Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 14.8.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis valitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 234-237, 240-242, 244, 247-250, 252 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. 239, 245-246, 251 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ranuan kunta kunnanhallitus Aapiskuja 6 B 97700 Ranua 239, 245-246, 251 :ien 238 ja 243 osalta annetaan erilliset muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus postiosoite; PL 189, 90101 Oulu käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu telefax: 029 5642 841 sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muutoksenhakijan oikeudenkäyntimaksu määräytyy tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasia-kirjojen toimit taminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen vi ras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirja on 15.11.2017 julkaistu yleisessä tietoverkossa www.ranua.fi 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
Kunnanhallitus 14.8.2017 238 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn rat kaisuun voi daan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki) mu kaan hakea muu tos ta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa va li tuk sel la markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kyn nys ar von. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyy ty mätön voi vaa tia hankintalain 132 135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia han kin ta yk si köl tä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osal lis tu mis ha kemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tie don hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duksi tiedoksi si nä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ot ta jan käy tet tä vis sä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä si tellä. Tällaisena ajankohtana pi de tään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luo tet tavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taan ot ta jal le myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asias ta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näyte tä tapahtuneen myö hem min. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käy tä vä il mi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaa timuk seen on lii tet tä vä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kin tayk si kön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Ranuan kunta kunnanhallitus kirjaamo@ranua.fi posti- ja käyntiosoite: Aapiskuja 6 B, 97700 Ranua Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku lues sa asian osai nen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla mark ki na oi keuteen.
II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian mark ki na oi keu den käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Hankintalain 146 :n mukaan markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa han kin ta yk si kön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yk sin omaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Hankintalain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen han kin ta jär jes tel mään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea va lit ta mal la muutosta, joll ei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnet tä vä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saa nut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on teh nyt han kin ta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla nou dat ta mat ta odo tus ai kaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk ses sa, et tä ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä va li tus osoi tuk sineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duksi tiedoksi si nä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ot ta jan käy tet tä vis sä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä si tellä. Tällaisena ajankohtana pi de tään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luo tet tavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taan ot ta jal le myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asias ta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näyte tä tapahtuneen myö hem min. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden pe rus teet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tä vä, minkä vuok si käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, va lituk ses sa on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja
pu he lin nu me ro, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, se kä to dis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta. Va li tuk seen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muksen sa tueksi. Asiamiehen on lii tet tä vä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan vii mei senä päi vä nä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei laske ta mu kaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lä he tin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa säh köi sestä asioinnista vi ran omais toi min nas sa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lau an tai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muu tos ta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hy väk symis tä kos ke vaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava han kin ta yk si köl le asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toi mi tetta va han kin ta yk si köl le viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan mark kina oi keu teen. Il moi tus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 564 3300 fax 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
Kunnanhallitus 14.8.2017 Muutoksenhakuohje 243 Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189 90101 Oulu Valitusaika Päätöksen antopäivä Valitusoikeus on Valituskirjelmä Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää päätöksen antopäivästä, antopäivää lukuun ottamatta. Pyhä tai juhlapäivään osuva valitusajan loppuminen siirtää valitusajan seuraavaan päivään. Päätöksen antopäivä on 16.8.2017 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olen nai ses ti vaikuttaa; 3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ym pä ristön suo je lun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vai kut tami nen; 7) alueellisella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella; sekä 8) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjojen toimit taminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä. Muutoksenhakijan oikeudenkäyntimaksu määräytyy tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan.