KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 41 Kaupunkisuunnittelulautakunta 27.03.2018 Aika 27.03.2018 klo 18:00-19:20 Paikka Kaupungintalo, KH:n kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 43 26 Pöytäkirjantarkastajat 44 27 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 45 28 Suunnittelutarveratkaisu / Korjansalo Heli ja Turo 46 29 Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (Keskus) korttelia 21 koskeva asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos (Musiikkiopiston asemakaava) 48 30 Saapuneet pöytäkirjajäljennökset 49 31 Ilmoitusasiat 50 32 Ajankohtaiset asiat 51
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 42 Kaupunkisuunnittelulautakunta 27.03.2018 Aika 27.03.2018 klo 18:00-19:20 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Väkeväinen Nina Puheenjohtaja Alakoski Erkki Jäsen Karmala-Vanamo Jaana Jäsen Saarivirta Henri Jäsen Vanhatalo Veera Jäsen Järvinen Kari Varajäsen Liikala-Jalonen Sari Varajäsen Kujanpää Lauri KH:n edustaja Mattila Ilmari Esittelijä Vainionpää Ilkka Esittelijä Laine Elisa Kaupungingeodeetti Kivimäki Pirjo Pöytäkirjanpitäjä POISSA Korpela Mikko Varapuheenjohtaja Mustaniemi Krista Jäsen Vuorinen Unto Jäsen Rantanen Petri Jäsen Allekirjoitukset Nina Väkeväinen puheenjohtaja Pirjo Kivimäki pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 25-32 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 27.3.20182018 Jaana Karmala-Vanamo Veera Vanhatalo Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 43 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25 27.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KAUPSL 27.03.2018 25 Kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan esitys: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 44 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 27.03.2018 Pöytäkirjantarkastajat KAUPSL 27.03.2018 26 Kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaana Karmala-Vanamo ja Veera Vanhatalo.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 45 Kaupunkisuunnittelulautakunta 27 27.03.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KAUPSL 27.03.2018 27 Hallintosäännön 122 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 123 :n mukaisesti toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä kä si tel tä väk si asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Asiat päätettiin käsitellä työjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 46 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 27.03.2018 Suunnittelutarveratkaisu / Korjansalo Heli ja Turo 1125/51.514/2018 KAUPSL 27.03.2018 28 Rakennustoimenpide: Kerrosalaltaan 200 m 2 :n suuruisen asuinrakennuksen, 70 m 2 :n suuruisen au to tal lin ja 380 m 2 :n hevostallin rakentaminen. Rakennuspaikka: Määräala tilasta Kangas RN:o 4:152, 214-406-4-152, pinta-ala 2,1 ha.tila si jait see Kivistökankaantien itäpuolella. Rakennuspaikkaa koskeva kaavoitus-/ suunnittelutilanne: Keskustan osayleiskaava, 07.12.2015 - Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M). Alue on tarkoitettu pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueella rakennuspaikan koko tu lee olla vähintään 1,0 ha. Alueella ei saa rakentaa muuta kuin maaja metsätalousvaltaiselle alueelle soveltuvaan elinkeinoon tai har ras tustoi min taan perustuvaa rakentamista. Rakennusluvat myönnetään suunnit te lu rat kai sun perusteella. - Osalle määräalaa ulottuu SL-merkinnällä luonnonsuojelualue (Iso keitaan keidassuon kulma). Hakijan esittämä selvitys alueesta, hakemuksen perustelut ja arvio hank keen keskeisistä vaikutuksista: Rakennetaan asuinrakennus, autotalli ja hevostalli. Kyseiselle tontille kulkee Kivistönkankaantie. Asuinrakennus liitetään vesi- ja vie mä ri jär jes telmään, jotka kulkevat 150 m päässä. Viemärilinjaan liitytään pai ne vie mä rillä. Ei vaikutusta kaavoitukselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ei vai ku tus ta yhdyskuntakehitykselle. Rakennukset sopivat maisemaan. Ei vai ku tus ta luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymiseen eikä vir kistys tar pei siin. Ei haitallisia ympäristövaikutuksia. Rakentamisessa otetaan huo mi oon 0,25 ha:n Natura-alue, joka sijaitsee lohkottavan tontin itä reunas sa. Valmistelussa todettu: Rakennuspaikka sijaitsee Suunnittelutarvealueella A. Alue käsittää keskus tan osayleiskaava-alueen ja osia lievealueista. Alueella on odo tet ta vissa sellaista yhdyskuntakehitystä, joka edellyttää maankäytön suunnittelua. Hakemuksen mukaisen rakentamisen ei voida katsoa tuottavan haittaa kaa voi tuk sel le, alueiden käytön muullekaan järjestämiselle eikä yh dys kunta ke hi tyk sel le. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vai keu ta erityisten luonnon- ja kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä vir kis tys tar pei den turvaamista. Rakennushanke ei johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristöja muita vaikutuksia. Alueen Natura-alueesta on pyydetty lausunto Varsinais Suomen elinkeino-, lii ken ne- ja ympäristökeskukselta. Ely-keskus toteuttaa kiinteistölle luonnon suo je lu lain nojalla yksityisen luonnonsuojelualueen.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 47 Naapurien kuuleminen: Naapurien suostumukset ovat hakemuksen liitteenä. Esityslistan liitteet: Nro 1 / Ote keskustan osayleiskaavasta ja kopio asemapiirroksesta Nro 2 / Päätöslomake Valmistelija: rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää Valmistelijan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta antaa hakemuksesta liitteenä nro 2 olevan myönteisen suunnittelutarveratkaisun. Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta antaa hakemuksesta liitteenä nro 2 olevan myönteisen suunnittelutarveratkaisun. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: Heli ja Turo Korjansalo Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää, puh. 044 577 2751 ja Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, puh. 044 577 2726
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 29 27.03.2018 Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (Keskus) korttelia 21 koskeva asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos (Musiikkiopiston asemakaava) 1127/51.512/2018 KAUPSL 27.03.2018 29 Kankaanpään kaupungin omistuksessa oleva Musiikkiopiston rakennus jäi si sä il ma on gel mien vuoksi tyhjilleen vuonna 2017. Musiikkiopiston toiminta siir ret tiin kaupungin omistamiin muihin tiloihin. Kaupunginhallitus valtuutti 5.3.2018 teknisen keskuksen asettamaan kohteen julkiseen myyntiin. Kaava muu tos ta tarvitaan yleiseen käyttöön osoitetun korttelialueen käyt tö tarkoi tuk sen muuttamiseksi ja tontin rajojen tarkistamiseksi. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa kaavassa osoitettua käyt tö tar koitus ta siten, että se mahdollistaa kiinteistön myynnin jälkeen sille mo ni puo liset käyttömahdollisuudet. Kaavoituksessa tarkistetaan samalla nykyisen kort te lin/ton tin rajoja. Kaavaluonnoksessa on rakennukselle osoitettu 1800 m 2 :n laajuinen tontti. Ton til le on osoitettu noin 24 autopaikan pysäköintialue ja siihen liittyvä au to ka tok sen rakentamismahdollisuus. Tontille jää piha-aluetta mah dol listen leik ki aluei den ja oleskelualueiden toteuttamiseksi. Kaavamääräyksellä asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL) mahdollistetaan kiinteis tön monipuoliset käyttömahdollisuudet. Tontilla oleva maakunnallisesti ar vok kaak si luokiteltu rakennus on osoitettu suojeltavaksi rakennukseksi sr-1 -merkinnällä. Asemakaava-alueen pinta-ala on n. 0,1800 ha. Esityslistan liitteet: Nro 3 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nro 4 / Asemakaavan muutosluonnos 1:1000 Nro 5 / Asemakaavamuutoksen selostusluonnos Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee tiedoksi suunnittelutoimiston laati man osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja hyväksyy ase ma kaa va luonnok sen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaiseen laatimisvaiheen vuo ro vai kutus me nettelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 30 27.03.2018 Saapuneet pöytäkirjajäljennökset KAUPSL 27.03.2018 30 Esityslistan liitteet: Nro 6 / Luettelo kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan, kau pun gin geodee tin ja rakennustarkastajan tekemistä vi ran hal ti ja pää tök sis tä ajalta 23.2. - 22.3.2018 Valmistelija: toimistosihteeri Marja Hietikko Valmistelijan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tie dok si ja päättää, ettei käytä Kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin pää töksiin. Kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tie dok si ja päättää, ettei käytä Kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin pää tök siin. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: -
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 31 27.03.2018 Ilmoitusasiat KAUPSL 27.03.2018 31 1 Turun hallinto-oikeus on 15.3.2018 antanut päätöksensä Aapo Männistön tekemään uhkasakkolain mukaisia teettämiskustannuksia koskevaan perustevalitukseen. Hallinto-oikeuden ratkaisu: hallinto-oikeus ei tutki perustevalitusta ulosottomaksun osalta. Hallinto-oikeus kumoaa kuuluttamiskustannusten perimistä koskevat maksuunpanot. Muilta osin hallintooikeus hylkää perustevalituksen. Turun hallinto-oikeuden päätös kokonaisuudessaan on esityslistan liitteenä. 2 Kaupungin ja Vatajankosken Sähkö Oy:n kesken on 15.3.2018 allekirjoijoitettu muuntamoaluesopimus koskien n. 20 m 2 :n suuruisen maa-alueen vuokraamista sähkönkäyttöalueeksi (tila Kansanpuisto 214-406-3-968). Vuokrasuhde alkaa 1.5.2018 ja päättyy 30.4.2068. Esityslistan liitteet: Nro 7 / Turun hallinto-oikeuden päätös 15.3.2018; Aapo Männistön valitus Valmistelija: toimistosihteeri Marja Hietikko Valmistelijan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee saapuneet ilmoitukset tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätöksiin. Kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee saapuneet ilmoitukset tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätöksiin. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: -
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 51 Kaupunkisuunnittelulautakunta 32 27.03.2018 Ajankohtaiset asiat KAUPSL 27.03.2018 32 Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila esitti lautakunnalle tu le vai suus se mi naaris sa pi tä män sä esityksen " Miten maailma muuttuu ja mitä muutos tar koittaa Kankaanpään kannalta". Kysymystä käsiteltiin maailman muut tu miseen vaikuttavien megatrendien avulla. Kunnan vetovoimatekijöiden tulee ol la kunnossa ja lisäksi kunnan tulee vielä erottua muista jossain ja olla pa rem pi kuin muut. Puheenjohtaja kiitti Ilmaria mielenkiintoisesta esityksestä, joka herätti vilkas ta keskustelua ja ajatustenvaihtoa.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 52 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Kaupunkisuunnittelulautakunta 27.3.2018 25-32 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 mo mentis sa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on näh tä vä nä yleisessä tietoverkossa. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 29.3.2018 yleisessä tie to verkos sa Kuntalain 140 :n mukaisesti. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen mer kittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tie don päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät 28 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi faksi: 029 56 42414 Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista han kin nois ta annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähe tin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaa ti mus-/va li tus ajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.