11.3.2015 17 Lautakunta keskustelee IV-suunnittelijan käynnistä ja sen pohjalta tehtävistä ilmanvaihtokoneiden muutossuunnitelmista. Lautakunta päätti teettää IV-suunnittelijan kustannusarvioesityksen mukaiset suunnitelmat kaikkiin IV-koneisiin.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 26 Dnro D:42 /2015 18 YKSITYISTIEAVUSTUSHAKEMUS HAUTAMÄENKULMANTIE Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu 50.000 suuruinen määräraha yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin vuodelle 2015. Hakuaika päättyi 26.02.2015. Hautamäenkulmantien avustushakemuksesta on laadittu avustuksenmaksuesitys, joka on esityslistan liitteenä 4/110315/18. Tie on määritelty kunnossapitoluokkaan 3, jonka avustuskerroin on 0,35. Kunnossapitoluokan 1 perusavustukseksi on määritelty 680 /asuttu kilometri. Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii lautakunnan puheenjohtaja, esittelijän ollessa esteellinen. Ltk:n pj:n ehdotus Lautakunta päättää hyväksyä yksityistieavustushakemuksen liitteen mukaisesti yksityisteille myönnettävästä 50.000 suuruisesta määrärahasta. Avustuksen saajalle voidaan avustus antaa joko rahana tai tarvikesuorituksena hakijan toiveen mukaan. Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Anne Järvenranta poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi lautakunnan puheenjohtaja. Täytäntöönpano hakija
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 27 19 MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT Rakennuslupapäätökset 2015: jatkolupa 2009-0006, 1-6 (liite5/110315/ 19). Lautakunta merkitsee rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 28 20 VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2015 :t 1 25. Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 29 Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä 11.03.2015 Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 11 15, 17, 19-20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 16, 18 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) (KvesL 26 ) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Siikaisten kunnan tekninen lautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Pykälät: 16, 18 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi-saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 30 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää _ Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulututtua kirjeen lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa voimassaolevan hinnaston mukaan. _ Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2015. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2015. Tiedoksiantaja: