PÖYTÄKIRJA 2/2018 15 Tarkastuslautakunta 01.03.2018 AIKA 01.03.2018 klo 09:00-12:00 PAIKKA Pyhäjärven kaupungintalo, hallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 17 11 Pöytäkirjantarkastajien valinta 18 12 Kokouksen työjärjestys 19 13 Talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 20 14 Terveys- ja vanhuspalvelulinjan johtajien kuuleminen 21 15 Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi 22 16 Sidonnaisuusilmoitusten käsittely 23 17 Seuraava kokous 25 18 Muut asiat 26
PÖYTÄKIRJA 2/2018 16 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pappila Eeva-Riitta pj, Pyhäjärvi Torssonen Asko jäsen, Pyhäjärvi Puputti Vesa jäsen, Haapajärvi Vedenpää Sari jäsen, Haapajärvi Hirvinen Esa varapj, Reisjärvi Kiviranta Oili jäsen, Reisjärvi MUU Ilmonen Paula pöytäkirjanpitäjä Kärkkäinen Seija talous- ja 10-13 henkilöstöjohtaja Koski Hannele terveys- ja 14 vanhuspalvelujohtaja Kiukaanniemi Kirsi ylilääkäri 14 Vaitiniemi Tarja hoitotyönjohtaja 14 ALLEKIRJOITUKSET Eeva-Riitta Pappila Puheenjohtaja Paula Ilmonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 10-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 2.3.2018 Vesa Puputti Asko Torssonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa 8.3.2018 klo 8:30-15:00 Paula Ilmonen
PÖYTÄKIRJA 2/2018 17 Tarkastuslautakunta 10 01.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLTK 10 Kuntalain 64 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 103 :n 2 mom. mukaisesti tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Tarkastuslauta kunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 18 Tarkastuslautakunta 11 01.03.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLTK 11 Hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunnan päätöksen 22.9.2017 5 mukaan pöytäkirjantarkastajaksi valitaan vuoroperiaatteella kaksi lautakunnan jäsentä, jotka ovat aina eri kunnista. Puheenjohtaja: Tarkastusvuorossa olevat Vesa Puputti ja Asko Torssonen valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 19 Tarkastuslautakunta 12 01.03.2018 Kokouksen työjärjestys TARKLTK 12 Hallintosäännön 20.n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Tarkastuslautakunta voi päättää ottaa käsiteltäväksi erillisellä päätöksellään sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. Tarkastuslautakunnan koulutusasia käsitellään Muut asiat -kohdassa. Muutoin asiat käsiteltiin esityslistan mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 20 Tarkastuslautakunta 13 01.03.2018 Talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 107/00.03.01/2017 TARKLTK 13 Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen kuntayhtymän tilinpäätöksestä 2017. Kuntayhtymähallitus käsittelee vuoden 2017 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen kokouksessa 28.2.2018. Tilinpäätös ja toimintakertomus 2017 oheismateriaalina. Tarkastuslautakunnan talousarvion toteutuma vuodelta 2017 oheismateriaalina. Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 21 Tarkastuslautakunta 14 01.03.2018 Terveys- ja vanhuspalvelulinjan johtajien kuuleminen 107/00.03.01/2017 TARKLTK 14 Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi terveys- ja vanhuspalveluista palvelujohtaja Hannele Koski, ylilääkäri Kirsi Kiukaanniemi, hoitotyönjohtaja Tarja Vaitiniemi ja hoito- ja vanhustyönjohtaja Ulla Muhonen. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemisen tiedoksi. Kuultavina olivat terveys- ja vanhuspalveluista palvelujohtaja Hannele Koski, ylilääkäri Kirsi Kiukaanniemi ja hoitotyönjohtaja Tarja Vaitiniemi. Kuuleminen merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 22 Tarkastuslautakunta 15 01.03.2018 Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi 42/00.03.01/2018 TARKLTK 15 Tarkastuslautakunta on päättänyt jäsenten kesken työnjaosta ja palvelulinjojen seurantavastuusta tehtäessä vuoden 2017 arviointia. Jäsenet raportoivat seuraamiensa palvelulinjojen tilanteesta. Puheenjohtaja: Raportointi merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi jäsenten raportoinnit oman alueen toiminnasta: Esa Hirvisen tutustuminen Reisjärven kotihoitoon, Eeva-Riitta Pappilan ja Asko Torssosen tutustuminen Pyhäjärven ja Haapajärven terveys- ja vanhuspalveluihin.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 23 Tarkastuslautakunta 19 31.10.2017 Tarkastuslautakunta 28 21.11.2017 Tarkastuslautakunta 7 25.01.2018 Tarkastuslautakunta 16 01.03.2018 Sidonnaisuusilmoitusten käsittely 68/00.01.01/2017 TARKLTK 19 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävistä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset jäsenkuntien valtuustojen tiedoksi. Sidonnaisuuksista pidetään rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Kuntalain 64.1 :n mukaan sidonnaisuussääntelyä sovelletaan myös kuntayhtymään. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteessä sidonnaisuuksien ilmoittaminen koskee yhtymähallituksen, yksilöjaoksen ja ympäristölautakunnan jäseniä ja varajäseniä sekä tarkastuslautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa. Viranhaltijoista ilmoitusvelvollisuuden piirissä ovat kuntayhtymän johtaja, yhtymähallituksen ja lautakuntien sekä yksilöjaoksen esittelijät. Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista oheismateriaalina. Tarkastuslautakunta tarkastaa sidonnaisuusilmoitukset ja valvoo, että kaikki ilmoitusvelvolliset ovat antaneet ilmoituksen. Tarvittaessa lautakunta voi kehottaa täydentämään jo tehtyä ilmoitus tai tekemään uuden ilmoituksen. Hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset saatetaan tiedoksi jäsenkuntien valtuustoille ja julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. TARKLTK 28 Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta aloittaa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyn. Tarkastuslautakunta päätti jatkaa seuraavassa kokouksessa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyä. Tarkastuslautakunta jatkaa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyä.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 24 Tarkastuslautakunta 19 31.10.2017 Tarkastuslautakunta 28 21.11.2017 Tarkastuslautakunta 7 25.01.2018 Tarkastuslautakunta 16 01.03.2018 Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tarkastaa pyydetyt ja täydennetyt sidonnaisuusilmoitukset. Tarkastuslautakunta tarkasti ja hyväksyi tähän mennessä annetut sidonnaisuusilmoitukset, yhteenveto oheismateriaalina. Lautakunta päätti antaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kuntayhtymän hallitukselle ja jäsenkuntien valtuustoille ja samaan aikaan julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. TARKLTK 7 Tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet uudet sidonnaisuusilmoitukset. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tarkastaa saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Hyväksytyt ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. Tarkastuslautakunta tarkasti ja hyväksyi saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista oheismateriaalina. TARKLTK 16 Tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet sidonnaisuusilmoitusten muu tokset. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tarkastaa saapuneet si don nai suus il moitus ten muutokset. Hyväksytyt ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa kun ta yh ty män kotisivuilla. Tarkastuslautakunta tarkasti ja hyväksyi saapuneet sidonnaisuusilmoitusten muu tok set. Ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän ko ti si vuil la. Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista oheismateriaalina.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 25 Tarkastuslautakunta 17 01.03.2018 Seuraava kokous TARKLTK 17 Päätös. Lautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Lautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen to 5.4.2018 klo 9 Reisjärvellä.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 26 Tarkastuslautakunta 18 01.03.2018 Muut asiat TARKLTK 18 Asko Torssonen ilmoitti FCG:n järjestämästä tarkastuslautakuntien koulutuspäivästä 21.3.2018 Oulussa. Lautakunnan jäsenistä Asko Torssonen, Esa Hirvinen ja Eeva-Riitta Pappila ilmoittivat osallistuvansa koulutukseen. Lautakunta hyväksyi koulutukseen osallistumisen.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 27 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 131 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpa noa. Pykälät 10-15, 17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukainen oi kaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 16, 18 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus /hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Tarkastuslautakunta PL 66 85801 Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al lekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 2/2018 28 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti ja telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 5642841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2016 maksu on 250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan