PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 171 AIKA 11.12.2017 klo 18:30-21:28 PAIKKA Kunnanvirasto, Haanensali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 91 TYÖJÄRJESTYSASIAT 174 92 LISÄTALOUSARVIO KINNIÄNTIEN RIVITALOJEN PERUSKORJAUS 93 LISÄTALOUSARVIO VEHMASSUONTIEN PERUSKORJAUS 176 94 TILINTARKASTUSTARJOUS VUOSILLE 2018-2019 178 95 TALOUSARVIO 2018, TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA 2019-2020 96 TEOLLISUUSKIINTEISTÖN MYYNTI/VALMISTULI OY 183 97 KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI 185 98 KUNNALLISALOITTEET 187 99 KYSELYTUNTI 188 175 180
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 172 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kirvesmäki Sarita 18:30-21:28 kv:n pj. Louhula Matti 18:30-21:28 kv:n I vpj. Jylhä Pauli 18:30-21:28 kv:n II vpj. Anttiroiko-Rauma Kerttu Hertteli Anni Hietaniemi Antti Isomöttönen Antti Itäniemi Sirpa Jaatinen Tanja Jänkä Jussi Kalliokoski Esa Kellokoski Matti Kytölä Matti Peltokangas Tapio Rannila Minerva Riihimäki Pekka Salmela Sanna Sivula Jarkko Tyynelä Sampo MUU Laajala Lauri 18:30-21:28 kunnanjohtaja Kirvesmäki Armi 18:30-21:28 pöytäkirjanpitäjä Laasala Joni 18:30-21:28 nuorisovalt. edustaja Louhula Leevi 18:30-21:28 nuorisovalt. edustaja Rannila Pasi 18:30-20:09 tekninen johtaja Lindbom Arja 18:30-20:09 taloussihteeri POISSA Pääkkö Mervi pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 91-99 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUS ALLEKIRJOITUKSET Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sarita Kirvesmäki Armi Kirvesmäki puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä :t 91-93, 95-99 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lauri Laajala pöytäkirjanpitäjä 94 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapio Peltokangas ja Minerva Rannila. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Perhossa 13.12.2017 Tapio Peltokangas Minerva Rannila
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 173 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä torstaina 14.12.2017 kunnanvirastossa virka-ajan. Toimistosihteeri Armi Kirvesmäki
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 174 Kunnanvaltuusto 91 11.12.2017 TYÖJÄRJESTYSASIAT Kvalt 91 Kutsu tähän kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu 7.12.2017 yleisessä tietoverkossa eli kunnan www-sivuilla ja kuntatiedote Perholaisessa 12/2017. Esityslista on julkaistu sähköiseen kokoushallintaan 7.12.2017. 1. Suoritetaan nimenhuuto. 2. Todetaan poissaolevat esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnäolevat varavaltuutetut. 3. Todetaan valtuuston työjärjestyksen mukaisesti, onko kunnanvaltuuston kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. 4. Todetaan muut paikallaolevat viranhaltijat ja nuorisovaltuuston edustajat. 5. Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Esa Kalliokoski ja Matti Kellokoski. 1. Suoritettiin nimenhuuto. --- 2. Todettiin, että kaikki valtuutetut olivat paikalla. 3. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 4. Todettiin muut paikallaolijat: - kunnanjohtaja Lauri Laajala - pöytäkirjanpitäjä Armi Kirvesmäki - nuorisovaltuutettu Joni Laasala - nuorisovaltuutettu Leevi Louhula - tekninen johtaja Pasi Rannila - taloussihteeri Arja Lindbom 5. Puheenjohtajan ehdotuksesta pöytäkirjantarkastajiksi valittiin aakkosjärjestyksen mukaan yksimielisesti Tapio Peltokangas ja Minerva Rannila.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 175 Tekninen lautakunta 60 14.11.2017 Kunnanhallitus 260 20.11.2017 Kunnanvaltuusto 92 11.12.2017 LISÄTALOUSARVIO KINNIÄNTIEN RIVITALOJEN PERUSKORJAUS Tekla 60 Valmistelija Pasi Rannila Kuluvan vuoden talousarviossa investointiosassa on varattu määrärahat Kinniäntien peruskorjaukseen 140 000 euron määräraha. Toteutuneet kustannukset ovat olleet v. 2017 yhteensä 210 600 euroa. Yhteenveto Kinniäntien peruskorjauskustannuksista esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa pasi.rannila@perho.com tai 0400 361990 Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahan 71 000 euroa Kinniäntien asuntojen peruskorjaukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti --- Khall 260 Valmistelija tekninen johtaja Pasi Rannila, puh. 0400 361 990 tai pasi.rannila@perho.com. Kinniäntien rivitalojen peruskorjausten 2015-2017 kustannuslaskelmat jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa tekninen johtaja Pasi Rannila, puh. 0400 361 990 tai pasi.rannila@perho.com. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle lisämäärärahan 71 000 euroa Kinniäntien peruskorjaukseen. Lisämääräraha katetaan vuoden 2017 touteutumattomasta investointimäärärahasta. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Merkittiin, että tekninen johtaja Pasi Rannila oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kvalt 92 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. --- Merkittiin, että tekninen johtaja Pasi Rannila ja taloussihteeri Arja Lindbom olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 176 Tekninen lautakunta 61 14.11.2017 Kunnanhallitus 261 20.11.2017 Kunnanvaltuusto 93 11.12.2017 LISÄTALOUSARVIO VEHMASSUONTIEN PERUSKORJAUS Tekla 61 Valmistelija Pasi Rannila Kuluvan vuoden talousarviossa investointiosassa on varattu määrärahat Vehmassuontien peruskorjaukseen 150 000 euron määräraha. Toteutuneet kustannukset ovat olleet v. 2017 yhteensä 138 167,30 euroa. Investoinnin kustannuksiin tulee vielä valaisinlamput ja niiden kytkentä.samaan menokohtaan on myös sisällytetty Partakosken kaava-alueella olevan Mikonkujan rakentaminen ja Myllykosken asuntoalueella olevan Välitien rakentaminen. Mikonkujan rakentamiskustannukset olivat 15 825,50 ja Välitien rakentamiskustannukset 34 915,70. Yhteenveto rakennuskustannuksista esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa pasi.rannila@perho.com tai 0400 361990 Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahan 50 000 euroa Vehmassuontien peruskorjaukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti --- Khall 261 Valmistelija tekninen johtaja Pasi Rannila, puh. 0400 361 990 tai pasi.rannila@perho.com. Yhteenveto rakennekustannuksista esityslistan oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle lisämäärärahan 50 000 euroa Vehmassuontien peruskorjaukseen. Lisämääräraha katetaan vuoden 2017 toteutumattomasta investointimäärärahasta. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Merkittiin, että tekninen johtaja Pasi Rannila oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kvalt 93 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 177 Tekninen lautakunta 61 14.11.2017 Kunnanhallitus 261 20.11.2017 Kunnanvaltuusto 93 11.12.2017 Merkittiin, että jäsen Antti Isomöttönen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hallintolaki 28, 1. ja 4. mom. --- Merkittiin, että tekninen johtaja Pasi Rannila ja taloussihteeri Arja Lindbom olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 178 Tarkastuslautakunta 23 08.09.2017 Tarkastuslautakunta 30 16.10.2017 Tarkastuslautakunta 33 24.11.2017 Kunnanvaltuusto 94 11.12.2017 TILINTARKASTUSTARJOUS VUOSILLE 2018-2019 Tark 23 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010. Uudistunut kuntalaki astui voimaan 1.5.2015. Lain 121 :n mukaisesti tarkastuslautakunnan tulee valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Kuntalain 122 :n mukaisesti valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Kuntalain mukaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuudeksi tilikaudeksi hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta huolehtiminen. Lain perustelujen mukaan yhteensovittaminen voi tarkoittaa kuntakonsernin tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen järjestämistä koskien muun muassa tarjouspyyntöä, tarjousvertailua ja tilintarkastajaehdokkaiden nimeämistä konserniyhteisöihin. Perhon kunnan tilintarkastuspalvelut eivät ylitä kansallisia kynnysarvoja, joten hankinta voidaan tehdä suorahankintana. Tarkastuslautakunta keskustelee tilintarkastuspalvelun ostosta/kilpailutuksesta. Tarkastuslautakunta valmisteli tilintarkastuspalveluiden tarjouspyyntöä vuosille 2018-2021 vaihtoehtoina, että tilintarkastusyhteisö hoitaa myös sihteeripalvelut tai sihteerin tehtävät hoidetaan kunnanvirastolta. Tilintarkastuspäivien lukumääräksi päätettiin 12 tarkastuspäivää. Tarkastuslautakunta jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. --- Tark 30 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010. Perhon kunnalla on ollut BDO Audiator Oy:n kanssa sopimus tilintarkastuspalveluista jo useampana vuosikymmenenä ja se on hoitanut tarkastustehtävän asianmukaisesti ja laadukkaasti. Tarkastuslautakunta päättää pyytää BDO Audiator Oy:ltä tilintarkastustarjouksen vuosille 2018-2019 eroteltuna sihteeripalvelut, perusteluna sote- ja maakuntauudistuksen tuomat muutokset. Päätösehdotus hyväksyttiin siten täydennettynä, että tarjous on jätettävä 10.11.2017 klo 14:00 mennessä. Merkittiin, että JHTT-tilintarkastaja Asko Vanhatupa ja Maritta Hintsala poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 179 Tarkastuslautakunta 23 08.09.2017 Tarkastuslautakunta 30 16.10.2017 Tarkastuslautakunta 33 24.11.2017 Kunnanvaltuusto 94 11.12.2017 --- Tark 33 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010. BDO Audiator Oy on jättänyt 1.11.2017 sähköpostitse tarjouksen hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista 2018-2019 joka esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa puheenjohtaja Tapio Peltokangas, puh. 040 542 0658 tai tapio.peltokangas@perho.com. Tarkastuslautakunta hyväksyy tehdyn tarjouksen ja esittää kunnanvaltuustolle, että 1. vuosien 2018-2019 tilintarkastuspalvelut hankitaan BDO Audiator Oy:ltä 1.11.2017 tehdyn tarjouksen mukaisesti ja 2. sihteerin tehtävät hoidetaan kunnanviraston henkilöstön toimesta. Päätösehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että toimistosihteeri Armi Kirvesmäki ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (Hallintolaki 28, 1 ja 3 mom.) --- Merkittiin, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Tapio Peltokangas toimi tämän pykälän pöytäkirjanpitäjänä. Kvalt 94 BDO Audiator Oy:n 1.11.2017 jättämä tarjous hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista 2018-2019 esityslistan oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Merkittiin, että pöytäkirjanpitäjä Armi Kirvesmäki ilmoitti esteellisyytensä (Hallintolaki 28, 1. ja 3. mom.) ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että pöytäkirjanpitäjänä tämän asian ajan toimi kunnanjohtaja Lauri Laajala.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 180 Kunnanhallitus 273 05.12.2017 Kunnanvaltuusto 95 11.12.2017 TALOUSARVIO 2018, TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA 2019-2020 Khall 273 Valmistelija taloussihteeri Arja Lindbom, puh. 040 684 2847 tai arja.lindbom@perho.com. Kuntalain 110 :n mukaan kunnanvaltuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvion laadintaa ohjaa Perhon kunnan strategia, josta tiivistelmä on esitetty talousarviokirjan alussa. Vuoden 2018 talousarvio on laadittu kuntataloudelle strategiassa asetettuja tavoitteita noudattaen, eli vuosikate kattaa poistot, taseessa on ylijäämää ja lainamäärä on korkeintaan maan keskitasoa. Strategian pohjalta laaditut hallintokuntakohtaiset toimenpiteet esitetään talousarvion alussa ja kunkin hallintokunnan talousarviossa. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava niin, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä osoitetaan, miten rahoitus katetaan. Talousarvio jakautuu yleisperustelu-, tuloslaskelma-, rahoituslaskelma-, käyttötalous- ja investointiosiin. Hallintokuntien käyttötalouden menoarvioesitykset (ulkoiset) vuoden 2018 talousarvioksi ovat yhteissummaltaan 20.979.790 euroa ja tuloarviot 3.304.960 euroa, toimintakate on 17.674.830 euroa. Rahoitusosan menot ovat 171.400 euroa ja tulot 19.231.720 euroa. Talousarvion tuloslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaismenot ovat - 21.151.190 euroa ja tulot 22.536.680 euroa. Tuloslaskelman mukaiset käyttöomaisuuden poistot ovat 1.385.490 euroa, vuosikate on 1.385.490 euroa positiivinen ja tilikauden tulos on nolla. Investointimenot ovat 6.083.000 euroa ja tulot 25.000 euroa. Suurimmat investointihankkeet ovat Jätevesipuhdistamo 2,2 milj., tiehankkeita tuetaan 1,5 milj., Asuntotuotantoon 0,7 milj., teollisuustilat 0,59 milj., Lukion peruskorjaus 0,5 milj., ja kaavateihin 0,125 milj.. Lainoja lyhennetään vuoden aikana 40.000 euroa. Rahoitussuunnitelman mukainen noin 4,7 miljoonan euron rahoitusvaje katetaan lainoilla 3,2 milj. euroa ja purkamalla sijoituksia 1,5 milj. euroa. Tuloveroprosentti vuodelle 2018 on 21,50 (v. 2014-2016 21,00, v. 2017 21,50). Verotuloja arvioidaan kertyvän 7,6 milj. ja käyttötalouden valtionosuuksia 11,3 milj. euroa. Valtionosuudet kattavat 50,2 % ja verotulot 33,7 % talousarvion tuloslaskelman tuloista. Toimintatuotot kattavat 14,7 % ja rahoitustuotot reilun prosentin. Henkilöstökulujen osuus on ulkoisista käyttötalousmenoista 33,1 % ja palveluiden ostojen 57,8 % ( vastaavat prosentit v. 2016 olivat 50,8 /35,2 ja v. 2017 33,3/56,1). Esityslistan oheismateriaalina:
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 181 Kunnanhallitus 273 05.12.2017 Kunnanvaltuusto 95 11.12.2017 Talousarvion 2018 ts 2019-2020 yleisperustelut ja -tavoitteet, tulos- ja rahoituslaskelma, käyttötalous- ja rahoitusosat sekä erittely investoinneista. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Kunnanhallitus esittää vuoden 2018 talousarvion ja v. 2019-2020 talous- ja toimintasuunnitelman kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että jäsen Tanja Jaatinen saapui kokoukseen tämän pykälän esittelyn aikana klo 15:20. Merkittiin, että taloussihteeri Arja Lindbom oli paikalla tämän asian esittelyn ajan ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 16:13. --- Merkittiin, että kv:n pj. Sarita Kirvesmäki saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16:15. Kvalt 95 Talousarvio 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelman v. 2019-2020 yleisperustelut ja -tavoitteet, tulos- ja rahoituslaskelma, käyttötalous- ja rahoitusosat sekä erittely investoinneista esityslistan oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Keskustelun aikana jäsen Matti Kytölä esitti, että säiliösammutusauto pidetään v. 2019 toimintasuunnitelmassa mukana, jota jäsen Pekka Riihimäki kannatti. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska oli tullut kannatettu ehdotus, niin sopiiko valtuutetuille, että säiliösammutusauto lisätään toimintasuunnitelmaan vuodelle 2019. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti lisäyksellä, että säiliösammutusauto lisätään toimintasuunnitelmaan vuodelle 2019. Merkittiin, että taloussihteeri Arja Lindbom ja tekninen johtaja Pasi Rannila olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20:09.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 182 Kunnanhallitus 273 05.12.2017 Kunnanvaltuusto 95 11.12.2017 --- Merkittiin, että kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 20:09-20:27.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 183 Kunnanhallitus 266 20.11.2017 Kunnanvaltuusto 96 11.12.2017 TEOLLISUUSKIINTEISTÖN MYYNTI/VALMISTULI OY Khall 266 Valmistelija kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Perhon kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 22.5.2017 40 Teollisuushallin lunastussopimuksesta Onrakenne Oy:n kanssa. Lunastussopimuksen tavoitteena oli toteuttaa kiinteistökauppa, jossa Onrakenne Oy lunastaa Perhon kunnalta vuokraamansa toimitilat yhtiön omistukseen lunastussopimuksessa määritellyllä tavalla. Hyväksytyn lunastussopimukseen liittyvän kauppakirjan laadinnan toimeksiannon yhteydessä ilmeni, että lunastussopimuksen mukaisen omistusoikeuden siirtyminen yli 5 -vuoden päähän ei mahdollista maakaaren mukaisen kauppakirjan laatimista, eikä näin toteutettu kiinteistökauppa saa lainvoimaa sovituin ehdoin, ilman kunnan taloudellista riskiä. Kunnanjohtaja on neuvottelut yhtiön johdon kanssa vaihtoehtoisista tavoista toteuttaa suunniteltu kiinteistökauppa. Näissä neuvotteluissa on päädytty menettelytapaan, jossa omistusoikeus kiinteistöön siirtyy ostajalle kauppakirjan allekirjoituksella ja ostaja sitoutuu hakemaan kaupankohteena olevaan kiinteistöön 450 000 :n kiinnityksen sekä luovuttamaan sen pantiksi Perhon kunnalle, kunnes kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu. Muutos kiinteistökaupan toteuttamisessa on näinollen luonteeltaan niin merkittävä, että päätös on syytä käsitellä kunnanhallituksessa ja edelleen kunnanvaltuustossa uudelleen. Kaupankohteena olevaan kiinteistöön, eikä kauppahintaan ole tehty muutoksia. Onrakenne Oy on kesän aikana muuttanut nimeään ja toimii samalla y-tunnuksella Valmistuli Oy nimellä. Laadittu kauppakirjaluonnos jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi muutoksen kunnanvaltuustossa päätetyn kiinteistökaupan toteuttamisessa ja saattaa muutos edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi, 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy määräalan myymisen Perhon kunnassa sijaitsevasta Myllykangas RN:o 19:94 -nimisestä tilasta rakennuksineen Valmistuli Oy:lle oheismateriaalina jaetun luonnoskauppakirjan ehtojen mukaisesti edellytyksellä, että ostaja sitoutuu hakemaan kiinteistöön 450 000 :n kiinnityksen ja luovuttamaan sen Perhon kunnalle kokonaisuudessaan pantiksi, kunnes kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu. 3. valtuuttaa kunnanjohtajan ja teknisen johtajan allekirjoittamaan kauppakirjan Perhon kunnan puolesta, mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy kaupan ja että, 4. allekirjoitettu kauppakirja ja ostajan luovuttama panttikirja tuodaan
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 184 Kunnanhallitus 266 20.11.2017 Kunnanvaltuusto 96 11.12.2017 kunnanhallitukselle tiedoksi Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Kvalt 96 Laadittu kauppakirjaluonnos esityslistan oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Keskustelun aikana Matti Kellokoski esitti, että asia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleen valmisteluun, jota jäsen Tapio Peltokangas kannatti. Keskustelun aikana oli tullut kannatettu ehdotus, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun, puheenjohtaja esitti, että suoritetaan äänestys seuraavasti: ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Matti Kellokosken tekemää ehdotusta, jota Tapio Peltokangas kannatti, äänestävät "ei". Äänestysmenettely yksimielisesti hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 14 "jaa" ääntä ja neljä "ei" ääntä, joten asian käsittely jatkuu. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin. Äänestysluettelo pöytäkirjan liitteenä. Merkittiin, että jäsen Jarkko Sivula ilmoitti esteellisyytensä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hallintolaki 28, 1. ja 5. mom. Merkittiin, että jäsen Matti Kellokoski jätti eriävän mielipiteen: päätös sisältää suuria taloudellisia riskejä ja sisältää lainvastaisuutta sekä piilevää yritystukea. --- Merkittiin, että jäsen Tapio Peltokangas ilmoitti eriävän mielipiteen, joka liitetään pöytäkirjan liitteeksi.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 185 Kunnanhallitus 274 05.12.2017 Kunnanvaltuusto 97 11.12.2017 KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI Khall 274 Valmistelija sivistystoimenjohtaja-hallintojohtaja Mervi Pääkkö, puh. 0400 798 011 tai mervi.paakko@perho.com. Suomen Kuntaliiton valtuusto on 27.5.2016 muuttanut Kuntaliiton sääntöjä siten, että liiton ylimmän päättävän elimen, valtuuskunnan, jäsenet valitaan vuonna 2017 alkavasta valtuustokaudesta alkaen Kuntaliiton jäsenten jäsenäänestyksellä. Äänestys suoritetaan kuntien valtuustoissa kuntavaalivuoden lopussa. Kuntaliiton valtuuskuntaan valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä 15.11. - 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun mukaisessa suhteessa. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilla, joiden määrän laskee ja paikat jakaa Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta. Ahvenanmaalta valitaan 1 jäsen ja 1 varajäsen. Vaasan vaalipiiristä valitaan viisi jäsentä ja viisi varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kullakin kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua 31.11.2016 vastaava äänimäärä. Perhon äänimäärä on 2910. Vaasan vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistan, jonka Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ja muodostanut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä esityslistan liitteenä. Vaali suoritetaan suljettuna suhteellisena listavaalina. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saaneella äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Kvalt 97 Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä esityslistan oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Perhon kunnanvaltuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 186 Kunnanhallitus 274 05.12.2017 Kunnanvaltuusto 97 11.12.2017 --- Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Valtuuston puheenjohtaja julisti vaalirauha ja pöytäkirjanpitäjä Armi Kirvesmäki jakoi valtuutetuille muovitaskun, jossa on ehdokaslista, äänestyslippu ja kynä. Äänestyslippuun kirjoitetaan ehdokaslistan numero ja lipuke taitetaan keskeltä kahtia, jonka jälkeen valtuutetut tuovat nimenhuudon mukaisessa aakkosjärjestyksessä äänestyslipukkeen kulhoon, joka on sivupöydällä. Puheenjohtaja ehdotti, että ääntenlaskijoina toimivat kunnanjohtaja Lauri Laajala, pöytäkirjanpitäjä Armi Kirvesmäki ja pöytäkirjantarkastaja Tapio Peltokangas ja Minerva Rannila. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suljettu lippuäänestys suoritettiin ja kokous keskeytettiin ääntenlaskun ajaksi klo 21:05-21:15. Laskennan jälkeen puheenjohtaja luki äänestyksen tuloksen, joka oli seuraava: Ehdokaslista 2 sai 0 ääntä, ääniä -> 0 Ehdokaslista 3 sai 0 ääntä, ääniä -> 0 Ehdokaslista 4 sai 1 ääntä, ääniä -> 153 Ehdokaslista 5 sai 2 ääntä, ääniä -> 306 Ehdokaslista 6 sai 1 ääntä, ääniä -> 153 Ehdokaslista 7 sai 1 ääntä, ääniä -> 153 Ehdokaslista 8 sai 0 ääntä, ääniä -> 0 Ehdokaslista 9 sai 11 ääntä, ääniä -> 1685 Hylättyjä ääniä 3 kpl, ääniä -> 459 Perhon kunnanvaltuusto vahvisti äänestystuloksen ja äänestystulos Perhon kunnan osalta siirretään kokouksen jälkeen Kuntaliiton ylläpitämään Vaasan vaalipiiriä koskevaan äänestysjärjestelmään.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 187 Kunnanvaltuusto 98 11.12.2017 KUNNALLISALOITTEET Kvalt 98 Valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oikeus hallintosäännön 125 :n mukaan tehdä kirjal liseen muotoon laadittuja aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista ja antaa ne pu heenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Lähetekeskustelua varten aloite on hyvissä ajoin ennen kokousta toimitettava valtuuston puheenjohtajalle. Mahdolliset kunnallisaloitteet merkitään jätetyiksi ja lähetetään kunnanhalli tuk selle valmisteltavaksi. Merkittiin, että aloitteita ei jätetty. ---
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 188 Kunnanvaltuusto 99 11.12.2017 KYSELYTUNTI Kvalt 99 Valtuutetuilla on hallintosäännön 127 :n mukaan oikeus esittää kunnanhallitukselle kyselytunnilla vastattavaksi lyhyitä enintään kolmen (3) minuutin pituisia, kulloinkin yhteen asiaan kohdistuvia kysymyksiä kunnan hallinnon ja talouden hoitoa koskevista asioista. Kyselytunti järjestetään valtuuston kokouksen yhteydessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kyselytunti on julkinen ja järjestetään myös tarvittaessa. Kysymys on toimitettava pääsääntöisesti kirjallisena keskustoimistoon viimeistään neljä (4) päivää ennen valtuuston kokousta. Myöhemmin toimitetut kysymykset sekä kysymykset, joihin ei kyselytunnilla ehditä vastata, siirtyvät seuraavaan kyselytuntiin. Kysymykset otetaan vastattaviksi niiden saapumisjärjestyksessä. Puheenjohtajalla on kuitenkin oikeus määrätä tasapuolisuutta noudattaen muukin vastaamisjärjestys. Saatuaan kunnanhallitukselta vastauksen kysymykseen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asiaan liittyvää lyhyttä kysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä keskustelua. Puheenjohtajana kyselytunnilla toimii valtuuston puheenjohtaja. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja/tai kunnanjohtaja vastaavat hallintosäännön 127 :n mukaisesti tehtyihin kysymyksiin. Valtuutettu Anni Hertteli kysyi, että onko pysäkkikopit tarkoitus tulossa myös Kivijärventien ja Hietaniementien varteen ja onko vielä muita paikkoja sekä ihmettelee miksi ei ole otettu koko kunnan aluetta huomioon? Kunnanjohtaja Lauri Laajala vastasi, että vuoden 2018 talousarviossa ei ole varattu näihin määrärahaa ja kopit on sijoitettu sellaisille pysäkeille, joista kyytiin nousee erityisesti koululaisia. Pysäkkikoppeja on tällä hetkellä yhteensä 20. Valtuutettu Pekka Riihimäki kysyi, että onko kunnalla mahdollisuus puuttua tai ottaa kantaa ELY-keskuksen hallinnoimien teiden kuntoon kun ne ovat nykyisiin lähinnä luistinratoja. Kj. Lauri Laajala vastasi, että kunnanhallitus voi kirjeitse lähestyä asiasta ELY-keskusta. Urakoitsijat tekevät teiden eteen sen mitä pääurakoitsija määrää. Kh:n pj. Antti Hietaniemi vastasi, että kun teiden kunnossapito meni kilpailutukseen, niin Perhon kunta on lähettänyt säännöllisin väliajoin kirjeitä ELY-keskukselle, mutta tässä on varmaan taas syytä toimia. Kv:n pj. Sarita Kirvesmäki kysyi Perhon lääkäritilanteesta, onko tietoa Soiten puolesta? Kj. Lauri Laajala vastasi, että toinen lääkäri jää eläkkeelle vuodenvaihteessa ja että lääkäriä ollaan palkkaamassa ja nimiäkin on ollut esillä ainakin osa-aikaisesti ja myös Työplus on palkannut samaisen henkilön, joten minun tämän hetkisen tiedon mukaan, joko työterveyshuollon lääkäritilanne paranee tai me saadaan osa-aikainen lääkäri vastaanotolle.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 189 Kunnanvaltuusto 99 11.12.2017 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Sarita Kirvesmäki välitti alakoulujen rehtorin kutsun kunnanvaltuustolle, kunnanhallitukselle ja sivistys- ja vapaa-ajanlautakunnalle Oksakosken koulun 100-vuotisjuhliin to 14.12.2017 klo 18:30, alkaen juhlakahvilla klo 18:00. Kj. Lauri Laajala kiitti koko organisaation puolesta kunnanvaltuustoa tästä kaudesta pienen muistamisen kera. Kv:n pj. Sarita Kirvesmäki kiitti kaikkia kuntalaisia, työntekijöitä ja luottamushenkilöitä kuluneesta vuodesta ja toivotti oikein rauhaisaa Joulun odotusta. Kh:n pj. Antti Hietaniemi esitti kunnanhallituksen ja omasta puolesta valtuustolle kiitokset tästä kuluneesta vuodesta ja samoin kunnanjohtajalle välitettäväksi koko henkilöstölle kiitokset ja toivotti kaikille rauhaisaa Joulunaikaa sekä tietysti tiedotusvälineille täytyy antaa kiitos kun ovat seuranneet kokouksia kiitettävästi ja välittäneet tietoa eteenpäin. Jäsen Tapio Peltokangas Keskustan valtuustoryhmän puolesta toivotti Rauhallista Joulua ja Onnellista Uutta Vuotta. --- Jäsen Pauli Jylhä SDP:n valtuustoryhmän puolesta esitti kiitokset viranhaltijoille ja kunnan työntekijöille sekä toivotti Hyvää Joulua.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 190 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 91, 98, 99 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät 92-97 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan