UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 1 Tarkastuslautakunta 16.02.2018 Aika 16.02.2018 klo 09:00-12:12 Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 3 Sosiaali- ja terveystoimi/ sosiaalityö 5 4 Sosiaali- ja terveystoimi/ vanhustyö 6 5 Sosiaali-ja terveystoimi/ ympäristöterveydenhuolto 7 6 Tilintarkastuspalvelujen ostaminen/ sopimuksen jatkaminen 7 Muut asiat 9 8
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 2 Tarkastuslautakunta Aika 16.02.2018 klo 09:00-12:12 Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426 Läsnä Kaitanen Veera puheenjohtaja 9:00-12:12 Virtanen Veli-Matti varapuheenjohtaja 9:00-12:12 Anto Leena jäsen 9:00-12:12 Antola Jouko jäsen 9:00-12:12 Haverinen Pertti jäsen 9:00-12:12 Kangas Tarmo jäsen 9:00-12:12 Maikola Eija jäsen 9:00-12:12 Hyvärinen Maritta sihteeri 9:00-12:12 Niitynperä Sinikka tilintarkastaja 9:00-12:12 Heino Lauri sosiaalityön joht. 10:00-10:55 Routi-Pitkänen Kirsi vanhustyön joht. 9:00-10:00 Nivola Kaisa terveysvalv. joht. 11:05-11:50 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-7 Veera Kaitanen Maritta Hyvärinen Pöytäkirjan Uusikaupunki 22.2.2018 tarkastus Pertti Haverinen Tarmo Kangas Pöytäkirja ylei- 5.3.2018 klo 9-12, 13-15 kirjaamo sesti nähtävillä tietoverkko Todistaa
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 3 Tarkastuslautakunta 1 16.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLK 16.02.2018 1 Kuntalain 103 :n 2 momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä." Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 45 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päättää kokouksen laillisuudesta ja päätösvaltaisuudesta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 4 Tarkastuslautakunta 2 16.02.2018 Pöytäkirjan tarkastaminen TARKLK 16.02.2018 2 Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pertti Haverinen ja Tarmo Kangas. Pöytäkirja lähetetään sähköpostilla tarkastettavaksi ja kuitattavaksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan seuraavassa kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että tämän jälkeen käsiteltiin asia 4 (vanhustyö).
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 5 Tarkastuslautakunta 3 16.02.2018 Sosiaali- ja terveystoimi/ sosiaalityö TARKLK 16.02.2018 3 Sosiaalityön johtaja Lauri Heino esittelee sosiaalityön toimintaa ja palveluja sekä taloutta ja tavoitteiden toteutumista. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Lauri Heino saapui kokoukseen klo 10.00 ja poistui klo 10.55. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin asian 4 (vanhustyö) jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 6 Tarkastuslautakunta 4 16.02.2018 Sosiaali- ja terveystoimi/ vanhustyö TARKLK 16.02.2018 4 Vanhustyön johtaja Kirsi Routi-Pitkänen esittelee vanhustyön toimintaa ja palveluja sekä taloutta ja tavoitteiden toteutumista. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Kirsi Routi-Pitkänen tuli kokoukseen klo 9.00 ja poistui klo 10.00. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin asian 2 jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 7 Tarkastuslautakunta 5 16.02.2018 Sosiaali-ja terveystoimi/ ympäristöterveydenhuolto TARKLK 16.02.2018 5 Terveysvalvonnan johtaja Kaisa Nivola esittelee ympäristöterveydenhuollon toimintaa ja palveluja sekä taloutta ja tavoitteiden toteutumista. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Kaisa Nivola saapui kokoukseen klo 11.05 ja poistui klo 11.50. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin asian 6 (Tilintarkastuspalvelujen ostaminen...) jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 8 Tarkastuslautakunta 6 16.02.2018 Tilintarkastuspalvelujen ostaminen/ sopimuksen jatkaminen TARKLK 16.02.2018 6 Kaupunginvaltuusto päätti 15.4.3013 60, että Uudenkaupungin kaupunki hankkii tilintarkastuspalvelut BDO Audiator Oy:ltä. Sopimus oli voimassa valtuustokauden 2013-2016 siten, että se päättyi vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksymiseen keväällä 2017. Seuraava valtuuston toimikausi alkoi uuden kuntalain mukaisesti vasta 1.6.2017. Tällöin tilintarkastusyhteisön kilpailutus ja valinta olisi mennyt pitkälle syksyyn, jolloin vuoden 2017 tilintarkastus olisi alkanut vasta loppuvuodesta. Tämän vuoksi kaupunginvaltuusto päätti 13.12.2016 86, että silloista sopimusta jatketaan vuodella siten, että tilintarkastus on saatettu loppuun ja vuoden 2017 tilinpäätös on hyväksytty keväällä 2018. Sopimusta jatkettiin aikaisemman sopimuksen mukaisella hinnalla. Tilintarkastusyhteisön kilpailutus on vieläkin ongelmallista, koska sote- ja maakuntauudistus tuo muutoksia myös tilintarkastuspalveluihin ja varsinkin ostettavien tilintarkastuspäivien määrään. Uudistuksen muutokset selvinnevät tämän vuoden aikana ja sen jälkeen pystytään tarkastelemaan mm. tarkastupäivien lopullista tarvetta sekä kilpailutettavaa ajanjaksoa. Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmukaista, että sopimusta jatkettaisiin myös vuoden 2018 tilintarkastuksen osalta. Nykyinen tilintarkastusyhteisö voidaan valita vuodeksi ilman kilpailutusta, koska kansallinen kynnysarvo hankinnassa ei ylity. BDO Oy:ltä saadun tarjouksen mukaan tilintarkastussopimusta voidaan jatkaa vuoden 2018 osalta aikaisemman sopimuksen mukaisella hinnalla. Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että BDO Audiator Oy:n kanssa tehtyä tiintarkastuspalvelujen sopimusta jatketaan vuodella eli vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksymiseen saakka nykyisen sopimuksen mukaisella hinnalla. Perusteena on sote- ja maakuntauudistuksen tuomat muutokset mm. tarkastuspäivien määrään. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että tilintarkastaja Sinikka Niitynperä poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin asian 4 (vanhustyö) jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 9 Tarkastuslautakunta 7 16.02.2018 Muut asiat TARKLK 16.02.2018 7 Tarkastuslautakuntien koulutuspäivä FCG järjestää tarkastuslautakuntakuntien koulutuspäivän mm. Vantaalla 7.3.2018 (Clarion Hotel Helsinki Airport). Koulutuksen hinta on 350 euroa ja sen aiheita ovat mm. - kuntastrategia, taloussuunnitelma ja talousarvio - strategiset, toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet - tilinpäätös ja toimintakertomus - sisäinen valvonta ja riskienhallinta - valmistautuminen 2017 arviointiin - arviointikertomuksen laatiminen käytännössä Puheenjohtaja on ilmoittanut haluavansa osallistua koulutukseen. Tarkastuslautakunta päättää koulutukseen osallistumisesta. Tarkastuslautakunta päätti, että koulutukseen osallistuu kaksi henkilöä (puheenjohtajan lisäksi yksi). ----- Puheterapiapalvelut Päätettiin pyytää selvitys puheterapiapalvelujen hankinnasta viime vuonna. Tietoa toivotaan mm. puheterapeutin palkkaamisesta, ostopalveluista ja kilpailutuksesta. ----- Työyhteisökyselyn tulokset Päätettiin pyytää seuraavaan kokoukseen esittely työyhteisökyselyn tuloksista.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 10 Tarkastuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 3-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin tarkastuslautakunta Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2018 11 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja TK-R Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan