PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika Kokouspaikka Perjantai klo 09.00-11.05 Ravitsemiskeskuksen luentotila Läsnä Jäsen Uusitalo Merja, puheenjohtaja Keltto Pekka, varapj. Huhtamäki-Kuoppala Minna Kankaanpää Mauri Kuivila Leena Mäkinen Niina-Maria Rajala Timo Saharinen Risto Ukonmäki Kauko Varajäsen Pusaa Elina Välimäki Laura Marttila Eija Säntti Mikko Joensuu Janne Kattelus Kaija Ketola Jorma Syrjälä Sirpa Korpela Heikki Muut läsnäolijat Kuvaja Matti, valtuuston puheenjohtaja Lepistö Jaakko, valtuuston 1. varapj. Mäkynen Hanna, valtuuston 2. varapj. Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi, esittelijä Hallintojohtaja Kaija Metsänranta, pöytäkirjanpitäjä Talouspäällikkö Seija Ylitalo Pykälät 92 102 Allekirjoitukset Merja Uusitalo puheenjohtaja Kaija Metsänranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Mauri Kankaanpää Leena Kuivila Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Eskoon palvelukeskus, Eskoontie 47, Seinäjoki 3.10.2016 klo 8-15 Todistaa Kaija Metsänranta pöytäkirjanpitäjä
2 Sisällysluettelo 92 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 93 Pöytäkirjantarkistajien valitseminen 94 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 95 Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2016 96 Talousarvio 2017 97 Vuoden 2017 henkilöstösuunnitelma 98 Vaasan kaupungin edustaja kuntayhtymän valtuustossa 99 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän kokousedustajan valitseminen Kehitysvammaliitto ry:n ylimääräiseen liittokokoukseen 100 Kuntayhtymän johtajan vuosiloma 101 Kuntayhtymän johtajan päätöspöytäkirjat 102 Ilmoitusasiat
3 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 92 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Merja Uusitalo avasi kokouksen ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
4 93 Pöytäkirjantarkistajien valitseminen HALLINTO:3 /01.02.03/2011 valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Mauri Kankaanpään ja Leena Kuivilan. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Mauri Kankaanpää ja Leena Kuivila.
5 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 94 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kuntayhtymän johtajan ehdotus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
6 95 Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2016 HALLINTO:15 /00.02/2016 1. merkitsi 8 kuukauden raportoinnin tiedoksi. 2. esitti raportin tiedoksi valtuustolle. Kuntayhtymän johtajan ehdotus 1. merkitsee 8 kuukauden raportoinnin tiedoksi. 2. esittää raportin tiedoksi valtuustolle. Tiivistelmä Strategian toteutumista seurataan tilinpäätöksen lisäksi kuntayhtymän 8 kuukauden raportoinnilla. Asiaselostus Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuusto on vahvistanut kuntayhtymälle strategian, jossa on määritelty toiminnalliset tavoitteet ja niille tavoitetaso. Strategian toteutumista on tarkoitus seurata tilinpäätöksen lisäksi 4 kk:n ja 8 kk:n raportointien yhteydessä vuosittain. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2016 Täytäntöönpano Valituskielto (täytäntöönpano) Päätöshistoria Valtuusto 13.6.2016 14 Valtuuston päätös: Valtuusto merkitsi neljän kuukauden raportin tiedoksi. 27.5.2016 58 :
7 1. merkitsi raportoinnin tiedoksi. 2. päätti esittää raportin tiedoksi valtuustolle.
8 96 Talousarvio 2017 HALLINTO:195 /02.02/2016 käsitteli kuntien lausunnot ja suoritearvion vuodelle 2017. Kuntayhtymän johtajan ehdotus käsittelee kuntien lausunnot ja suoritearvion vuodelle 2017. Tiivistelmä Jäsenkunnilta on pyydetty lausunto kuntayhtymän toiminnasta ja palvelusuoritteiden määrästä. Asiaselostus Jäsenkunnilta on pyydetty lausunto kuntayhtymän toiminnasta 2.9.2016 mennessä. Lausuntopyyntöön sisältyy yksiköiden valmistelema kuntakohtainen ehdotus palvelutarpeesta tuotteittain. Suoritteiden hintoja ei ehdoteta korotettavaksi. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Seija Ylitalo, talouspäällikkö Puh. 044 415 6706, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Lisämateriaali Kuntien lausunnot kuntayhtymän toimintojen kehittämisestä vv. 2017 2019 Arvio suoritteiden määristä ja kuntalaskutuksesta v. 2017. Täytäntöönpano Valituskielto (asian valmistelu) Tiedoksi Talouspäällikkö
9 HALLINTO:50 /02.02.00/2016 97 Vuoden 2017 henkilöstösuunnitelma 1. päätti perustaa sairaanhoitajan vakanssin 1.1.2017 alkaen 2. lakkautti liitteessä olevat vakanssit 31.12.2016 alkaen. 3. päätti muuttaa liitteessä olevat nimikkeet 1.1.2017 alkaen. 4. hyväksyi liitteessä olevan henkilöstösuunnitelman. Kuntayhtymän johtajan ehdotus 1. päättää perustaa sairaanhoitajan vakanssin 1.1.2017 alkaen 2. lakkauttaa liitteessä olevat vakanssit 31.12.2016 alkaen. 3. päättää muuttaa liitteessä olevat nimikkeet 1.1.2017 alkaen. 4. hyväksyy liitteessä olevan henkilöstösuunnitelman. Tiivistelmä Vuoden 2017 henkilöstösuunnitelma suunnitellaan siten, että siinä on huomioitu Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toiminnalliset muutokset Asiaselostus Kuntokaaren toiminta loppuu lokakuussa 2016. Henkilöstösuunnittelussa on huomioitu Kuntokaaren henkilöstön sijoittaminen vapautuneisiin työsuhteisiin. Metsätähden, Kotomarkin, Helakodin, Kärjen korteerin ja Pietarsaaren palveluyksikön asukkaat vaativat lisähenkilöstön tarvetta. Metsätähden hoitajan ja asumisyksiköiden ohjaajan lisävakanssit siirretään Kuntokaaren vapautuvista vakansseista. Lisävakansseilla pystytään vähentämään määräaikaisia työntekijöitä. Asiantuntijapalveluissa aloitetaan lääkäri - sairaanhoitaja työparitoiminta. Uuden toimintatavan vuoksi pitää perustaa uusi sairaanhoitajan vakanssi. Kiinteistöhuoltokeskuksen tehtävät vaativat kiinteistöhoitajan pätevyyttä. Kiinteistönhoitajan tehtävät ovat laajat ja niihin sisältyvät ajoittain myös lähetin tehtäviä. Lähetin vakanssilla olevalla henkilöllä on kiinteistöhoitajan kelpoisuus, joten hänen nimikkeenä voidaan vaihtaa kiinteistönhoitajaksi. Nimikemuutos ei aiheuta palkkakustannuksia, sillä tehtävänkuvan muutoksella kiinteistöhuoltokeskuksessa ei tarvitse palkata osa-aikaista työntekijää. Vakanssien lakkauttaminen Talous- ja hallintopalvelujen laskentasihteerin vakanssi voi lakkauttaa. Vakanssi on vapautunut työntekijän siirtyessä muihin tehtäviin ja tehtävät on organisoitu talous- ja hallintopalveluissa uudelleen mm. sähköisten ohjelmistojen käyttöönoton vuoksi.
10 Siivouskeskuksen siivoustyönohjaajan vakanssi on ollut täyttämättä siivouskeskuksen toiminnan supistuessa, joten vakanssi voidaan lakkauttaa. Asiantuntijapalvelujen psykologin vakanssi on myös ollut täyttämättä. Vakanssi voidaan lakkauttaa tarpeettomana. Kuntokaaren osastonhoitajan ja kolme hoitajan vakanssia voidaan lakkauttaa Kuntokaaren yksikön toiminnan loppumisen vuoksi. Nimikkeiden muuttaminen Kuntokaaren kuusi hoitajan vakanssia siirretään asumisyksiköihin lisätarpeen vuoksi. Asumisyksiköissä ei ole hoitajan nimikkeitä, joten hoitajan nimike vaihdetaan ohjaajan nimikkeeksi Kiinteistöhuoltokeskuksessa lähetin nimike muutetaan kiinteistönhoitajaksi, koska henkilöllä on kiinteistöhoitajan kelpoisuus. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Kaija Metsänranta, hallintojohtaja Puh. 044-4156703, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Henkilöstösuunnitelma 2017 Täytäntöönpano Valituskielto (valmistelu) Päätöshistoria Yhteistyötoimikunta 19.9.2016 37 Päätös Yhteistyötoimikunta merkitsi tiedoksi henkilöstösuunnitelman valmistelun.
11 98 Vaasan kaupungin edustaja kuntayhtymän valtuustossa HALLINTO:18 /00.00.01/2016 1. päätti esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi Vaasan kaupungin valtuutetun Maria Tolppasen eron. 2. päätti esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi, että Vaasan kaupunki on valinnut jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtuuston jäseneksi Katja Kojolan. Kuntayhtymän johtajan ehdotus 1. päättää esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi Vaasan kaupungin valtuutetun Maria Tolppasen eron. 2. päättää esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi, että Vaasan kaupunki on valinnut jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtuuston jäseneksi Katja Kojolan. Tiivistelmä Vaasan kaupunginvaltuusto on myöntänyt Maria Tolppaselle eron kunnallisista luottamustoimista Perussuomalaiset valtuustoryhmästä eroamisen vuoksi. esittää valtuustolle uuden jäsenen valitsemista Vaasan kaupunginvaltuuston 5.9.2016 päätöksen mukaisesti. Asiaselostus Kuntalain 59 2 momentin mukaan yhtymävaltuuston jäsenet valitsee kunta ja valinnasta on sovittava jäsenkuntien perussopimuksessa. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen 2. luku 5 :n mukaan jäsenkuntien valtuustot valitsevat kuntayhtymän valtuuston jäsenet. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuustossa valtuustokaudella 2012 2016 Vaasan kaupungin edustajana on toiminut Maria Tolppanen. Vaasan kaupunki ilmoittaa kaupunginvaltuuston pöytäkirjanotteella 5.9.2016 76, että kaupunginvaltuusto on valinnut valtuustoryhmästä eronneen Maria Tolppasen tilalle Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuuston jäseneksi Katja Kojolan jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi 2012 2016. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
12 Liitteet Ote Vaasan kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta 5.9.2016 76 Täytäntöönpano Vaasan kaupunki, Maria Tolppanen, Katja Kojola (valituskielto / valmistelu)
13 HALLINTO:189 /03.06/2016 99 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän kokousedustajan valitseminen Kehitysvammaliitto ry:n ylimääräiseen liittokokoukseen valitsi 22.11.2016 pidettävään Kehitysvammaliitto ry:n ylimääräiseen liittokokoukseen edustajaksi Matti Kuvajan ja varaedustajaksi Jouni Nummen. Kuntayhtymän johtajan ehdotus valitsee edustajan ja varaedustajan 22.11.2016 pidettävään Kehitysvammaliitto ry:n ylimääräiseen liittokokoukseen. Tiivistelmä Kehitysvammaliitto kutsuu jäsenyhteisöjään 22.11.2016 pidettävään ylimääräiseen liittokokoukseen. Kutsussa suositellaan valitsemaan varsinainen ja varaedustaja kokoukseen, ja pyydetään lähettämään edustajan valtakirjan etukäteen liiton toimistoon. Asiaselostus Kehitysvammaliiton sääntöjen mukaan Kehitysvammaliitto ry:n varsinainen liittokokous pidetään joka neljäs vuosi elo-syyskuussa, viimeksi kokous pidettiin 15.9.2015. Ylimääräinen liittokokous pidetään, jos liittovaltuusto tai liittohallitus katsoo sen tarpeelliseksi, tai jos vähintään 1/3 jäsenistä sitä vaatii. Kehitysvammaliiton kokouskutsun mukaan ylimääräinen liittokokous pidetään tiistaina 22.11.2016 klo 10 alkaen Kehitysvammaliitossa Helsingissä. Kokouksessa käsitellään sääntömuutos, liittovaltuuston 2. varapuheenjohtajan valinta ja liittovaltuuston jäsenen muutos. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6713, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Kokouskutsu Kehitysvammaliitto ry:n ylimääräiseen liittokokoukseen 22.11.2016 Täytäntöönpano Kehitysvammaliitto ry., Matti Kuivaja, Jouni Nummi (oikaisuvaatimus)
14 Tiedoksi Reskontra
15 HALLINTO:49 /01.01.03/2016 100 Kuntayhtymän johtajan vuosiloma myönsi kuntayhtymän johtajalle vuosilomaa ajalle 28.11 4.12.2016 (5 pv), 27.12 31.12.2016 (4 pv), 27.3 2.4.2017 (5 pv) ja 1.5 7.5.2017 (4 pv.) Hallituksen puheenjohtajan ehdotus myöntää kuntayhtymän johtajalle vuosilomaa ajalle 28.11 4.12.2016 (5 pv), 27.12 31.12.2016 (4 pv), 27.3 2.4.2017 (5 pv) ja 1.5 7.5.2017 (4 pv.) Tiivistelmä vahvistaa kuntayhtymän johtajan vuosilomat. Asiaselostus Kuntayhtymän johtajalla on jäljellä vuosilomaa 18 päivää lomanmääräytymisvuodelta 2015 2016. Esittelijä Lisätiedot Hallituksen puheenjohtaja Merja Uusitalo Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Jouni Nummi (oikaisuvaatimus) Tiedoksi Palkkahallinto Päätöshistoria 18.3.2016 35 : päätti myöntää kuntayhtymän johtajalle vuosilomaa ajalle 4.7. 31.7.2016 (20 pv). Jäljelle jää 18 päivää. Jouni Nummi poistui kokouksesta pykälän ajaksi.
16 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 101 Kuntayhtymän johtajan päätöspöytäkirjat 1. merkitsi tiedoksi, että - hallituksen puheenjohtaja on päättänyt 14.9.2016, ettei päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ajalta 1. 14.9.2016 oteta hallituksen käsiteltäviksi. - johtaja ei ole tehnyt päätöksiä 15. 25.9.2016 välisenä aikana. 2. päätti, ettei päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ajalta 26. 29.9.2016 oteta käsiteltäväksi. Hallituksen puheenjohtajan ehdotus 1. merkitsee tiedoksi, että - hallituksen puheenjohtaja on päättänyt 14.9.2016, ettei päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ajalta 1. 14.9.2016 oteta hallituksen käsiteltäviksi. - johtaja ei ole tehnyt päätöksiä 15. 25.9.2016 välisenä aikana. 2. päättää, ettei päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ajalta 26. 29.9.2016 oteta käsiteltäväksi. Kuntayhtymän johtajan viranhaltijapäätökset Päätökset ajalta 26. 29.9.2016: 235 / 2016 26.9.2016 Varmistusohjelmiston hankinta Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän palvelimille Etelä-Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin konesaliin 236 / 2016 26.9.2016 Käyttöoikeussopimus Eteran sijaismaksajapalvelusta 237 / 2016 26.9.2016 Tutkimuslupa opinnäytetyötä varten 238 / 2016 27.9.2016 Asiakasrekisteri Effican käyttäjälokitietojen valvonta 239 / 2016 29.9.2016 Vuokra-asunnon irtisanominen / Tupatie 38 as 7
17 102 Ilmoitusasiat HALLINTO:3 /01.02.03/2011 merkitsi tiedoksi ilmoitusasiat. Kuntayhtymän johtajan ehdotus merkitsee tiedoksi ilmoitusasiat. Kirjeet ja pöytäkirjat 8.9.2016 Valtiovarainministeriö Kirje; Henkilöstön edustus maakuntauudistuksen alueellisissa valmisteluryhmissä 22.9.2016 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri / Materiaalipäällikkö Viranhaltijapäätös; Elintarvikkeet hankintakaudelle 1.11.2016 31.10.2018 (optio 1 +1 v.)
18 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 101,102 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 99, 100 Hallintolainkäyttölaki 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, postiosoite ja sähköpostiosoite: Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallitus Eskoontie 47 60280 SEINÄJOKI kirjaamo(at)eskoo.fi Pykälät 99, 100 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus Pykälät Valitusviranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 200 65101 VAASA Valitusaika on 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen