PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 40 Perusturvalautakunta yta 26.04.2018 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 23 Kokouksen laillisuuden toteaminen 42 24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 43 25 Lastensuojelun sijaishuollon hankinta 44 26 Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen 31.3.2018 46 27 Lausunnot 47 28 Saapuneet kirjeet 48 29 Ilmoitusasiat 50
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 41 Perusturvalautakunta yta AIKA 26.04.2018 klo 17:30-18:05 PAIKKA Kokoushuoneet 1-2 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kallio Erkki puheenjohtaja Laitala Sirkka jäsen Penttilä Janne jäsen Pietikäinen Petteri jäsen Piilola Taru jäsen Rantala Jussi jäsen Kuusiluoma Vuokko esittelijä, pöytäkirjanpitäjä MUU Viitarharju Saara kh:n edustaja POISSA Kärkelä Pilvi varapuheenjohtaja Pesonen Aija jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Erkki Kallio Vuokko Kuusiluoma KÄSITELLYT ASIAT :t 23-29 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 2.5.2018 Janne Penttilä Taru Piilola PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Parkanon perusturvaosastolla 2.5.2018 klo0 09.00-14.30.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 42 Perusturvalautakunta yta 23 26.04.2018 Kokouksen laillisuuden toteaminen PETULTK 26.04.2018 23 Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. -----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 43 Perusturvalautakunta yta 24 26.04.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta PETULTK 26.04.2018 24 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Janne Penttilä ja Aija Pesonen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Janne Penttilä ja Taru Piilola. -----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 44 Perusturvalautakunta yta 25 26.04.2018 Lastensuojelun sijaishuollon hankinta 132/03.031.0311/2018 PETULTK 26.04.2018 25 Tampereen kaupungin valtuuttaminen lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankintamenettelyn hallinnointiin sekä päätöksentekoon. Tampereen kaupunki yhdessä Tampereen seutukunnan kuntien ja Etelä-Pirkanmaan seutukunnan kuntien kanssa järjestää tällä hetkellä lastensuojelun sijaishuollon laitoshoidon palvelut yhteistoimintana (sopimus Dno TRE: 3106/2011, ns. Luotsi- yhteistoiminta-alueen sopimus). Yhteistoiminta pitää sisällään sijaishuollon laitoshoidon palvelujen hankinnan. Laitoshoidon palveluja koskeva sopimuskausi päättyy 31.12.2018. Pirkanmaan liiton Pirkanmaan parasta sotea -kokouksissa (6.6.2017, 10.11.2017 ja 1.2.2018) on keskusteltu lastensuojelun sijaishuollon laitoshoidon maakunnallisesta vaikuttavuusperusteisesta järjestämismalli -projektista ja siihen liittyvästä palvelujen yhteishankinnasta. Koko Pirkanmaan kuntien osalta arvioidaan, että lastensuojelun sijaishuollon laitoshoidon hankinnan arvonlisäveroton arvo on noin 33 35 miljoonaa euroa vuodessa. Parkano-Kihniön lastensuojelun sijaishuollon laitoshoidon kustannukset olivat vuonna 2017 noin 473 000 euroa (Parkano 354 000, Kihniö 119 000 ). Hankinnan merkittävyyden ja huomattavan kustannusvaikutuksen vuoksi maakunnassa päädyttiin vuoden 2018 alussa käynnistämään lastensuojelun sijaishuollon laitoshoidon hankintakonseptia ja sopimusmallia valmisteleva projekti, joka sisältää myös kilpailutusvaiheen. Projektin tavoitteena on varmistaa, että lastensuojelun sijaishuollon laitoshoidon palvelut vastaavat aiempaa paremmin maakunnan asiakkaiden tarpeisiin ja että palvelut ovat vaikuttavampia. Projektiin osallistuvat kunnat tekevät yhdessä yhteishankinnan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 21 :n tarkoittamalla tavalla. Tampereen kaupunki toteuttaa hankinnan omasta ja muiden kuntien puolesta. Tampereen kaupunki valtuutetaan hallinnoimaan hankintamenettelyä muiden hankintayksiköiden puolesta. Hankintaan osallistuvat kunnat vastaavat yhdessä hankintamenettelyn lainmukaisuudesta. Lastensuojelun sijaishuollon hankintaan liittyvät tuotteet ovat luvanvarainen perhehoito, perustason laitoshoito, erityistason laitoshoito, vaativa laitoshoito sekä jälkihuoltotyö tuntityönä. Hankintaan sisältyy myös laitoshoito avohuollon sijoitustarpeita sekä kiireellisten sijoitusten tarpeita varten. Tarjouskilpailu on tavoitteena julkaista toukokuussa 2018 ja sopimuskausi on suunniteltu alkamaan 1.1.2019. Sopimuskauden kesto on vähintään kaksi vuotta + toistaiseksi voimassa oleva optiokausi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 45 Perusturvalautakunta yta 25 26.04.2018 Hankinnalla on merkittävää positiivista taloudellista merkitystä Pirkanmaan maakunnan elinvoimaisuudelle, kun hankintamenettely ja hankinnan toteutus tehdään keskitetysti. Hankintasopimusluonnos nähtävillä kokouksessa. Oheisaineisto Sijaishuollon hankintaan liittyvä materiaali Valmistelija sosiaalityön päällikkö Jenni Halava Päätös: Parkano-Kihniö perusturvalautakunta yta valtuuttaa omassa päätöksentekomenettelyssään Tampereen kaupungin hallinnoimaan lastensuojelun sijaishuollon palveluissa toteutettavaa hankintamenettelyä ja tekemään asiassa Parkano-Kihniön puolesta hankintapäätöksen ja allekirjoittamaan hankinnassa mukana olevien kuntien puolesta tehtävät sopimukset hyväksyttyjen palveluntuottajien kanssa. Hankintaa koskevassa tarjouspyynnössä tullaan ilmoittamaan yhteishankintaan osallistuvat hankintayksiköt sekä kuvaamaan hankintaa koskeva päätöksentekomenettely. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Saara Viitaharju saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17:35. -----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 46 Perusturvalautakunta yta 26 26.04.2018 Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen 31.3.2018 PETULTK 26.04.2018 26 Kaupunginhallituksen antaminen vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan talouden toteutuma ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen tulee toimittaa toimielimelle neljännesvuosittain. Maaliskuun loppuun perusturvalautakunta ytan käyttötalouden toteutuma on 23,3 %. Palveluiden määräajat ovat toteutuneet tavoitteiden mukaisesti. Tasaisen taulukon mukaisesti nettomenojen toteutuma tulisi olla maaliskuun lopussa enintään 25 %. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Päätös: Perusturvalautakunta merkitsee talousarvion toteutuman 31.3.2018 tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. -----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 47 Perusturvalautakunta yta 27 26.04.2018 Lausunnot PETULTK 26.04.2018 27 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle/täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen määräaikojen valtakunnallinen valvonta Lausunto Valviralle/yksityisen luvanvaraisen sosiaalipalvelujen toimintalupa/parkanokodit Attendo Oy Annetut lausunnot esitellään kokouksessa. Perusturvalautakunta yta merkitsee annetut lausunnot tietoon saatetuksi ja hyväksyy annetut lausunnot. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. -----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 48 Perusturvalautakunta yta 28 26.04.2018 Saapuneet kirjeet PETULTK 26.04.2018 28 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat kirjeet - Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Pihlajalinnan Lääkärikeskukset, Pihlajalinna Parkano (uusi toimipaikka Parkanontie 33, Parkano) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Pihlajalinna Terveys Oy (useita toimipaikkoja) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen Plus Terveys Oy (427 toimipaikkaa) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen/suomen Terveystalo Oy (useita toimipaikkoja) Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisessa/ Terveyden Tuottajat Oy c/o Instru Optiikka Oy (Kankaanpää ja Parkano, uudet toimipaikat) - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Asian palautus/ilmoitus yksityisistä sosiaalipalveluista/hoiva Mehiläinen Oy Turvapuhelinpalvelut. Asia käsitelty perusturvalautakunta ytassa 21.2.2018 11) STM selkeytti käytäntöjä: Ei asiakasmaksua terveyskeskuksessa annettavasta puheterapiasta -tiedote Päätös ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalveluiden rekisteröinnistä; uuden kunnan lisääminen/posti Kotipalvelut Oy Päätös ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalveluiden rekisteröinnistä; kunnan lisäys/posti Kotipalvelut Oy Päätös ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnistä: uuden kunnan lisääminen - Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos Lastensuojelu 2017 (ennakkotieto) -tilasto - Ely-keskus Kuntataulu helmikuu 2017-2018 -työllisyyskatsaus
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 49 Perusturvalautakunta yta 28 26.04.2018 - Te-toimisto Nuorisotakuun seuranta tammi-helmikuu 2017 ja 2018/Parkano - Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelman ohjausryhmä Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelman vuoden 2017 seurantaraportti - Kihniön kunta/nuorisovaltuusto Edustajan valinta yhteistoiminta-alueen perusturvalautakuntaan - Parkanon kaupunki/nuorisovaltuusto Nuorisovaltuuston jäsenten läsnäolo-oikeus kaupungin toimielinten kokouksessa -pöytäkirjanote (21.3.2018 20) - Kansaneläkelaitos Tutustu työttömyysturvan ja perustoimeentulotuen tilastoihin; Kela.fi-sivuilla on tilastotietokanta Kelasto - Sosiaali- ja terveysministeriö Lapsiperheiden kotipalvelut ja lastensuojelun käsittelyajat -kuntainfo 8/2018 Päätös: Perusturvalautakunta yta merkitsee saapuneet kirjeet tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. -----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 50 Perusturvalautakunta yta 29 26.04.2018 Ilmoitusasiat PETULTK 26.04.2018 29 Ei ollut.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 51 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Perusturvalautakunta yta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä Pykälät Sivu 26.4.2018 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 23, 24, 26, 27, 28, 29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 25 Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon PL 14, 39701 Parkano sähköposti kaupunki@parkano.fi Pykälät 25 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.