NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Klaukkalan Jäähallin liikelaitoksen johtokunta 25.02.2015 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen toimintakertomus vuodelta 2014 3
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Klaukkalan Jäähallin liikelaitoksen johtokunta Aika 25.02.2015 klo 17:45-17:55 Paikka Teknisen kokoushuone Osallistujat Läsnä Kivisaari Yrjötapio, KESK puheenjohtaja Nykopp Mia, KOK vpj Heinonen Marko, SDP jäsen Nurmi Ismo, KOK jäsen Tuomisto Leena, VAS jäsen Martin Miia, KESK jäsen Virtanen Harry, VIHR jäsen Poissa Meros Päivi, VIHR kh:n edustaja Muut Vanhakangas Paula sihteeri Vänni Mika esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Miia Martin ja Ismo Nurmi Käsitellyt asiat 1-1 Allekirjoitukset Yrjötapio Kivisaari puheenjohtaja Paula Vanhakangas pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Miia Martin Ismo Nurmi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Liikuntapalvelussa 6.3.2015 Todistaa Mika Vänni vs.liikelaitoksen johtaja
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Klaukkalan Jäähallin liikelaitoksen johtokunta 1 25.02.2015 Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen toimintakertomus vuodelta 2014 KLAJÄÄ 1 Kuntalain mukaan liikelaitoksen johtokunnan on laadittava kalenterivuosittain liikelai toksen erillistilinpäätös, ja annettava se tilintarkastajien tarkastetta vaksi ja kunnanhallitukselle yhdisteltäväksi kunnan tilinpäätökseen. Erillistilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja liikelaitok sen johtaja. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tulos- ja rahoituslaskelmat sekä niiden liitteinä ilmoitettavat tiedot ja talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat laaditaan noudattaen kirjanpitolautakunnan kuntajaoston liikelaitosohjeen mukaisia tase-, tulos- ja rahoituslaskelmakaavoja ja kuntajaoston antamaa liitetieto-ohjetta. Liikelaitoksen tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä päättää valtuusto osana kunnan tilinpäätöksen hy väksymistä. Johtokunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilikauden tuloksella tarkoitetaan tällöin tilikauden yli- ja alijäämää ennen varaussiirtoja. Lisäksi liikelaitok sen johtokunnat noudattavat kunnan toimintakerto muksen laadinta ohjeita. Siinä selvitetään strategian toteutumista, si tovien toiminnal listen tavoitteiden toteutumista niille annettujen mitta reiden avulla. Toimintakertomuksessa selvitetään myös olennaiset tapahtumat tili kaudelta ja sen päättymisen jälkeen sekä tiedossa ole vat muutostar peet kunnan palveluissa. Vuoden 2015 alusta on jäähallin liikelaitos purettu ja jäähalli on siirtynyt teknisen keskuksen hallinnoimaksi liikuntapaikaksi. Tuloslaskelman mukainen tilikauden ylijäämä 135 087 euroa oli 82 979 euroa budjetoitua suurempi. Toimintatuotot ylittyivät budjetoidusta 30 131 euroa ja toimintamenot alittuivat 10 473 euroa. Liikeylijäämä % oli 41,7 eli 4,6 % pienempi kuin vuon na 2013. Sijoitetun pääoman tuotto oli 2,8 % kun se vuonna 2013 oli 3,7 % ja omavaraisuus aste oli 15,0 %. Liikelaitoksen investointimenot: Harjoitusjäähallin rakentamiseen ja nykyisen hallin peruskorjaukseen jouduttiin hakemaan lisämäärärahaa. Investointimenot olivat 2 786 575 euroa vuonna 2014. Hankkeen rahoitusosuus (valtionavustus) oli 321 000 euroa eli investoinnin nettomenot 2 464 975 euroa. Tilinpäätöksessä ei ole tehty varausta harjoitusjäähallin konsultoinnin lisätöistä, koska kyseessä on riidanalainen asia.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Klaukkalan Jäähallin liikelaitoksen johtokunta 1 25.02.2015 Liikelaitoksen johtokunta hyväksyy liikelaitoksen viimeisen tilinpäätöksen allekirjoituksillaan. Vs. liikelaitoksen johtajan esitys: Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen johtokun ta hyväksyy liitteiden 1 ja 2 mukaisesti liikelaitoksen toimintakertomuksen ja erillistilinpäätöksen. Johtokunta esittää, että jäähallin tuloslaskelman mukainen tilikauden ylijäämä euroa liitetään liikelaitoksen omaan pääomaan tili kauden yli-/alijäämätilille. Lisätietoja: Vs. liikelaitoksen johtaja Mika Vänni puh 040 317 2048. Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liite 1 ja 2
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen johtokunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :issä 1 tehtyyn päätökseen voi hakea Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen johtokunnalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kunnanviraston kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :stä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 1 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. kohdan mukaisesti oikaisuvaatimus. ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöön- :stä panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytä-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 kirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven kunta, Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen johtokunta Katuosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. 3. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINA- OIKEUTEEN :n osalta Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä teh-tyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso-taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perustei neen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yh teystiedot asian hoi ta mi seksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä ve toaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nurmijärven kunta, Klaukkalan jäähallin liikelaitoksen johtokunta Postiosoite: PL 37, 01900 Nurmijärvi Käyntiosoite: Keskustie 2 A, 01900 Nurmijärvi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräai-kaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi teke mällä valituk sen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myön nä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankinta-yksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso-taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li-säksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituk-set valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 ajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asia-miestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi