SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 28.12.2011 klo 16:00-17:40 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 130 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 131 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 132 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 133 Sosiaali-ja terveyslautakunnalle toimitetut viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 134 Lausunto valtuustoaloitteeseen iäkkään pariskunnan hoitopaikkajärjestelyihin liittyen 135 Sosiaalinen hyvinvointi ja toimintakyky ydinprosessin talousarvion 2011 toteutumistilanne 1-11/2011 ja toiminnan seuranta lautakunnan erityistoimialan tehtävien osalta 136 Muut esille tulevat asiat 12 137 Ilmoitusasiat 13 6 7 9
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 28.12.2011 klo 16:00-17:40 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Virtanen Tauno puheenjohtaja Metsälä Jarmo varapuheenjohtaja Kulonpää Irmeli jäsen Myrskyranta Simo jäsen Peurala Paula jäsen Pusa Jukka jäsen Seppälä Maija jäsen Virtanen Tero jäsen Tommiska Katja esittelijä Salo Leena pöytäkirjanpitäjä Pohjanen Hannu kaupunginhallituksen edustaja Poissa Villo Maire jäsen Välimäki Erkki kaupunginhallituksen edustaja Ollikainen Rosa nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tauno Virtanen puheenjohtaja 130-137 :t Leena Salo pöytäkirjanpitäjä Simo Myrskyranta Tero Virtanen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä sosiaalikeskuksessa PE 30.12.2011 klo 9:00-11:30 ja 12:30-14:00.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta 130 28.12.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOSLTK 130 Sosiaali-ja terveyslautakunta kokoontuu päättämänään ajankohtana. Kuntalain 58 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 131 28.12.2011 Pöytäkirjantarkastajien valinta SOSLTK 131 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jä sentä. Ehdotus hyvinvointijohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta valit see pöy tä kir jan tar kas ta jiksi Simo Myrskyrannan ja Maire Villon ja päät tää yk si mie li sesti, et tä pöy tä kir jan tar kastus suoritetaan välittö mästi kokouk sen jäl keen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Simo Myrskyranta ja Tero Virtanen ja pöytäkirjan tarkastus suoritetaan välittömästi kokouksen jälkeen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 132 28.12.2011 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa SOSLTK 132 Hallintosäännön 46 :n mukaan kaupungin eri toimielinten kokouk sissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituk sen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajil la, muun toimielimen kokouksessa kaupunginhallituksen puheenjoh tajalla ja kaupunginjohtajalla, lautakunnan kokouksessa kaupungin hallituksen edustajalla ja lautakunnan alaisten toimielinten kokouk sessa asianomaisen lautakunnan edustajalla ja esittelijällä. Nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi keus sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa sosiaali- ja ter veyslautakunnan 29.12.2008 tekemän päätöksen 4 mukaisesti jul kisten asioiden osalta. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoi keudesta päättää asianomainen toimielin. Valmisteluvastuu: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska Ehdotus hvj: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että tässä kokouksessa ovat läsnä hyvinvointijohtaja ja pöytäkirjanpitäjä sekä ei-julkisen listan 90 ja 91 ajan sosiaalipalvelupäällikkö Susanna Jukarainen ja kehitysvammaisten palveluohjaaja Else Paju. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Lisätietoja: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska gsm 040 487 3140
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 133 28.12.2011 Sosiaali-ja terveyslautakunnalle toimitetut viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat SOSLTK 133 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu ajalta 3.12.2011-23.12.2011 seuraavat päätöspöytäkirjat: - hyvinvointijohtaja - lastensuojelun päällikö - sosiaalipalvelupäällikkö - Sepän kotien vastaava hoitaja - Selännekodin vastaava hoitaja - Työ-ja päivätoimintakeskuksen vastaava ohjaaja Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja on tarkastanut pää töspöytäkirjat 28.12.2011 ennen lautakunnan kokousta. Pöytäkirjat ovat nähtävillä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouk sessa 28.12.2011. Valmisteluvastuu: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska Ehdotus hvj: Sosiaali-ja terveyslautakunta merkitsee pöytä kirjat tiedoksi saaduksi ja päättää, ettei se käytä KuntaL 51 :n mu kaista otto-oi keutta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Lisätietoja: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska gsm 040-487 3140
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 134 28.12.2011 Lausunto valtuustoaloitteeseen iäkkään pariskunnan hoitopaikkajärjestelyihin liittyen SOSLTK 134 Sastamalan kaupunginhallitus on pyytänyt sosiaali- ja terveyslautakunnalta lausuntoa koskien iäkkään pariskunnan hoitopaikkajärjes telyihin liittyvää valtuustoaloitetta. Valtuutettu Reino Sivonen jätti 7.11.2011 seuraavan valtuustoaloit teen: "Valtuustoaloite Useat meistä valtuutetuista ovat saaneet sähköpostista lukea vetoomuksen koskien iäkkään pariskunnan hoitopaikkajärjestelyä. (vetoomus liitteenä) Vetoomuksen ovat lähettäneet pariskunnan lapset joi ta on kahdeksan. Lasten Isä on Kiikan vanhainkodissa, ja Äiti on siir retty Hopulle vanhusten vuokrayksiöön. Vetoomus on todella surullista luettavaa. Pariskunta joka 58:n avio liittovuoden jälkeen erotetaan toisistaan vasten heidän omaa tahto aan, laittamalla heidät eri hoivapaikkoihin, ja toinen heistä vielä pois omalta asuinalueeltaan. Niin onhan tämä todella kohtuutonta, inhimillisyydestä puhumatta kaan. Esitämme, että kyseisen iäkkään pariskunnan oma toive, ja heidän lastensa tekemä pyyntö saada äitinsä Kiikan vanhainkotiin puolison sa luo asumaan toteutetaan mahdollisimman nopealla aikataululla. Sastamalassa 7.11.2011 Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä Reino Sivonen Jenni Jokinen Tarja Pietilä Pirkko Lahtinen Reino Nummi Kristo Korpela Atte Vuorio Mauri Salminen Leena Kukkonen-Lahtinen Jari Toivo" Koska Sastamalan kaupunki järjestää vanhustenhuollon palvelut ostopalveluna Sastamalan perusturvakuntayhtymältä, on siltä pyydetty asiassa lausunto. Kuntayhtymän hallituksen lausunto on saapunut 28.11.2011 ja se on oheismateriaalina.oheismateriaalina myös valtuustoaloite liitteineen. Valmisteluvastuu: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska Ehdotus hvj: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee Saspen lausunnon tiedokseen ja antaa sen edelleen lausuntonaan kaupunginhalltukselle.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 134 28.12.2011 Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Simo Myrskyranta jätti eriävän mielipiteen kriteerien osalta. Lisätietoja: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska gsm 040 487 3140
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 135 28.12.2011 Sosiaalinen hyvinvointi ja toimintakyky ydinprosessin talousarvion 2011 toteutumistilanne 1-11/2011 ja toiminnan seuranta lautakunnan erityistoimialan tehtävien osalta SOSLTK 135 Sastamalan kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 20.12.2010 talousarvion täytäntöönpanomääräykset vuodelle 2011. Täytäntöönpanomääräysten mukaan prosessit ja niiden luottamus toimielimet vastaavat käyttösuunnitelman seurannasta itsenäisesti. Talousarvion toteutumistilanne saatetaan luottamustoimielimille tie doksi kuukausittain. Sastamalan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 15.12.2008 Sastamalan kaupungin konserniohjeen, jonka mukaan lautakunnat suorittavat tilaajina erityistoimialaansa kuuluvien tehtä vien osalta toiminnan seurantaa ja tekevät tarvittaessa toimenpi de-ehdotuksia yhtiöiden ja yhteisöjen johdolle ja raportoivat tarvit taessa kaupunginhallitukselle. Konserniohjeen nojalla sosiaali- ja terveyslautakunta seuraa mm. Sastamalan perusturvakuntayhtymän toimintaa. Hyvinvoinnin ydinpro sessin talousarvion alustava to teutumistilanne 1-11/2011 Hyvinvoinnin ydinpro sessin talousarvion alustava to teu tu mis ti lanne 1-11/2011 on koot tu al la ole vaan tau luk koon: Tasaisella kertymällä käyttö-% marraskuun lopussa olisi 91,6 %. Käyttöä ar vioi taessa tulee huomata, että Sastamalan perusturvakun tayh tymän ja PSHP:n palveluiden toteumaluku perustuu ennakko lasku tukseen, ei kä todellisen käytön mukaiseen veloitukseen ja että toteumasta puuttuvat mm. tietohallintokulut heinä-marraskuulta. Erikoissairaanhoidon toteuma tammi-marraskuulta Pirkanmaan sairaan hoi to piirin so pi musohjausseurannan mukaan on 25 773 teur ja käyt tö-% 97,3 mi kä tarkoittaa ajankohtaan nähden 5,7 % ylitystä ti la ukseen.taysin pal veluista annettava 1% hyvitys huo mioi den ti lauk sen ylitys (noin 1,4 milj. euroa) ei ole muuttunut lokakuun tilanteesta.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 135 28.12.2011 Huhti-marraskuussa on toimeentulotuen hakemuksista pystytty kä sit tele mään la kisääteisessä 7 arkipäivän määräajassa 100%. Koko vuo den osal ta toteuma on 99,7%. Oheismateriaalina hyvinvoin nin ydinprosessin talousarvion 2011 osaprosessikohtainen toteuma 1-11/2011. Sastamalan perusturvakunta yhtymän talousarvion toteutu mistilanne 1-11/2011 Sastamalan perusturvakunta yhtymän talousarvion toteutumistietoja marraskuulta ei ollut saatavilla listan valmistumiseen mennessä. Yhtymähallitus kokouksessaan 15.12.2011 arvioinut vuoden 2011 tilannetta lokakuun jäsenkuntaennusteen pohjalta ja pyytää kuntia varautumaan seuraavan taulukon mukaisiin ylityksiin/alituksiin. Sastamalan kaupunki (kv 7.11.2011 89) on elokuun osavuosikatsauksen käsittelyn yhteydessä hyväksynyt 321 000 euron lisämää rärahan Saspelta ostettaviin palveluihin, joten nyt saadun tiedon pe rusteella li sämäärärahan tarve Sastamalan osalta kasvaisi 434 400 eu rolla. Suurimmat ylitykset ovat avoterveydenhuollon ja koti- ja laitospalveluiden vastuualueilla, ympäristöterveydenhuollon ennustetaan alittu van aiemmin arvioitua enemmän:
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 135 28.12.2011 Oheismateriaalina 1.12.2011 päivätty lokakuun toteumaan perustu va jä sen kun ta-ar vio 2011. Valmisteluvastuu: hal linto- ja taloussuunnittelija Päi vi Kos ki nen, hy vinvointijoh taja Katja Tom mis ka Ehdotus hvj:sosiaali- ja terveys lautakunta merkitsee sosiaalinen hyvin vointi ja toimintaky ky ydinpro sessin talousarvion to teu tu misti lan teen 1-11/2011 ja kuntayhtymän 1.12.2011 päivätyn loka kuun to teumaan perustuvan jäsenkunta-arvion 2011 tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Lisätietoja: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska gsm 040 487 314
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 136 28.12.2011 Muut esille tulevat asiat SOSLTK 136 Käsitellään muut mahdolliset esille tulevat asiat. Valmisteluvastuu: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska Päätös: Muita esille tulevia asioita ei ollut. Lisätietoja: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska gsm 040-487 3140
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 137 28.12.2011 Ilmoitusasiat SOSLTK 137 * Kuntainfo 8/2011 29.11.2011: Sosiaali-ja terveydenhuollon asia kasmaksujen indeksitarkistukset voimaan 1.1.2012 lukien ja päivä hoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2012 lukien * Kuntainfo 9/2011 29.11.2011: Omaishoidontuen hoitopalkkiot vuonna 2012 * Kuntainfo 10/2011 30.11.2011: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista voimaan 1.10.2011 * Kuntainfo 8a/2011 8.12.2011: Korjaus Kuntainfoon 8/2011 * Kuntainfo 11/2011 8.12.2011: Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2012 * Kuntainfo 12/2011 12.12.2011: Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2012 * Sastamalan perusturvakuntayhtymän päätös 24.11.2011 201 terveydenhuollon varmennepalveluiden käyttöönoton aloittaminen. * Lastensuojelun sosisaalityön perhetyöntekijän avoinna olleeseen toimeen on valittu 14.12.2011 alkaen Suvi Lähdekorpi. Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Marju Sundgrén Ehdotus hvj: Sosiaali-ja terveyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Lisätietoja: hyvinvointijohtaja Katja Tommiska, gsm 040-487 3140
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 28.12.2011 130-137 14 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 130-131 ja 136-137 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 132-135 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 132-135 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta Aarnontie 2 A PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2011 15 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä *Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. *Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. *Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. *Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. *Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja(hll 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös osoitteella Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta Aarnontie 2 A, Pl 23 38201 SASTAMALA Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan