HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 1 (21) Aika 10.10.2013 klo 17:00-18:00 Paikka Holiday Club Saimaa Lappeenranta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 54 AJANKOHTAISASIAT 4 55 TOTEUMATIEDOT JA -ENNUSTE TAMMI-ELOKUULTA 2013 5 56 TALOUSARVION 2014 VALMISTELUTILANNE 6 57 KUNTIEN LAUSUNNOT JÄRJESTÄMISSUUNNITELMASTA 7 58 JOHTAVAN LÄÄKÄRIN VIRKAAN OTTAMINEN 9 59 HALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAT 10 60 MUUT ASIAT 11 61 SEURAAVA KOKOUS 12 Osallistujat Nimi Tehtävä Klo Lisätiedot Läsnä Porttinen Maarit varapuheenjohtaja 17:00-18:00 Koivunen Pentti varajäsen 17:00-18:00 Leppiaho Kari varajäsen 17:00-18:00 Laine-Tuominen Nina jäsen 17:00-18:00 Liinamaa Reijo jäsen 17:00-18:00 Manninen Marjaana jäsen 17:00-18:00 Mehmet Ali jäsen 17:00-18:00 Uotila Matti jäsen 17:00-18:00 Wilskman Kaarina jäsen 17:00-18:00 Saari Asko esittelijä 17:00-18:00 Rantamäki Pekka sihteeri 17:00-18:00 Moisio Petri suunnittelupäällikkö 17:00-18:00 Poissa Räikkä Sari puheenjohtaja Aitta Reijo jäsen Irva Paula jäsen Kopsala Maritta jäsen Pursiainen Terho jäsen Tilvis Reijo jäsen Laine Leena hallituksen edustaja Allekirjoitukset Pöytäkirja allekirjoitettu Maarit Porttinen puheenjohtaja Pekka Rantamäki sihteeri
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 2 (21) Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu Nina Laine-Tuominen pöytäkirjantarkastaja Matti Uotila pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on nähtävänä Hyvinkään sairaala, hallinto 2. krs, Sairaalankatu 1, 05850 Hyvinkää.
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 3 (21) KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Nina Laine-Tuominen ja Matti Uotila
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 4 (21) 54 10.10.2013 AJANKOHTAISASIAT HYVLTK 54 Sairaanhoitoalueen johtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin. esitys Käsittely Merkitään tiedoksi. Asko Saari kertoi ajankohtaisista asioista. Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 5 (21) 55 10.10.2013 TOTEUMATIEDOT JA -ENNUSTE TAMMI-ELOKUULTA 2013 HYVLTK 55 Toteuma- ja ennustetiedot tammi-elokuulta ovat liitteenä 1. Toiminta on jatkunut vilkkaana, mutta talouden näkökulmasta tarkasteltuna tilanne on edelleen hyvin haasteellinen. Talousarviopoikkeamien pitämiseksi mahdollisimman pienenä on laadittu säästöohjelma, joka on liitteenä 2. Jäsenkuntien ja HUS:n talousjohdon työryhmän kokouksen 12.9.2013 muistio, jonka kohdassa 2 on käyty läpi taloustilannetta ja säästöohjelman laatimista, on liitteenä 3. Toteuma- ja ennustetietoja sekä säästöohjelmaa esitellään tarkemmin kokouksessa. esitys Käsittely Lautakunta merkitsee selvityksen taloustilanteesta tiedoksi ja hyväksyy laaditun säästöohjelman. Suunnittelupäällikkö Petri Moisio esitteli toteuma- ja ennustetietoja sekä säästöohjelmaa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Suunnittelupäällikkö Petri Moisio, p. 040 590 2451 Liitteet LIITE 1 TOTEUMATIEDOT JA -ENNUSTE TAMMI-ELOKUULTA 2013 LIITE 2 SÄÄSTÖOHJELMA LIITE 3 JÄSENKUNTIEN JA HUS:N TALOUSJOHDON KOKOUKSEN MUISTIO
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 6 (21) 56 10.10.2013 TALOUSARVION 2014 VALMISTELUTILANNE HYVLTK 56 Alustava luonnos Hyvinkään sairaanhoitoalueen tuloslaskelmaksi vuodelle 2014 on liitteenä 4. Talousarvion 2014 laadintaa ja siihen liittyviä haasteita käydään läpi kokouksessa. Varsinainen talousarvion lautakuntakäsittely on lautakunnan seuraavassa kokouksessa 7.11.2013. esitys Käsittely Merkitään tiedoksi. Suunnittelupäällikkö Petri Moisio esitteli talousarvion 2014 valmistelutilannetta. Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja Sairaanhoitoalueen johtaja Asko Saari, p. 040 555 9410 Liitteet LIITE 4 TULOSLASKELMALUONNOS
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 7 (21) 57 10.10.2013 KUNTIEN LAUSUNNOT JÄRJESTÄMISSUUNNITELMASTA HYVLTK 57 Asian käsittely lautakunnan kokouksessa 6.6.2013 36 Terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaan samaan sairaanhoitopiiriin kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, työterveyshuollon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Suunnitelman avulla tulee edistää alueellista yhteistoimintaa palvelujen suunnittelussa, tuottamisessa ja järjestämisessä sekä edellisten yhteensovittamisessa. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirissä (HUS) terveydenhuoltopalvelujen järjestämissuunnitelma on sovittu laadittavan sairaanhoitoalueittain, joista keskitetysti kootaan piiritason yhteenveto. Hyvinkään sairaanhoitoalueen järjestämis-suunnitelmasta pyydetään kuntien lausunnot ja piirintason yhteenveto hyväksytään HUSin valtuustossa syksyllä 2013. Hyvinkään sairaanhoitoalueella laadinnasta vastaa sosiaali- ja terveysjohtajien ja terveydenhuoltojohtajien alueellinen verkosto. Asiakirjan kokoamisesta on vastannut sairaanhoitoalueen kehittämispäällikkö. Ehdotus järjestämissuunnitelmaksi on liitteenä 1. Asiaa ja järjestämiskaudelle asetettuja tavoitteita esitellään tarkemmin kokouksessa. esitys Lautakunta esittää järjestämissuunnitelman HUS:n hallitukselle edelleen valtuustoon vietäväksi osana HUS-kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa. Käsittely Kehittämispäällikkö Sirpa Salinto esitteli järjestämissuunnitelmaa. Esittelijä muutti päätösesitystä kuulumaan seuraavasti: Lautakunta hyväksyy osaltaan järjestämissuunnitelman periaatelinjaukset ja pyytää järjestämissuunnitelmasta sairaanhoitoalueen jäsenkuntien lautakuntien lausunnot. Lautakunta hyväksyi muutetun päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja Kehittämispäällikkö Sirpa Salinto, p. 040 557 9571 ------------------------------------------------------------------------------------------------
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 8 (21) 57 10.10.2013 KUNTIEN LAUSUNNOT JÄRJESTÄMISSUUNNITELMASTA Lausunnot saatiin määräajassa kaikista viidestä jäsenkunnasta. Kuntien lausunnot ovat liitteenä 5. Lausunnoissa ei tullut esiin uusia merkittäviä asioita. Kokonaisuudessaan suunnitelman tavoitteita pidettiin konkreettisina ja niiden todettiin noudattavan terveydenhuoltolain ja sitä tukevien asetusten mukaisia painopistealueita. Suunnitelman konkreettisuuden todettiin kuvastavan Hyvinkään sairaanhoitoalueen ja kuntien hyvää yhteistyötä monen vuoden ajalta. Järjestämissuunnitelmaan asetettujen tavoitteiden huomioimista kuntien toimintasuunnitelmissa ja talousarvioissa vuosina 2013-2016 pidettiin tärkeänä. Palvelujen yhdenmukaistamisen periaatetta asiakaslähtöisesti painotettiin etenkin kun vuoden 2014 alusta kuntalaisilla on vapaa oikeus valita hoitopaikkansa myös perusterveydenhuollossa. Järjestämissuunnitelman toimeenpanossa suunnitelmakaudella toivottiin huomioitavan tulevat kuntarakenne- ja sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenne uudistukset sekä näiden yhteydet sosiaalipalveluihin ja kaupungin muihin toimialoihin (erityisesti ikääntyneiden palvelujen, kuntoutuksen, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osalta). Järjestämissuunnitelma on liitteenä 6. HUS:n valtuuston on tarkoitus 11.12.2013 kokouksessaan päättää HUS:n järjestämissuunnitelman hyväksymisestä. esitys Lautakunta esittää liitteenä olevan järjestämissuunnitelman HUS:n hallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi osana HUS-kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa. Lautakunta hyväksyi päätösesityksen ja esittää järjestämissuunnitelman hyväksymistä HUS:n hallitukselle ja edelleen valtuustolle. Lisätietoja Kehittämispäällikkö Sirpa Salinto, p. 040 557 9571 Liitteet LIITE 5 KUNTIEN LAUSUNNOT LIITE 6 TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA HYVIN- KÄÄN SAIRAANHOITOALUE
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 9 (21) 58 10.10.2013 JOHTAVAN LÄÄKÄRIN VIRKAAN OTTAMINEN HYVLTK 58 Hyvinkään sairaanhoitoalueella on ollut haettavana johtavan lääkärin virka (1A16000001). Hallintosäännön 7 :n mukaan lautakunta päättää johtavan lääkärin virkaan ottamisesta. Viran muodollisena kelpoisuusehtona on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa 559/94 säädetty laillistus tai lupa toimia lääkärin tehtävissä sekä erikoislääkärin pätevyys virkaan soveltuvalla erikoisalalla ja riittävä kokemus alansa hallinto- ja johtotehtävissä. Vaati muksena on suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Viran hoitamiseen edellytettiin hyvää terveydenhuoltolainsäädännön tuntemusta, riittävää kokemusta joh tamistyöstä sekä näyttöä kehittämistyössä onnistumisesta. Tehtävän me nestyksellinen hoitaminen edellyttää hyviä ihmissuhdetaitoja ja kykyä itse näiseen työskentelyyn sekä hyvää kirjallista ja suullista ilmaisutaitoa. Eduk si on luettu akateeminen pätevöityminen. Määräaikaan 13.9.2013 mennessä saapui kahdeksan hakemusta. Yksi hakija perui hakemuksensa ja kaksi hakijaa eivät halua nimeään julkisuuteen. Virkaa hakivat Ashorn Merja, Karjalainen Kalevi, Laukka Pippa, Laitinen-Parkkonen Pirjo,Tapper Anna-Maija sekä kaksi hakijaa, joiden nimiä ei julkisteta. Kaikki hakijat täyttävät viran kelpoisuusehdon ja kielitaitovaatimuksen. Hakijoiden ansiovertailu ja haastatteluun kutsuttujen nimet jaetaan lautakunnan jäsenille. Hakuasiakirjojen pohjalta haastateltiin kolme hakijaa, apulaisylilääkäri Anna-Maija Tapper sekä kaksi hakijaa, joiden nimiä ei julkisteta. Haastattelijoina toimivat sairaanhoitoalueen johtaja Asko Saari, henkilöstöpäällikkö Maari Valli ja tulosyksikön johtaja, ylilääkäri Ulla Keränen. Kolme muuta hakijaa (Laitinen-Parkkonen, Karjalainen ja Ashorn) on haastateltu aiemmissa hauissa henkilöstöpäällikön ja sairaanhoitoalueen johtajan toimesta, joten heidän uutta haastatteluaan ei katsottu tarpeelliseksi. Hakemusten, haastattelujen ja tehdyn kokonaisarvioinnin tuloksena, esitetään, että Hyvinkään sairaanhoitoalueen johtavan lääkärin virkaan valitaan lääketieteen tohtori Anna-Maija Tapper. esitys Lautakunta päättää valita Hyvinkään sairaanhoitoalueen johtavan lääkärin virkaan lääketieteen tohtori Anna-Maija Tapperin 1.12.2013 alkaen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Sairaanhoitoalueen johtaja Asko Saari, p. 040 555 9410
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 10 (21) 59 10.10.2013 HALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAT HYVLTK 59 Hallituksen pöytäkirjat 2.9. ja 16.9.2013 ovat nähtävinä kokouksessa. Pöytäkirjojen sisällysluettelot ovat esityslistan liitteenä 7. esitys Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 11 (21) 60 10.10.2013 MUUT ASIAT HYVLTK 60 Käsitellään muut mahdolliset asiat. esitys Ei ollut muita asioita. Lisätietoja
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 12 (21) 61 10.10.2013 SEURAAVA KOKOUS HYVLTK 61 Seuraava kokous on torstaina 7.11.2013 klo 17.00 Hyvinkään sairaalassa. esitys Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 13 (21) HYVINKÄÄN SAIRAANHOITOALUEEN LAUTAKUNTA Kokouspäivä 10.10.2013 Pykälät 54-61 Sivut 1-12 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 54, 56-57, 59-61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 55 ja 58 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu Helsingin käräjäoikeuden toimivaltaan: OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuskielto Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee päätöksen valmistelua tai täytäntöönpanoa, oikaisuvaatimuksen johdosta tehtyä päätöstä, eikä päätöksestä, johon haetaan muutosta muun lain nojalla. Hyvinkään sairaanhoitoalueen lautakunnan päätöksestä oikaisuvaatimus osoitetaan sairaanhoitoalueen lautakunnalle. HUS:n hallitus käsittelee oikaisuvaatimuksen silloin, jos se on käyttänyt
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 14 (21) kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan lautakunnan päätökseen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, oikaisuvaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan oikaisua sekä miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja oikaisuvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuksen hakijan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen hakijan puhevaltaa käyttää muu kuin muutoksenhakija itse, on oikaisuvaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Hyvinkään sairaanhoitoalueen lautakunnan päätösasiakirjoja voi tiedustella sairaanhoitoalueen kirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava Hyvinkään sairaanhoitoalueen lautakunnalle osoitettu oikaisuvaatimus sairaanhoitoalueen kirjaamoon. Oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla. Sähköpostilla saapuneen oikaisuvaatimuksen katsotaan tulleen perille mää-
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 15 (21) OIKAISUOHJE Viranomainen, jolle vaatimus osoitetaan räajassa, mikäli se on viranomaisen käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa ennen määräajan päättymistä. Tarvittaessa voidaan oikaisuvaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta oikaisuvaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisu tehdään kirjallisena. Hankintaoikaisu osoitetaan hankintapäätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijalle hankintayksikköön. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, vaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 16 (21) asianosaisen nimi ja kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan oikaisua sekä miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet. Jos puhevaltaa käyttää muu kuin asianosainen itse, on vaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos vaatimus toimitetaan kirjeenä, on asianosaisen tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava vaatimus. Tarvittaessa voidaan vaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta vaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hyvinkään lautakunnan päätöksen liitteistä voi tiedustella kirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Toimitusosoite Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava 1) Hyvinkään sairaanhoitoalueen lautakunnalle osoitetut vaatimukset kirjaamoon; Vaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla vaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Valituskielto Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valitusoikeus koskee kansallisen kynnysarvon ja EU-kynnysarvon ylittävistä julkisista hankinnoista annettuja päätöksiä. Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla.
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 17 (21) Asian saattaminen markkinaoikeuteen Valituslupa Valituksen määräaika Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julkisista hankinnoista annetun lain 78 :ssä mainittu taho saattaa asian valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi ja käyttää asiassa puhevaltaa. Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, jonka ennakoitu arvo on pienempi kuin hankintalain 15 :ssä säädetyt kynnysarvot. Markkinaoikeuden käytettävissä olevista seuraamuksista on säädetty julkisista hankinnoista annetun lain 11 luvussa. ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi toimielin asiassa kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla. Julkisista hankinnoista annetun lain 74 :n mukaan hankintayksikön on päätöksen tekemisen jälkeen tehtävä hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon han-
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 18 (21) Valituksen sisältö kintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta mukaan määräaikaan. Jos vireillepanoajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, asiakirjat saa toimittaa markkinaoikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee ja valittajan vaatimukset ja niiden perusteet puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallinnonkäyttölain 21 :ssä säädetään. Viranhaltijapäätöksen liitteistä voi tiedustella asianomaisen päättäjän toimis-
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 19 (21) tosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Valituksen toimittaminen VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle asianomaisen kirjaamon osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle, jonka yhteystiedot ovat: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Asian käsittelystä markkinaoikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02). Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Kunnallisvalitus, pykälä Hallintovalitus, pykälä Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta on muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), kun tayhtymän jäsenkunta sekä kunnan jäsen.
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 20 (21) Valituskielto Valitusaika Valituskirjelmän sisältö Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä päätöksestä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/1970) 26 :ssä mainittuja asioita. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) nojalla eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 :än.. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtäville asettamispäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valitus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää muu kuin valittaja itse, on valituskirjelmässä mainittava myös tämän henkilön nimi ja ammatti sekä postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta.
HELSINGIN JA UUDENMAAN Pöytäkirja 7/2013 21 (21) Valituksen toimittaminen Hyvinkään sairaanhoitoalueen lautakunnan päätösasiakirjoja voi tiedustella sairaanhoitoalueen kirjaamosta. Tiedon antamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Valittajan tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava valitus Helsingin hallinto-oikeuteen, jonka yhteystiedot ovat: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 faksi 029 56 42079 helsinki.hao@oikeus.fi Asiakirjat toimitetaan omalla vastuulla. Valitus on jätettävä siten, että se ehtii perille hallinto-oikeuteen ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina. Asian käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02). Yhteystiedot Hyvinkään sairaanhoitoalueen kirjaamo Osoite: Sairaalankatu 1, 05850 Hyvinkää (Käyntiosoite: Hyvinkään sairaala, Sairaalankatu 1, Hyvinkää) Puhelin: 019 45 871 (vaihde) Telekopio: 019 4587 2357 Sähköposti: kirjaamo.hyvinkaa@hus.fi Suora puh: 019 4587 2412 Asiakaspalvelu klo 8.00-15.45 (perjantaisin klo 8.00-15.00)