i SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK, 26.11.2013 18:00, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 33 Osoitejärjestelmän tarkentaminen; Kaunistontie, Perälä... 2 34 Kurpantien hoitosopimuksen mukaisen kunnossapidon keskeyttäminen, Norinkylä... 3 35 Laulajaisentien, Varsamäentien ja Järviluomantien hoitosopimusten mukaisen kunnossapidon keskeyttäminen, Komsin kyläseuran aloite... 4 36 Kaukolämpöhinnaston tarkistaminen... 5 37 Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen... 8 Pykälän liite: Tekn.ltk:n taksaehdotus, vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen 1.3.2014... 10 38 Ilmoitusasiat... 12 39 Ruokapalvelujen ja varhaiskasvatuksen yhteisen toimistosihteerin tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen... 13 9998 Oikaisuvaatimusohjeet... 14
-1, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 Sivu 1 Paikka Tekninen toimisto Aika 26.11.2013 klo 18.00 19.50 52 Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Heikkilä Juhani Erlands Kaj Aho Hannu Filppula Mauri Hopiavuori Eija Kokkinen Jaana Ojanperä Marja-Leena Palonen Juha Salo Seija Nevanperä Toni Ketomäki Jaakko Leppäniemi Jukka Kaleva Paula Salonen Markku Palomäki Jukka Mäki Marja-Leena puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen, poissa jäsen, poissa jäsen, poissa jäsen jäsen, poissa jäsen Jaana Kokkisen varajäsen Juha Palosen varajäsen kunnanhallituksen puheenjohtaja, poissa kunnanhallituksen edustaja kunnaninsinööri, esittelijä maanrakennusmestari, asiantunt. :t 33-37, klo 18.05-19.20 toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat :t 33 39. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marja-Leena Ojanperä ja Toni Nevanperä. Pöytäkirja tarkastetaan 29.11.2013 teknisessä toimistossa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Juhani Heikkilä puheenjohtaja Marja-Leena Mäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Teuva 29.11.2013 Marja-Leena Ojanperä Toni Nevanperä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Teuvan teknisessä toimistossa 2.12.2013 Marja-Leena Mäki, toimistosihteeri
33, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 374/2013 Sivu 2 Tekninen lautakunta 26.11.2013 33 Osoitejärjestelmän tarkentaminen; Kaunistontie, Perälä Dnro D/374/10.02.06/2013 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 33 Teuvan kunnan haja-asutusalueen osoitejärjestelmä osoitteineen ja tiennimiluetteloineen on vahvistettu v. 1989 (khall 13.7.1989, 387 ). Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen taholta on toivottu Perälän kylässä olevan Kaunistontien osoitejärjestelmän tarkentamista. Nykyinen tilanne on aiheuttanut hämmennystä tien nimen ja numerointien osalta, esim. navigaattori saattaa ohjata yli 500 m väärään paikkaan ja väärän sivuhaaran varteen. Liite Tekninen toimi on ollut yhteydessä Kaunistontien alueen kiinteistöomistajiin, jotka myöskin toivovat selkeyttä osoitejärjestelmään. Tässä yhteydessä on tullut esiin - Kaunistontien eteläpään uudelleen nimeäminen Pihlajantieksi - Pihlajantien oikealle erkanevan haaran nimeäminen Niemenkujaksi - Kaunistontieltä vasemmalle erkanevan tien nimeäminen Hietaniementieksi. Samalla talonumerointi uudistettaisiin valtakunnallisesti voimassa olevien suositusten ja ohjeiden mukaiseksi liitekartassa esitetyllä tavalla. Tienosien uudet nimet aiheuttavat kiinteistönomistajille osoitteenmuutoksesta johtuvia toimenpiteitä, ja kiinteistöjen osoitenumerointiin tulee muutoksia nykyisestä. Tien nimen muuttuessa kunta tekee muutokset omiin osoitejärjestelmiinsä ja tiedottaa muutoksista eri rekisteriviranomaisille ja osoitejärjestelmien ylläpitäjille. Painettu osoiteaineisto täsmäytyy n. yhden vuoden viiveellä osoitteiden muutoksesta. Teuvan kunnan hallintosäännön 21 :n 4) kohdan mukaan tekninen lautakunta päättää haja-asutusalueiden osoitejärjestelmään liittyvästä tienimistöstä. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää muuttaa Kaunistontien tienosien nimet Pihlajantieksi, Niemenkujaksi ja Hietaniementieksi sekä osoitenumeroinnin karttaliitteessä esitetyn mukaiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
34, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 373/2013 Sivu 3 Tekninen lautakunta 26.11.2013 34 Kurpantien hoitosopimuksen mukaisen kunnossapidon keskeyttäminen, Norinkylä Dnro D/373/10.03.01.01/2013 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 34 Kunnanvaltuuston periaatepäätöksen (4.8.1972, 65 ) mukaan kunnan 100 % luontaisavun piiriin otetaan tie, jonka pituus on vähintään 300 metriä viimeistä edelliseen asuntoon, tai tie, jolla tiekustannukset ovat kohtuuttoman suuret tieosakasta kohden, taikka tie, jolla on huomattavan suurta ulkopuolista kauttakulku-, viljelys- tai metsäajoa. Teknisen toimen tietoon on tullut, että Norinkylässä sijaitseva Kurpantie (pit. n. 850 m) ei enää täyttäisi hoitosopimuksen mukaisia ehtoja. Väestörekisteritietojen mukaan tienvarren ainut asunto osoitteessa Kurpantie 110 on tyhjillään. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta keskeyttää Kurpantien hoitosopimuksen edellä esitetyin perustein 1.1.2014 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
35, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 360/2013 Sivu 4 Tekninen lautakunta 26.11.2013 35 Laulajaisentien, Varsamäentien ja Järviluomantien hoitosopimusten mukaisen kunnossapidon keskeyttäminen, Komsin kyläseuran aloite Dnro D/360/10.03.02/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 28.10.2013 222 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 35 Kunnanhallitus on 28.10.2013 (222 ) todennut, että Komsin kyläseuran aloitteessa esittämät tiet (Laulajaisentie, Varsamäentie, Järviluomantie) eivät täytä kunnanvaltuuston päätöksen 4.8.1972 (65 ) mukaisia ehtoja, eikä niitä voida pitää kunnan hoitovelvollisuuden piirissä. Em. kunnanvaltuuston periaatepäätöksen mukaan kunnan 100 % luontaisavun piiriin otetaan tie, jonka pituus on vähintään 300 metriä viimeistä edelliseen asuntoon, tai tie, jolla tiekustannukset ovat kohtuuttoman suuret tieosakasta kohden, taikka tie, jolla on huomattavan suurta ulkopuolista kauttakulku-, viljelys- tai metsäajoa. Teknisen toimen kunnanhallitukselle antaman selvityksen mukaan: - Laulajaisentiellä on väestörekisteritietojen mukaan asukkaita osoitenumeroissa 28 ja 45. Tien kokonaispituus on 450 m. Tie ei täytä kunnanvaltuuston päätöksen mukaisia ehtoja, jotta se voitaisiin pitää hoitovelvollisuuden piirissä. - Varsamäentiellä on rekisterin mukaan asukkaita vain numerossa 27. Tien pituus on 380 m. Hoitovelvollisuusehdot eivät täyty. - Järviluomantiellä on ko. rekisterin mukaan asukkaita osoitteessa Järviluomantie 33. Tien pituus on 380 m. Hoitovelvollisuusehdot eivät nykyisessä tilanteessa täyty. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta keskeyttää Laulajaisentien, Varsamäentien ja Järviluomantien hoitosopimukset edellä esitetyin perustein 1.1.2014 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
36, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 390/2013 Sivu 5 Tekninen lautakunta 26.11.2013 36 Kaukolämpöhinnaston tarkistaminen Dnro D/390/02.05.00.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 36 Kunnanvaltuuston päätökseen 19.12.2011 (49 ) perustuen kaukolämpölaitoksella on käytössä seuraavat maksut: 1. Liittymismaksu 2. Perusmaksu 3. Kulutusmaksu 4. Mittarinlukumaksu Tällä hetkellä käytössä olevat maksut ovat tulleet voimaan 1.3.2013, ja verottomat maksut ovat seuraavat: 1. Liittymismaksut L = k 3 x (c + d x V) sopimusvesivirta liittymismaksu m 3 /h 0-2 k 3 x (850+3360xV) 2-10 k 3 x (3870+1850xV) 10-20 k 3 x (8900+1350xV) > 20 k 3 x (15640+1010xV) V = sopimusvesivirta, kiinteistökohtainen k 3 = 1,65 Alin liittymismaksu 2 500,00 euroa 2. Perusmaksut P = k 1 x (a + b x V) euroa/vuosi Perusmaksun laskennassa käytettävät tehontarpeet - uusi rakennus 20 W/m 3 - vanha rakennus 22 W/m 3 sopimusvesivirta perusmaksu m 3 /h kw < 0,8 < 56 k 1 (27+710xV) 0,8-2 56-140 k 1 (47+685xV) 2-8 140-558 k 1 (705+355xV) >8 >558 k 1 (2120+177xV) V = sopimusvesivirta, kiinteistökohtainen k 1 = 1,8 Alin käytettävä sopimusvesivirta 0,15 m 3 /h ja alin perusmaksu 240,30 euroa/vuosi
36, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 390/2013 Sivu 6 Tekninen lautakunta 26.11.2013 36 3. Kulutusmaksu Kaikki kiinteistöt K = kulutusmaksu 60,00 euroa/mwh 4. Mittarinlukumaksu 35,00 euroa/luenta. Tekninen toimi on valmistellut kaukolämpölaitoksen uudet maksut, jotka on tarkoitus ottaa käyttöön 1.3.2014. Kaukolämmön kulutusmaksun tarkistamiseen vaikuttavia oleellisimpia tekijöitä ovat käytettävien polttoaineiden (turve, puumurska, hake) hintojen kohoaminen 1.9.2013 lähtien, mikä aiheutuu huonosta turvetuotantokesästä Etelä-Pohjanmaalla v. 2013 ja turpeen energiaveron noususta 1.1.2013 lähtien (nousu 3,00 euroa/mwh; vero tällä hetkellä 4,90 euroa/mwh). Lisäksi sateisen tuotantokauden vuoksi polttoaineiden laatu on tavanomaista heikompaa. Polttoaineen hinnannousun vaikutus on n. 1,00 euroa/mwh, ja veron nousu täysimääräiseksi koko vuoden osalta n. 1,16 euroa. Kaukolämpölaitoksen kulutusmaksun valmistelupohjana on käytetty tasearvolaskelmia vuosilta 2002-2012 sekä vuoden 2013 talousarvion ja vuoden 2014 talousarvioehdotuksen mukaan laadittuja tasearvolaskelmia vuosille 2013 ja 2014 sekä myyntimäärähistoriaa vuosilta 2001-2013. Laskelmassa on huomioitu myös tekniselle toimelle asetettu talousarvioraami. Kokonaisuudessaan teknisen toimen näkemyksen mukaan kulutusmaksun korotustarve on 3,50 euroa/mwh. Mikäli taksan tarkistus voidaan toteuttaa 1.3.2014 lähtien, kaukolämpölaitoksen liikeylijäämäksi laaditun käyttötaloussuunnitelmaehdotuksen perusteella muodostuisi n. 27 800 euroa, kun se vuosina 2002-2012 on vaihdellut välillä 96 000 275 000 euroa. Kaukolämpölaitoksen ylijäämä tulisi kirjata tulevien vuosien investointivaraukseksi. Teknisen toimen käsityksen mukaan esitettävä taksan tarkistus on realistinen sekä laitoksen minimituottotavoitteiden ja annetun talousarvioraamin mukainen. Esityslistan ohessa ovat kaukolämpölaitoksen tasearvolaskelmat vuosilta 2002-2012, v. 2013 talousarvion ja v. 2014 talousarvioehdotuksen mukaan laaditut tasearvolaskelmat vuosille 2013 ja 2014 sekä myyntimäärähistoria vuosilta 2001-2013. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kaukolämpöhinnastoa tarkistetaan 1.3.2014 lähtien kulutusmaksun osalta 63,50 euroon/mwh (aik. 60,00 euroa/mwh). Muilta osin nykyinen hinnasto säilyy ennallaan. Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Päätös: Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin.
36, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 390/2013 Sivu 7 Tekninen lautakunta 26.11.2013 36 Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
37, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 391/2013 Sivu 8 Tekninen lautakunta 26.11.2013 37 Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen Dnro D/391/02.05.00.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 37 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vesihuoltolaitoksen tällä hetkellä käytössä olevat maksut päätöksellään 19.12.2012 (46 ), ja maksut on otettu käyttöön 1.3.2013 alkaen. Kunnanvaltuusto on kuitenkin 7.10.2013 (54 ) päättänyt muuttaa maksuja 1.11.2013 lukien siten, että vesiosuuskunnille myytävän veden hinta on 0,70 /m 3 + alv. Teknisessä toimistossa on valmisteltu vesi- ja viemärilaitoksen uudet maksut, jotka on tarkoitus ottaa käyttöön 1.3.2014. Maksujen voimaantuloajan osalta on huomioitava, että vesihuoltolaitoksen yleisten toimitusehtojen (kohta 4.2) mukaan tulee maksujen muutoksesta ilmoittaa asiakkaalle vähintään kuukautta ennen niiden voimaantuloa. Ilmoitus kuluttajille tulee tehdä viimeistään 23.1.2014, jotta uudet maksut voidaan ottaa käyttöön 1.3.2014 lähtien. Vesi- ja viemärilaitoksen maksujen valmistelun pohjana on käytetty tasearvolaskelmia vuosilta 2002-2012 sekä vuoden 2013 talousarvion ja vuoden 2014 talousarvioehdotuksen mukaan laadittuja tasearvolaskelmia. Myyntimäärien arvioinnissa on käytetty toteutuneita myyntimääriä vuosilta 2002-2012. Laskennassa on huomioitu myös tekniselle- ja rakennustoimelle asetettu vuoden 2014 talousarvioraami, jonka mukaan teknisen toimen nettomenot eivät kasva vuoden 2013 talousarvioon verrattuna. Lisäksi viemärilaitoksen osalta on otettu huomioon, että kemikaalikustannukset ovat nousseet n. 10 000 euroa. Mikäli taksan tarkistus voidaan toteuttaa esityksen mukaisesti ja 1.3.2014 lähtien, vesilaitoksen liikeylijäämäksi laaditun käyttötaloussuunnitelman perusteella muodostuisi n. 41 200 euroa. Vastaavasti viemärilaitoksen toiminnan tulos olisi n. 18 500 euroa. Vesi- ja viemärilaitosten ylijäämä tulisi kirjata tulevien vuosien investointivaraukseksi. Teknisen toimen käsityksen mukaan esitettävä taksan tarkistus on realistinen sekä laitosten minimituottotavoitteiden ja annetun talousarvioraamin mukainen. Liite Kins. Esityslistan ohessa ovat vesi- ja viemärilaitosten tasearvolaskelmat vuosilta 2002-2012, v. 2013 talousarvion ja v. 2014 talousarvioehdotuksen mukaan laaditut tasearvolaskelmat vuosille 2013 ja 2014 sekä myyntimäärähistoria vuosilta 2002-2012 ja malliesimerkkilaskelma kulutusmaksun kustannusvaikutuksista. Käytössä olevat vesihuoltolaitoksen maksut sekä ehdotus 1.3.2014 käyttöön otettaviksi maksuiksi on esitetty liitteessä. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että vesihuoltolaitoksen taksa vahvistetaan liitteen mukaiseksi 1.3.2014 lähtien.
37, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 391/2013 Sivu 9 Tekninen lautakunta 26.11.2013 37 Maksuihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Päätös: Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
37, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 / Pykälän liite: Tekn.ltk:n taksaehdotus, vesihuoltolaitoksen Sivu tak 10
37, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 / Pykälän liite: Tekn.ltk:n taksaehdotus, vesihuoltolaitoksen Sivu tak 11
38, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 368/2013 Sivu 12 Tekninen lautakunta 26.11.2013 38 Ilmoitusasiat Dnro D/368/10.00.00.00/2013 Lisätiedot: toimistosihteeri Marjka-Leena Mäki, p. 040 1201529 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 38 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavaa: - Kunnaninsinöörin viranhaltijapäätökset 12/13 Tontinmyyntisitoumus, Äystön asuntoalue/tamsi Samuli ja Niina 13/13 Sähkönhankinta kaudella 1.1.2017 31.12.2019, yhteishankinta 14/13 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen/hakala Erkki 15/13 Nestemäisten polttoaineiden säiliötoimitusten hankinta, St1 Oy 16/13 Tiesuolan hankinta vuodelle 2014, Suupohjan kuntien yhteishankinta 17/13 Peruna- ja vihanneshankinta, Suupohjan hankintarengas - Kunnaninsinöörin, maanrakennusmestarin ja talonrakennusmestarin WEB-tallenteet 4.10. 19.11.2013 - Teknisen toimen alustava käyttötalousarvioesitys vastuualueittain vuodelle 2014 - Kunnaninsinöörin katsaus ajankohtaisiin asioihin: koulukeskushankkeen nykyvaihe investointiohjelman 2014-18 tämänhetkinen tilanne meneillään olevat kaavoitushankkeet. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee em. asiat tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
39, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 D: 405/2013 Sivu 13 Tekninen lautakunta 26.11.2013 39 Ruokapalvelujen ja varhaiskasvatuksen yhteisen toimistosihteerin tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen Dnro D/405/01.02.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: ruokapalvelupäällikkö Anne Niemelä, p. 050 386 4719 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 39 Teknisen toimen päävastuualueelle sijoittuvan ruokapalveluiden ja varhaiskasvatuksen yhteisen (50/50 %) toimistosihteerin toimi on täytetty 1.5.2010. Toimea hoitaa Aila Hirvelä. Toimistosihteeri Aila Hirvelän palkka on tällä hetkellä 1871,77 euroa/kk. Palkkaa ei ole tarkistettu koeajan jälkeen ja se on jäänyt jälkeen toimistohenkilöstön palkkarakenteesta. Toimistosihteerin palkka määräytyy KVTES:n liitteen 1 toimistoalan palkkaryhmän II mukaan, hinnoittelutunnus 01TOI020. Teuvan kunnan palkkataso on yleisesti n. 4 % yli KVTES:n mukaisten palkkojen. Ruokapalvelupäällikkö esittää, että toimistosihteeri Aila Hirvelän palkaksi vahvistetaan 1.10.2013 lähtien 1927,74 euroa/kk. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää vahvistaa toimistosihteeri Aila Hirvelän tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.10.2013 lukien 1927,74 euroa/kk. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
9998, TEKNLTK 26.11.2013 18:00 Sivu 14 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 36 38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 33 35, 39 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Teuvan tekninen lautakunta PL 25, 64701 TEUVA Porvarintie 26 D, 64700 TEUVA faksi (06) 267 1080 sähköposti: kunta@teuva.fi Pykälät: 33 35, 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.