PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 1 Maakuntahallitus 10.11.2014 KOKOUSTIEDOT AIKA 10.11.2014 klo 08:30-10:30 PAIKKA Päijät-Hämeen liitto, kokoustila Vellamo, Hämeenkatu 9, 15110 Lahti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 163 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 164 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 165 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 166 KIINTEISTÖTYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI 6 167 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2015-2017 JA TALOUSARVION 2015 HYVÄKSYMINEN 168 MAAKUNTAHALLITUKSEN VUODEN 2015 ENSIMMÄISEN VUOSIPUOLISKON KOKOUSAJOISTA PÄÄTTÄMINEN 169 PÄIJÄT-HÄME MITALIEN MYÖNTÄMINEN 2014 11 170 MAAKUNTAVALTUUSTON POLIITTISEN TAHDON MUODOSTAMINEN 2014 171 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMINEN HANKKEELLE HYVINVOINTI- JA CLEANTECH-OSAAMISEN VIENTI LÄHI-ITÄÄN (118370) 172 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMÄTTÄ JÄTTÄMINEN HANKKEELLE PIENET AMMATTIALAT RÖNTGENHOITAJA AVAINTEKIJÄNÄ 173 PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAEHDOTUKSEN VALMISTELUTILANNE 174 TIEDOKSISAANTIASIAT 17 175 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 18 176 AJANKOHTAISKATSAUS 19 177 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 20 178 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 22 7 10 13 14 15 16
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 2 Maakuntahallitus 10.11.2014 KOKOUSTIEDOT AIKA 10.11.2014 klo 08:30-10:30 PAIKKA Päijät-Hämeen liitto, kokoustila Vellamo, Hämeenkatu 9, 15110 Lahti OSALLISTUJAT pj Jari Salonen x Merja Vahter vpj Sanna Koponen x Vuokko Rolig Eevakaisa - Liisa Korpela x Lehtosalo-Lönnberg Erkki Nieminen x Jari Hartman Ilpo Markkola x Aino Alonen Juha Rehula - Atte Härkälä x Juha Rostedt x Mika Lampola Leena Mantere x Sonja Falk Matti Mäntylä x Rami Lehto Mervi Hännikäinen x Pirjo Ahola Riitta Karjalainen x Riitta Siltanen Reijo Savurinne x Kari Satovuori Mirja Tammisto x Tuula Kaukonen Tuomo Riihilahti x Mika Järvinen Maakuntavaltuuston pj Eero Vainio x 1 varapuheenjohtaja Antti Räsänen x 2 varapuheenjohtaja Lasse Koskinen x Muut osallistujat Jari Parkkonen x Jari Paakkunainen x ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Jari Salonen Jari Paakkunainen KÄSITELLYT ASIAT 163-178 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Paikka ja aika Lahti 10. marraskuuta 2014 Allekirjoitukset Erkki Nieminen Mirja Tammisto PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liitossa 11. marraskuuta 2014 klo 9:00-15:00 Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Jari Paakkunainen
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 3 Maakuntahallitus 163 10.11.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakuntahallitus 10.11.2014 163 Hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estynee nä ollessaan varapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähe tettävä kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista lähetetään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä ta valla. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina 4.11.2014 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille sekä maakuntahallituksen esittelijälle ja sihteerille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuu den.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 4 Maakuntahallitus 164 10.11.2014 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Maakuntahallitus 10.11.2014 164 Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti maakuntahallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tä hän tehtävään valittua maakuntahallituksen jäsentä tai läs nä olevaa varajäsen tä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkir jat tarkastetaan pääsääntöisesti kokouksen jälkeen tai tar peen vaatiessa muul la tavoin. Maakuntahallitus valitsee tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Erkki Niemisen ja Mirja Tammiston.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 5 Maakuntahallitus 165 10.11.2014 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakuntahallitus 10.11.2014 165 Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukai sessa järjestykses sä, jollei toimielin toisin pää tä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kutsussa. Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Käsitellään muissa asioissa lausunto Iitin kunnan siirtymisestä Päijät-Hämeen maakuntaan.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 6 Maakuntahallitus 166 10.11.2014 KIINTEISTÖTYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI 147/00.04.02.02/2014 Maakuntahallitus 10.11.2014 166 Maakuntahallitus 15.9.2014 139 Maakuntavaltuusto päätti kokouksessaan 16.6.2014, että maakuntahallituksen tulee selvittää miten pelastuslaitoksen kiinteistöjen ylläpito saadaan taloudellisesti järkeväksi. Valtuusto edellytti erilaisten ratkaisuvaihtoehtojen valmistelua ja kustannusvaikutusten selvittämistä. Valtuuston näkemyksen mukaan vuokrien ei tule syödä kohtuuttomasti taloudellisia resursseja toiminnasta. Aihetta on jo selvittänyt kuntajohtajakokouksen 11.12.2013 asettama kiinteistötyöryhmä. Työryhmän tehtäväksi annettiin 31.3.2014 mennessä - selvittää tilojen tarkoituksenmukaisin omistajataho - tarkistaa vuokrien määräytymisperusteet - määritellä pääomavuokran laskemisperusteet - määritellä vuokran korotusperiaatteet - huomioida työssä muut tilojen omistamiseen/vuokraamiseen oleellisesti vaikuttavat asiat. Työryhmän loppuraportti on esityslistan liitteenä. Maakuntahallitus keskustelee asiasta ja päättää perustaa asiaa valmistelemaan työryhmän. Hallitus nimeää työryhmään maakuntahallituksen puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sekä yhden keskustan ja yhden perussuomalaisten nimeämän henkilön. Lisäksi työryhmään nimetään pelastuslaitoksesta johtokunnan puheenjohtaja, pelastusjohtaja ja hallintopäällikkö sekä liitosta maakuntajohtaja sekä hallintojohtaja. Työryhmän tehtävänä on valmistella erilaisia ratkaisuvaihtoehtoja kiinteistöjen ylläpitoon ja niiden kustannusvaikutusten selvittämistä. Työryhmän raportti tulee saada valmiiksi marraskuun maakuntahallituksen kokoukseen. Maakuntahallitus perusti kiinteistötyöryhmän ja valitsi ryhmään maakuntahallituksen puheenjohtajan Jari Salosen, varapuheenjohtajan Sanna Koposen, Eevakaisa Lehtosalo-Lönnbergin sekä ja Ilpo Markkolan. Lisäksi työryhmään nimettiin pelastuslaitoksesta johtokunnan puheenjohtaja Juha Kolu, pelastusjohtaja Jari Hyvärinen ja hallintopäällikkö Merja Saasmo sekä liitosta maakuntajohtaja Jari Parkkonen sekä hallintojohtaja Jari Paakkunainen. Kiinteistötyöryhmä on kokoontunut kaksi kertaa. Työryhmä luovuttaa raportin maakuntahallitukselle ja edelleen valtuuston tietoon saatetuksi. Maakuntahallitus toteaa kiinteistötyöryhmän loppuraportin tietoonsa saatetuksi ja esittää sen edelleen maakuntavaltuustolle tiedoksi. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Eero Vainio saapui kokoukseen klo 8:40.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 7 Maakuntahallitus 167 10.11.2014 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2015-2017 JA TALOUSARVION 2015 HYVÄKSYMINEN 136/02.02.00/2013 Maakuntahallitus 10.11.2014 167 Kuntalain 65, 86 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kuntayhtymälle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kuntayhtymän tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kuntayhtymän toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kuntalain 65 :n 3 momentissa säädetty alijäämän kattamisvelvollisuus ei koske kuntayhtymää (86 ). Talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätetään siitä, ovatko määrärahat ja tuloarviot sitovia netto- vai bruttomääräisinä. Netto tarkoittaa toimintakatetta. Vuoden 2015 talousarvioesitykseen sisältyy käyttötalousosa, tuloslaskelmaosa ja rahoitusosa. Käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot nettomääräisinä. Tuloslaskelmaosa osoittaa, miten tulorahoitus riittää palvelutoiminnan menoihin, korko- ja muihin menoihin sekä poistoihin ja arvonalennuksiin. Tuloslaskelmaosan mukaan vuoden 2015 alijäämä on 20 800 euroa. Rahoitusosassa osoitetaan, miten talousarvio vaikuttaa maksuvalmiuteen, kuinka paljon tarvitaan tulorahoituksen lisäksi pääomarahoitusta investointeihin ja lainanlyhennyksiin sekä miten rahoitustarve katetaan ja kuinka suuri on rahoitusjäämä ja kuinka se katetaan. Perussopimuksen 23 :n mukaan taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille varataan tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Liiton virkamiesjohto yhdessä pelastuslaitoksen edustajien kanssa tekivät kevään aikana kuntakierroksen jokaiseen jäsenkuntaan. Tavoitteena oli kartoittaa jäsenkuntien näkemyksiä liiton toiminnan kehittämiseksi toiminta- ja taloussuunnitelman laatimista varten. Maakuntavaltuuston hyväksymän vuosien 2014-2016 taloussuunnitelman mukaan jäsenkuntien maksuosuus vuoden 2015 menoihin kasvaa 1,0-1,5 prosenttia. Nyt laadittu talousarvioesitys perustuu jäsenkuntien maksuosuuden 0,7 prosentin
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 8 Maakuntahallitus 167 10.11.2014 kasvuun. Talousarviossa jäsenkuntien maksuosuudet sisältyvät myyntituloihin. Maksuosuus liiton menoihin on yhteensä 1 946 900 euroa, jonka maakuntavaltuusto hyväksyy sitovasti. Lisäksi jäsenkunnilta kerätään liiton kautta maksettavat kuntaosuudet Lahden yliopistokeskuksen toiminnan rahoitukseen 100 000 euroa ja Kuntien yhteistyön tuki -hankkeeseen 26 825 euron rahoitusosuus sekä verkkotietokeskuksen kuntaosuudet 56 000 euroa. Perussopimuksen mukaan jäsenkuntien keskinäinen maksuvelvollisuus määrätään asukaslukujen suhteessa. Laskelma maksuosuuksista on talousarvion liitteenä. Perussopimuksen 30 :n mukaan maksuosuus suoritetaan varainhoitovuoden aikana maakuntahallituksen määräämissä erissä ja määrääminä aikoina. Vuosien 2016 ja 2017 jäsenkuntien maksuosuuksien kasvuksi on arvioitu 0,5-1,0 prosenttia, riippuen yleisestä kustannuskehityksestä. Maakuntahallituksen hyväksymä luonnos vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelmaksi ja vuoden 2015 talousarvioksi on lähetetty jäsenkunnille tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten. Lausunnot on pyydetty 3.11.2014 mennessä. Ensi vuoden aikana liitossa tehdään välitilinpäätös. Välitilinpäätöksen tavoitteena on antaa kesken tilikauden kokonaiskuva liiton toiminnasta ja taloudesta ja olla pohjana tilinpäätösennusteelle sekä antaa tietoa vuoden 2016 talousarvion valmisteluun. Toimintaa ja taloutta ohjataan sekä suunnataan välitilinpäätöksen antaman informaation avulla maakuntahallituksin päätöksin. Maakuntahallituksen jäsenille lähetetään esityslistan liitteenä esitys vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelmaksi ja vuoden 2015 talousarvioksi. Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen talousarvio vuodelle 2015 Kuntalain 13, 86 :n mukaan valtuuston tulee päättää kuntayhtymän liikelaitokselle asetettavista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista. Pelastuslaitoksen johtosäännön mukaan johtokunta vahvistaa pelastuslaitoksen toimintasuunnitelman ja talousarvion maakuntavaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten vaatimusten mukaisesti. Johtokunta on kokouksessaan 26.3.2013 hyväksynyt talousarvion ja talousarviosuunnitelman sekä toiminalliset tavoitteet ja taloudelliset tavoitteet. Edelleen johtokunta päätti lähettää talousarvioesityksen 2015 sekä toiminalliset ja taloudelliset tavoitteet lausuntokierrokselle kuntiin. Talousarvio laadittiin siten, että korotus vuoden 2014 talousarvioon olisi 5,35 prosenttia. Maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 16.6.2014 pelastuslaitoksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioasiakirjat ovat esityslistan tausta-aineistona. Asian on valmistellut hallintojohtaja Jari Paakkunainen, puh. 044 371 9455. Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että - se merkitsee tiedoksi jäsenkuntien lausunnot Päijät-Hämeen liiton vuosien 2015-2017 taloussuunnitelmaluonnoksesta
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 9 Maakuntahallitus 167 10.11.2014 - se hyväksyy Päijät-Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017 ja 0,7 prosentin jäsenkuntien maksuosuuden kasvuun perustuvan talousarvion vuodelle 2015 liitteen mukaisena ja edellä selostusosassa esitetyin sitovuusmäärittelyin - se antaa maakuntahallitukselle oikeuden ottaa liiton hallinnoitavaksi talousarviovuonna mahdollisesti käynnistyviä projekteja, joita ei ole huomioitu talousarviossa ja joiden rahoitukseen ei käytetä jäsenkuntien maksuosuuksia - se merkitsee tiedoksi yhteenvedon jäsenkuntien lausunnoista pelastuslaitoksen talousarviosta vuodelle 2015 ja talousarviosuunnitelmasta vuosille 2015-2017 - se merkitsee tiedoksi pelastuslaitoksen talousarvion vuodelle 2015 ja talousarviosuunnitelman vuosille 2015-2017 - pelastuslaitoksen talousarvio sitoo maakuntavaltuustoon nähden nettomääräisenä.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 10 Maakuntahallitus 168 10.11.2014 MAAKUNTAHALLITUKSEN VUODEN 2015 ENSIMMÄISEN VUOSIPUOLISKON KOKOUSAJOISTA PÄÄTTÄMINEN 241/00.02.01/2012 Maakuntahallitus 10.11.2014 168 Hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Toimiston töiden ohjelmoinnin kannalta on tärkeää, että maakuntahallitus päättää kokouksista sitovasti etukäteen. Kuluvan vuoden viimeinen kokous on sovittu pidettäväksi maanantaina 15.12.2014. Vuoden 2015 talousarviossa on lähdetty siitä, että maakuntahallitus kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa. Asian on valmistellut hallintojohtaja Jari Paakkunainen, puh. 044 371 9455. Maakuntahallitus päättää pitää vuoden 2015 ensimmäisen vuosipuoliskon kokoukset kello 8.30 alkaen seuraavasti: maanantai 12.01.2015 maanantai 09.02.2015 maanantai 09.03.2015 maanantai 13.04.2015 maanantai 11.05.2015 maanantai 08.06.2015 Samalla maakuntahallitus merkitsee tiedoksi, että maakuntavaltuuston kevätkokouksen ajankohta on maanantai 15.6.2015.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 11 Maakuntahallitus 169 10.11.2014 PÄIJÄT-HÄME MITALIEN MYÖNTÄMINEN 2014 518/01.02.03/2010 Maakuntahallitus 10.11.2014 169 Maakuntahallitus on kokouksessaan 27.10.1997 hyväksynyt seuraavan sisältöiset Päijät-Häme-mitalin jakoa koskevat määräykset: 1 Päijät-Häme-mitali myönnetään tunnustuksena ansiokkaasta toiminnasta Päijät-Hämeen hyväksi. Ansiokkaaksi toiminnaksi voidaan katsoa: 1) poikkeuksellisen mittava panos Päijät-Hämeen liiton luottamushenkilönä, viranhaltijana tai työntekijänä. 2) yleistä tunnustusta saanut toiminta, joka on poikkeuksellisella tavalla edistänyt maakunnan aineellista ja henkistä hyvinvointia. 3) teko, joka päijäthämäläisen suorittamana on tehnyt maakuntaa tunnetuksi ja jolle annetaan erityinen arvo maakunnan ulkopuolellakin. 2 Vuosittain voidaan myöntää pääsääntöisesti kaksi mitalia. 3 Mitalin myöntää maakuntahallitus. Aloitteen mitalin myöntämisestä voi maakuntahallitukselle tehdä yksityinen henkilö, yhteisö tai kunnallinen toimielin 31.10. mennessä. 4 Mitali annetaan asianomaisille Vellamon päivänä, 3. päivänä joulukuuta. Poikkeuksellisesti mitali voidaan luovuttaa myös muulloin järjestettävässä juhlatilaisuudessa. Tähän mennessä mitalit on myönnetty seuraaville: 1997 maakuntaneuvos Tauno I. Saavalainen valtiosihteeri Teemu Hiltunen 1998 Lahden kaupunginorkesteri Koskisen Oy 1999 museonjohtaja Jouko Heinonen Kuusakoski Oy Heinolan tuotantolaitokset 2000 toimitusjohtaja Seppo Loponen projektipäällikkö Kari Tavaila Etelä-Suomen Sanomat 2001 kaupunkineuvos Matti Luttinen Virke Oy 2002 professori emeritus Tapani Aartomaa Koiviston Auto -yhtymä
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 12 Maakuntahallitus 169 10.11.2014 2003 Rapala WMC Oyj Valokuvaaja Voitto Niemelä 2004 Isku Yhtymä Oy Limnologi Juha Keto 2005 mäkihyppääjä Janne Ahonen Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy 2006 Kemppi Oy Sysmän entinen kunnanjohtaja Matti Nupponen 2007 Vierumäki Yhtiöt suurlähettiläs Heikki Talvitie kauppaneuvos Kaija Ward 2008 insinööri Matti Viljanen Kaarisilta ry. Lahden Kortteliliiga ry. 2009 Heinolan kesäteatteri professori Vesa Harmaakorpi rock-yhtye Apulanta 2010 Ruskovilla Oy Hartolan markkinat -tapahtuma 2011 Lahden Kauppahalli HEILA -lähiruokatori 2012 Sysmän Suvisoitto Lahden Hiihtoseura 2013 Oilon Oy yrittäjä Riku Routo yhteyspäällikkö Pekka Hopeakoski Mitalit luovutetaan 3.12.2014 klo 15.00 pidettävässä Vellamon maakuntajuhlassa Hotelli Tallukassa. Asiaa on valmistellut maakuntahallituksen nimeämä kunniamerkki- ja arvonimityöryhmä, joka tekee esityksensä kokouksessa. Maakuntahallitus päättää Päijät-Häme -mitalien saajista vuonna 2014.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 13 Maakuntahallitus 170 10.11.2014 MAAKUNTAVALTUUSTON POLIITTISEN TAHDON MUODOSTAMINEN 2014 224/00.02.00/2011 Maakuntahallitus 10.11.2014 170 Maakuntahallitus 13.10.2014 151 Maakuntavaltuusto on vuosittain muodostanut poliittisen tahdon kulloinkin tärkeästä painopisteestä. Edellisinä vuosina aiheet ovat olleet: - koulutukseen ja tutkimukseen osoitettavien valtakunnan voimavarojen tehokkaampi käyttö - kunta- ja palvelurakennehanke - kannanotto eduskuntavaalien jälkeen muodostettavan uuden hallituksen hallitusohjelmaan - aluehallinnon uudistamishanke - ympäristövastuullinen yhdyskunta - välttämättömät toimenpiteet rakennemuutoksen haittojen torjumiseksi - kasvihuonepäästöjen vähentämistavoitteen asettaminen Päijät-Hämeelle - tulevaisuuden maakunnat - kuntalaisten voimaantuminen Asian on valmistellut hallintojohtaja Jari Paakkunainen, puh. 044 371 9455. Maakuntahallitus päättää nimetä työryhmän valmistelemaan poliittista tahtoa esitettäväksi maakuntavaltuustolle. Maakuntahallitus nimesi maakuntavaltuuston puheenjohtajiston ja maakuntavaltuuston ryhmäpuheenjohtajat työryhmään. Maakuntahallitus päättää, että työryhmän valmistelema ja valitsema vaihtoehto poliittiseksi tahdoksi esitetään maakuntavaltuustolle. Merkittiin keskustelu tiedoksi. Työryhmä jatkaa poliittisen tahdon valmistelua.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 14 Maakuntahallitus 171 10.11.2014 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMINEN HANKKEELLE HYVINVOINTI- JA CLEANTECH-OSAAMISEN VIENTI LÄHI-ITÄÄN (118370) 157/00.01.05.21/2014 Maakuntahallitus 10.11.2014 171 Lahden seudun kehitys LADEC Oy on hakenut maakunnan kehittämisrahaa hankkeelle Hyvinvointi- ja Cleantech-osaamisen vienti Lähi-itään (FIMOS 118370). Hankkeessa syvennetään keväällä 2014 tehtyä markkinaselvitystä Yhdistyneisiin Arabiemiirikuntiin ja sen lähinaapureihin, luodaan asiakaslähtöisen jätehuollon ja hyvinvointialan kokonaiskonseptit sekä edistetään asiakassuhteita muun muassa Abu Dhabissa pidettävillä messuilla. Hankkeen rahoitussuunnitelma Hakijan esitys Valmistelijan esitys Maakunnan kehittämisraha 35 000 25 000 Kunnat 15 000 25 000 Yksityinen rahoitus Yhteensä 50 000 50 000 Hankkeen osarahoitus on varmistettu. Hakemuksen tukiprosentti 70 % on muutettu 50 %:iin, mikä noudattaa Päijät-Hämeen liiton linjaa maakunnan kehittämisrahan tukiprosentiksi. Asian on valmistellut Riitta Nieminen, p. 040 508 6526. Maakuntahallitus päättää myöntää Ladecille momentilta 32.50.43 maakunnan kehittämisrahaa seuraavasti: Hanke: Hyvinvointi- ja Cleantech-osaamisen vienti Lähi-itään Hakija: LADEC Oy Tarkoitus: Lisätä päijäthämäläistä hyvinvointi- ja jätealan vienninedistämistä Lähi-idässä Tavoitteet: Markkinaselvityksen syventäminen, kolmen asiakassuhteen syventäminen, vientituotteiden kokonaiskonseptien luominen. Hankkeen kesto: 1.10.2014 31.8.2015 Päätöksen perustelut: Hanke toteuttaa maakunnan kehittämiskärkiä ja lisää alueen yritysten vientimahdollisuuksia. Hyväksyttävä kustannusarvio 50 000 Myönnetään maakunnan kehittämisrahaa 25 000 Avustusprosentti 50 Hankkeen hyväksytty kokonaiskustannusarvio sisältää kuntarahoitusta 25 000 euroa. Avustuksen piiriin hyväksytyt kustannukset: Henkilöstökulut, matkakulut, ostopalvelut, vuokrat, toimistokulut ja muut kulut. Yhteistyö Päijät-Hämeen liiton kanssa: Liitolle on varattava mahdollisuus olla mukana seuraamassa hankkeen etenemistä. Liiton yhteyshenkilö on aluekehityspäällikkö Juha Hertsi.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 15 Maakuntahallitus 172 10.11.2014 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMÄTTÄ JÄTTÄMINEN HANKKEELLE PIENET AMMATTIALAT RÖNTGENHOITAJA AVAINTEKIJÄNÄ 152/00.01.05.21/2014 Maakuntahallitus 10.11.2014 172 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on hakenut 17.9.2014 päivätyllä hakemuksella tukea Päijät-Hämeen liitolle osoitetusta maakunnan kehittämisrahasta hankkeelle Pienet ammattialat röntgenhoitaja avaintekijänä (FIMOS 118357). Hankkeen esitetty alkamispäivä on 1.1.2015. Hankkeen päättymispäivä on joulukuu 2019. Hankkeen tavoitteena on röntgenhoitajakoulutuksen saaminen Päijät-Hämeeseen. Suunnitellut kokonaiskustannukset ovat 390 000 euroa, johon haetaan maakunnan kehittämisrahaa 367 000 euroa. Hankinta sisältäisi ostettuja asiantuntijapalveluja 275 000. Päijät-Hämeen maakuntahallituksen linjausten mukaan maakunnan kehittämisrahaa käytetään maakunnan elinkeinopoliittisten kärkien tukemiseen kehittämistoiminnan avulla. Maakunnan kehittämisrahaa myönnetään näin ollen alueen kehittämiseen ml. koulutuksen suunnittelu, ei koulutuksen järjestämiseen. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän makerahakemus kohdistuu nimenomaan koulutusohjelman toteuttamiseen. Asian on valmistellut Riitta Nieminen, p. 040 508 6526. Maakuntahallitus päättää olla myöntämättä maakunnan kehittämisrahaa hankkeelle Pienet ammattialat röntgenhoitaja avaintekijänä.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 16 Maakuntahallitus 173 10.11.2014 PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAEHDOTUKSEN VALMISTELUTILANNE 267/10.02.00/2011 Maakuntahallitus 10.11.2014 173 Päijät-Hämeen kokonaismaakuntakaavaehdotuksen kartta, merkinnät ja mää räykset sekä kaavaselostus liitteineen ovat työn alla. Tavoitteena on ollut saada ai neisto maakuntahallituksen marraskuun kokouksen nähtäville laittamisen hy väk sy mistä varten. Asiakirjat eivät ole vielä valmiina, koska työtä ovat viivästyttäneet useat eri tekijät: kunnilta kesällä pyydetyistä kommenteista viimeiset saatiin lokakuun puo li vä lis sä, sidosryhmistä liikenneviraston kommentit tulivat 23.10. ja ym pä ris tömi nis te riös tä 24.10.2014, Hämeen ELY-keskuksen kommentteja odotellaan vielä. Ym pä ris tö mi nis te riös sä 29.9.2014 pidetyn työneuvottelun poh jal ta päädyttiin vielä tar kis ta maan kauppaa koskevat mitoituslaskelmat ja sen seu rauk se na kaupan kaa va rat kai sun määräysten ja vaikutusten arviointien osat on käy tä vä läpi uu delleen. Nähtäville asettamisen eteneminen oli suunniteltu niin, että maakuntahallitukselle oli si esitelty vaiheittain syys- ja lokakuun kokouksessa kaavan sisältö ja kaava olisi tuo tu marraskuun kokoukseen hyväksyttäväksi nähtäville laittamista varten. Jou lukuun maakuntavaltuustolle olisi sitten esitelty hallituksen hyväksymä kaa va eh dotus. Edellä kuvatuista syistä maakuntahallitukselle ei ole voitu esitellä kaa va rat kaisua kokonaisuudessaan. Kaavaehdotuksen asiakirjojen valmistelun loppuun saattaminen jää lähelle joulun ai kaa, mistä johtuen olisi perusteltua siirtää päätöksenteko ja nähtäville aset ta minen heti alkuvuoteen. Maakuntavaltuuston kokouksessa olisi esiteltävissä kes keiset kaavaehdotukseen sisältyvät ratkaisut, jolloin maakuntahallitukselle suunniteltu esit te ly kin voitaisiin todeta kertaalleen suoritetuksi. Asian on valmistellut aluesuunnittelupäällikkö Riitta Väänänen p. 040 5317 628. Maakuntahallitus päättää: - todeta kaavaehdotuksen esittelyn maakuntahallitukselle toteutuvan, kun maa kunta val tuus ton ko kouk ses sa esitellään maakuntakaavaehdotukseen tulevat kes keiset asiakohdat - hyväksyä, että kaavaehdotus tuodaan maakuntahallituksen käsittelyyn nähtäville lait ta mis ta varten alkuvuodesta 2015 - esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuuston kokouksessa esiteltävät kaa va eh do tuk sen valmisteluvaiheen ratkaisut ja kaavatyön eteneminen merkitään tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 17 Maakuntahallitus 174 10.11.2014 TIEDOKSISAANTIASIAT Maakuntahallitus 10.11.2014 174 Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi tausta-aineistona lähetetyt: Työllisyyskatsaus 9/2014 Talouden toteutuma 1.1. - 30.9.2014, Pelastuslaitos Talouden toteutuma 1.1. - 30.9.2014, Liitto Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 10.10.2014
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 18 Maakuntahallitus 175 10.11.2014 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Maakuntahallitus 10.11.2014 175 Tausta-aineistona lähetetään maakuntahallituksen jäsenille maa kuntajohtajan päätös luettelon päätökset: PÄÄTÖS MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMÄTTÄ JÄTTÄMISELLE HANKKEELLE PIENET AMMATTIALAT RÖNTGENHOITAJA AVAINTEKIJÄNÄ (FIMOS 118357) (52 ) SHF-HANKKEEN PROJEKTIPÄÄLLIKÖN TYÖSUHTEEN JATKAMINEN (53 ) SHF-HANKKEEN IDEAVERSTAAN SUUNNITTELU JA TOTEUTUS (54 ) SHF-IDEAVERSTAAN MARKKINOINTISPARRAAJA (55 ) PÄÄTÖS MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMÄTTÄ JÄTTÄMISELLE HANKKEELLE DIGITAALISEN VENÄJÄN NETTIKAUPAN JA LOGISTIIKAN YRITYSVERKOSTON JA PALVELUN PERUSTAMISEEN TÄHTÄÄVÄ ESISELVITYS (56 ) ETELÄ-SUOMEN MAAKUNTIEN EU-TOIMISTON TYÖNTEKIJÖIDEN TYÖSUHTEIDEN JATKAMINEN (57 ) LAUSUNTO ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN A-2528, KUJALAN TYÖPAIKKA-ALUE, LUONNOKSESTA (58 ) PÄÄTÖS TAKAISINPERINTÄÄ KOSKEVASSA ASIASSA (A31559) MATERIAALITEHOKAS JÄTEHUOLTO (TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY) (7 ) PÄÄTÖS TAKAISINPERINTÄÄ KOSKEVASSA ASIASSA (A31559) MATERIAALITEHOKAS JÄTEHUOLTO (HELSINGIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT -KUNTAYHTYMÄ) (8 ) PÄÄTÖS TAKAISINPERINTÄÄ KOSKEVASSA ASIASSA (A31505) Kymppi (Lahden kaupunki / Lahden seudun ympäristöpalvelut) (9 ) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi maakuntajohtajan päätökset 52-58 kehittämisjohtajan päätökset 7-9 ja päättää, ettei se ota niitä käsiteltävikseen.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 19 Maakuntahallitus 176 10.11.2014 AJANKOHTAISKATSAUS Maakuntahallitus 10.11.2014 176 Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavat ajankohtaiskatsaukset. - YTA-alueen kokoukset - uuden rakennerahastokauden hankehakemustilanne
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2014 20 Maakuntahallitus 177 10.11.2014 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Maakuntahallitus 10.11.2014 177 LAUSUNTO IITIN KUNNAN SIIRTYMISESTÄ PÄIJÄT-HÄMEEN MAA KUNTAAN Iitin kunta on esittänyt valtioneuvostolle, että Iitin kunta siirrettäisiin Kymenlaakson maakunnasta Päijät-Hämeen maakuntaan 1.1.2013 lukien. Valtioneuvosto ei ole tehnyt esitykseen päätöstä, kun kuntarakenneselvitykset ovat olleet kesken. Päijät-Hämeen liitto on lausunut asiasta 13.2.2012, että esteitä sirtoon ei ole. Maakunnan käsite ja maakuntajaon perusteet on määritelty maakuntajakolaissa (1159/1997). Alueiden kehittämistä ja alueiden käytön suunnittelua varten maa jaetaan maakuntiin. Maakunnaksi määrätään alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Valtioneuvosto päättää maakuntien lukumäärän, alueet ja nimet asianomaisia maakuntien liittoja ja kuntia kuultuaan. Ennen esittelyä valtioneuvostolle asiasta on pyydettävä alueiden käytön suunnittelusta vastaavan ministeriön lausunto. Maakuntajakoa käytetään perustana alueiden kehittämisessä ja alueiden käytön suunnittelussa. Lisäksi valtion aluehallintoviranomaisten toimialueiden tulee perustua maakuntajakoon. Asian on valmistellut aluekehityspäällikkö Juha Hertsi puh. 0443719442 Maakuntahallitus päättää antaa valtioneuvostoa edustaville valtiovarainministeriölle ja työ- ja elinkeinoministeriölle päivitetyn lausunnon asiasta. Lausuntoa tehdessä on ollut käytettävissä Salpausselän kuntajakoselvitys. Selvityksessä olivat mukana Hollola, Hämeenkoski, Iitti, Kärkölä, Lahti ja Nastola. Kuntajakoselvittäjinä toimivat Seppo Huldén ja Rolf Paqvalin. http://www.salpauskunta.fi/. Iitin valtuusto päätti 20.10.2014 jättäytyä jatkoselvityksen ulkopuolelle, mutta valtuusto päätti pitää voimassa esityksen maakunnan siirtymisestä Päijät-Hämeen maakuntaan. Päijät-Hämeeseen Iitin kunnalla on jokapäiväiset julkisen ja yksityisen toiminnan yhteydet. Iitin kunta kuluu jäsenenä Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhty mään, joka tuot taa kunnalle erikoissairaanhoidon, perustervey denhuollon ja sosiaalihuollon palve lut. Iitti on osakkaana kuntien omistamassa Työter veys Wellamo Oy:ssä. Päi jät-hämeen sosiaali- ja terveyden huollon kuntayhtymän Aava-peruspalvelu keskuksen toiminnan ohjausta varten kunta on mukana Aavan jäsenkuntien neuvottelukunnassa yhdessä Ori mat ti lan, Nastolan, Hartolan, Myrskylän, Pukkilan ja Sysmän kanssa. Iitti on jä se nenä myös sosiaali- ja ter veyspalvelujen kehityshankkeita toteuttavassa Verso ry:ssä se kä Lahden seudun seutulippusopimuksessa. Kuntataloudellisesti mitattuna yli kunnalli sessa yhteistyössä Iitin kunta tukeutuu enemmän Päijät-Hämeeseen kuin Kymen laak soon.työssäkäynnin osalta Iitin kunta suuntautuu toistaiseksi myös vahvasti Kouvolan kaupunkiin. Päijät-Hämeessä toiminta rakentuu hyvään kuntayhteistyöhön, jota Iiitti jo vuosia toteuttanut Päijät-Hämeen kuntien kanssa.