PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (10) Päijät-Hämeen pelastuslaitos SISÄLLYSLUETTELO 08.05.2015 Nro 3/2015 KÄSITELTÄVÄT ASIAT 29 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 31 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 32 KUNTIEN YHDISTYMISEN VAIKUTUKSET SOPIMUKSIIN JA MAKSUOSUUKSIIN 6 33 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 8 34 SEURAAVAT KOKOUKSET 8 35 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT 9 Kieltojen perusteet 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET 9 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika 9 Oikaisuvaatimuksen sisältö 9 Valitusaika 10 Valituskirjelmä 10 Valitusasiakirjojen toimittaminen 10
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 2 (10) KOKOUSTIEDOT Aika pe 08.05.2015 klo 13:00 14:06 Paikka Paavolan pelastusasema, Mannerheiminkatu 24, 3. krs, kokoustila Ilola OSALLISTUJAT pj Varsinaiset jäsenet Juha Kolu Jenna Koskelo Veli-Pekka Koskinen Kirsi Lehtimäki Pekka Peltonen Marja Rainio Jari Ronkainen Mikko Saukko Erkki Syrjänen Varajäsenet Pekka Moilanen Muut osallistujat Pelastusjohtaja Jari Hyvärinen Hallintopäällikkö Merja Saasmo Hallintosihteeri Emmi Löytömäki Henkilökunnan edustaja Jouni Kokki Poissa Varsinainen jäsen Minna Parkkonen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Juha Kolu Emmi Löytömäki KÄSITELLYT ASIAT 29 - PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Aika ja paikka Lahti / 2015 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen toimistossa 22.05.2015 klo 9.00-15.00 NÄHTÄVÄNÄ Mannerheiminkatu 24 Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Emmi Löytömäki
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 3 (10) 29 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päijät-Hämeen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että pelastustointa hoidetaan liikelaitoksena Päijät-Hämeen liiton hyväksymän johtosäännön sekä muiden liiton säännösten mukaisesti. Yhteistoimintasopimuksessa ovat mukana Heinolan, Lahden ja Orimattilan kaupungit sekä Asikkalan, Hartolan, Hollolan, Hämeenkosken, Kärkölän, Nastolan, Padasjoen ja Sysmän kunnat sekä Päijät-Hämeen maakuntaliitto. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Johtokunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille sekä muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus johtokunnan kokouksissa, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu on lähetetty Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtokunnan jäsenille ja vara-jäsenille ja maakuntajohtajalle sekä kunnanjohtajille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 10 :n mukaan muiden kun pykälässä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 4 (10) 30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Johtokunnan päätöksen mukaisesti johtokunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua johtokunnan jäsentä tai läsnä olevaa varajäsentä, jollei johtokunta jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti seuraavassa kokouksessa tai tarpeen vaatiessa muulla tavoin. Puheenjohtaja: valitsee tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi xxx. Päätös: Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Jenna Koskelo ja Erkki Syrjänen.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 5 (10) 31 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 6 (10) 32 KUNTIEN YHDISTYMISEN VAIKUTUKSET SOPIMUKSIIN JA MAKSUOSUUKSIIN Lahti ja Nastola ovat hyväksyneet kuntajakoselvittäjän esittämän yhteistoimintasopimuksen 26.01.2015. Lahden ja Nastolan kunnat lakkaavat ja tilalle perustetaan uusi Lahden kaupunki vuoden 2016 alusta. Hollola ja Nastola hyväksyivät kuntajakoselvittäjän esittämän yhdistymissopimuksen 26.01.2015. Hämeenkosken kunta liittyy Hollolan kuntaan vuoden 2016 alusta. Kuntien yhdistyessä kuntien välinen Päijät-Hämeen pelastustoimen yhteistoimintasopimus sekä Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtosääntö tulee uudistaa vastaamaan muutoksia. Samassa yhteydessä tulee uudistaa yhteistoimintasopimukseen sisältyvä kuntien välinen maksuosuusjako. Edellä mainittujen muutostarpeiden lisäksi maakuntavaltuuston kokouksessa 16.06.2014 8 on tehty ponsi, jonka mukaisesti valtuusto edellyttää maakuntahallitusta selvittämään miten kiinteistöjen ylläpito saadaan taloudellisesti järkeväksi. Maakuntahallitus on asettanut asiaa selvittämään kiinteistötyöryhmän, joka on tehnyt esityksen kiinteistökustannusten kasvun hillitsemiseksi. Asiaa on käsitelty 09.02.2015 kuntien johdon sekä kiinteistötyöryhmän neuvottelussa. Käydyn keskustelun jälkeen päädyttiin kunnille esittämään seuraavaa: - perussopimusta tulee muuttaa - selvitettävä kuntaliitosten vaikutukset maksuosuuksiin - esitetään valmisteltavaksi vaihtoehto, jossa pääomavuokra poistetaan kokonaan yli 30 v kiinteistöiltä Edellä mainittujen reunaehtojen mukaisesti pelastusjohtaja on laatinut liitteenä olevat esitykset uusiksi yhteistoimintasopimukseksi (liite 1), johtosäännöksi (liite 2) sekä maksuosuusjaoksi (liite 3). Esitettävät muutokset kohdistuvat kuntaedustajien määrään, pääomavuokran poistoon yli 30 v kiinteistöiltä sekä maksuosuusjaon muutokseen. Kuntajohtajien sekä kuntien poliittisen johdon kanssa on sovittu pidettäväksi 18.5.2015 muutosluonnosten esittelytilaisuus asiasta.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 7 (10) Esittelijä: esittää maakuntahallitukselle, että kuntien maksuosuusjakoa muutetaan yhteistoimintasopimuksessa (vaihtoehto 2/liite 3) esitetyksi asukaslukuun perustuvaksi, samalla esitetään yhteistoimintasopimusta (liite 1) sekä johtosääntöä (liite 2) muutettavaksi esitettyyn muotoon. Päätös: Veli-Pekka Koskinen teki Erkki Syrjäsen kannattamana esityksen, jonka mukaisesti maksuosuusjako perustuisi nykyiseen malliin. Koska esittelijän esitykselle oli tehty vastaehdotus, jota kannatettiin, suoritettiin asiassa äänestys. Äänestyksen lopputulos oli 8 ääntä esittelijän esityksen puolesta ja 2 ääntä vastaehdotuksen puolesta. Esittelijän esitys hyväksyttiin. Veli-Pekka Koskinen ja Erkki Syrjänen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 8 (10) 33 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Esittelijä: Orimattilan Yhteiskoulu voitti Nou Hätä 2015 -loppukilpailun Hämeenlinnan hallinto-oikeus on laittanut Päijät-Hämeen pelastuslaitokselle kutsun saapua suulliseen käsittelyyn liittyen johtokunnan päätökseen 15.12.2014 ( 84). Kuulemistilaisuuteen menevät pelastusjohtaja Jari Hyvärinen sekä palomestari Jyri Sivén. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 34 SEURAAVAT KOKOUKSET Esittelijä: Sovitaan seuraavien kokousten ajankohdat ja paikat. SEURAAVAT KOKOUKSET: ke 26.08.2015 klo 13:00 35 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14:06. toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet 2016 ta suunnitelma 2016-2018
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 9 (10) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 29-35 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Päijät-Hämeen pelastuslaitos Mannerheiminkatu 24 15110 LAHTI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 10 (10) Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HHL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan