KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 4/2018 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 6.6.2018 klo 18.00-19.50 Paikka Vihdin kunnantalo, Vihti KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA NO PÖYTÄKIRJAN SIVU 24 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 2 25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 3 26 KANNANOTTO SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEEN 4 27 KUUMA-SEUDUN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN LAATIMINEN HELSINGIN SEUDUN YHTEISTEN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN POHJAKSI 6 28 HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖKOKOUS 24.4.2018 7 29 HELSINGIN SEUDUN MAL-SOPIMUKSEN 2016-2019 PUOLIVÄLIN SEURANTAKOKOUS 28.5.2018 8 30 MUUT ASIAT 9 31 SEURAAVAT KOKOUKSET 10 PUHEENJOHTAJA Kallepekka Toivonen Laatimispäivämäärä 28.8.2018
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 4/2018 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 6.6.2018 klo 18.00-19.50 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Vihdin kunnantalo, Vihti Hyvinkää Irma Pahlman Annika Kokko Tuija Linna-Pirinen Järvenpää Eemeli Peltonen Helinä Perttu Katri Kuusikallio Kerava Eero Lehti Samuli Isola Eero Forsten Pia Lohikoski Kirkkonummi Anders Adlercreutz Timo Haapaniemi Vesa-Pekka Sainio Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne Tapio Havula Nurmijärvi Kallepekka Toivonen Virpi Räty Pornainen Liljan-Kukka Runolinna Juha Virkki Sipoo Heikki Vestman Kaj Lindqvist Tuusula Arto Lindberg Ruut Sjöblom Vihti Eerikki Viljanen Tuija Sundberg vara lisä lisä lisä lisä jäsen, varapuheenjohtaja, läsnä puheenjohtaja, poissa nuorisoedustaja nuorisoedustaja
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 4/2018 Muut osallistujat Jyrki Mattila Olli Naukkarinen Kirsi Rontu Tarmo Aarnio Esko Kairesalo Outi Mäkelä Hannu Haukkasalo Mikael Grannas Harri Lipasti Sami Miettinen Antti Kuusela Henrik Helenius Satu-Riitta Pajula kaupunginjohtaja, Hyvinkää, poissa kaupunginjohtaja, Järvenpää, läsnä kaupunginjohtaja, Kerava, poissa kunnanjohtaja, Kirkkonummi, poissa kunnanjohtaja, Mäntsälä, läsnä kunnanjohtaja, Nurmijärvi, läsnä kunnanjohtaja, Pornainen, poissa kunnanjohtaja, Sipoo, läsnä kansliapäällikkö, Tuusula, poissa kunnanjohtaja, Vihti, poissa yhteistyöjohtaja, läsnä liikennesuunnittelija, läsnä kuntayhteistyön assistentti, poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Kallepekka Toivonen Antti Kuusela :t 24 31 27.9.2018 KUUMA-seutu Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Tiia Lintula Eemeli Peltonen 28.9.2018 KUUMA-seutu Todistaa Antti Kuusela
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 2 24 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja päättää - todeta läsnäolijat - todeta, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat ja että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 3 25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Ehdotetaan, että KUUMA-johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tiia Lintulan Järvenpäästä ja Eemeli Peltolan Järvenpäästä. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 4 26 KANNANOTTO SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEEN KUUMA-komissio 2.5.2018 / 5 KUUMA-seudun, Länsi- ja Itä-Uudenmaan kuntajohtajat ovat ilmaisseet kiinnostuksensa mahdolliseen kannanottoon. Eräät kuntajohtajat haluaisivat sisällyttää kannanottoon useampia teemoja. Yhteisen näkökulman löytäminen edellyttäisi kuntajohtajien välistä konsultaatiota. KUUMA-komissio keskustelee asiasta ja päättää mahdollisen konsultaation käynnistämisestä. KUUMA-komissio päätti, että yhteisen kannanoton valmistelu aloitetaan. Keskustelussa nousi esille kolme teemaa: vaalipiiriratkaisu (osallisuus ja vaikuttaminen, kuntien ja asukkaiden/äänestäjien vaikutusvallan väheneminen) sote- ja maakuntauudistuksen taloudelliset vaikutukset kunnille Uudenmaan maakunnassa sosiaalipalveluiden turvaaminen ja niitä tukeva palvelurakenne maakunnissa Komissio päätti, että kannanotto pyritään saamaan valmiiksi viikon kuluessa ja että kuntajohtajat käyvät sitä koskevan keskustelun kuntien hallituksissa ennen julkistamista. Kannanottoon pyydetään mukaan myös Itä- ja Länsi-Uudenmaan kuntajohtajat. Kannanotto pyritään saamaan Helsingin Sanomien pääkirjoitusaukeamalle sekä muihin valtakunnallisiin tiedotusvälineisiin paikallismedian ohella. KUUMA-johtokunta 6.6.2018 / 26 Kaupunginjohtaja Jyrki Mattila tai kunnanjohtaja Mikael Grannas selostaa kuntajohtajien Helsingin Sanomissa 14.5.2018 julkaistun Vieraskynä-kirjoituksen sisältöä, valmistelua ja toteutusta. Kunnanjohtajat Esko Kairesalo ja Mikael Grannas olivat myös haastateltavina YLE-radion Ykkösaamussa 17.5.2018 ja selostavat asiaa.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 5 Eduskunnan hallintovaliokunta kutsui yhteistyöjohtaja Antti Kuuselan KUUMA-seudun edustajana asiantuntijakuulemiseen alueiden kehittämistä ja kasvupalveluja koskevan lakiesityksen osalta (HE 35/2018 vp). Kuulemiseen liittyvä lausunto valmisteltiin virkamiestyönä ja hyväksyttiin KUUMA-komission toimesta sähköpostikonsultaatiossa. Lausunto noudatti KUUMA-seudun aiempia kannanottoja kasvupalveluista. Asiantuntijakuuleminen tapahtui 25.5.2018. Liite 26a Helsingin Sanomat Vieraskynäkirjoitus 14.5.2018. Liite 26b Asiantuntijakuuleminen 25.5.2018, KUUMA-seudun lausunto. KUUMA-johtokunta merkitsee selostukset tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostukset tiedoksi. Lisäksi johtokunta kävi keskustelun kuntajohtajien ulostulojen menettelytavoista. Todettiin, että kuntajohtajat olivat hakeneet tässä mainituille ulostuloille kuntiensa/kaupunkiensa hallitusten etukäteishyväksynnän. Vastaisuudessa mahdollisista kuntajohtajien ulostuloista informoidaan etukäteen myös johtokunnan puheenjohtajaa.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 6 27 KUUMA-SEUDUN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN LAATIMINEN HELSINGIN SEUDUN YHTEISTEN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN POHJAKSI KUUMA-komissio 2.5.2018 / 3 Suomessa järjestetään keväällä 2019 eduskuntavaalit. Edellisten, v. 2015 järjestettyjen eduskuntavaalien osalta KUUMA-komissio ja Helsingin seudun kuntajohtajakokous päättivät 10.3.2015 valmistella Helsingin seudulle yhteiset hallitusohjelmatavoitteet. Lisäksi päätettiin, että yhteisten tavoitteiden valmistelun työrukkasena toimi HeSeKj-kokouksen valmistelusihteeristö. KUUMA-seudun alustaviksi hallitusohjelmatavoitteiksi koottiin listaus, joka valmisteltiin KUUMA-työryhmissä. KUUMA-komissio päättää, että hallitusohjelmatavoitteet asetetaan samalla menetelmällä kuin v. 2015 ja että tätä esitetään He- SeKj-kokouksen päätettäväksi sen seuraavassa tapaamisessa. Komissio päätti esityksen mukaisesti sillä täsmennyksellä, että KUUMA-seutu asettaa edunvalvontatavoitteet. Lisäksi komissio päätti, että v. 2015 KUUMA-johtokunnan vahvistamat tavoitteet lähetetään komission jäsenille tiedoksi johtoryhmäkäsittelyn pohjaksi. KUUMA-johtokunta 6.6.2018 / 27 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa asiaa. KUUMA-johtokunta hyväksyy esitetyn menettelytavan. KUUMA-johtokunta hyväksyi esitetyn menettelytavan.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 7 28 HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖKOKOUS 24.4.2018 Helsingin seudun yhteistyökokous pidettiin 24.4.2018 Helsingin kaupungintalolla. KUUMA-seutua yhteistyökokouksessa edustavat kuntien valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajat sekä kaksi lisäjäsentä, jotka nimettiin poliittisessa konsultaatiossa. Lisäjäsenet ovat Maiju Tapiolinna (PS) Nurmijärveltä sekä Reetta Hyvärinen (VIHR) Kirkkonummelta. Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa asiaa. Liite 28 Helsingin seudun yhteistyökokouksen pöytäkirja 24.4.2018 KUUMA-johtokunta merkitsee asian tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi asian tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 8 29 HELSINGIN SEUDUN MAL-SOPIMUKSEN 2016-2019 PUOLIVÄLIN SEURANTAKOKOUS 28.5.2018 Valtion ja Helsingin seudun kuntien välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen 2016-2019 mukaan sopimuksen toteutumista seuraa sopijapuolten edustajien vuosittain kokoontuva seurantakokous, jonka valmistelusta vastaa sopimussihteeristö. Seuranta perustuu sopimuksen tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista ja vaikuttavuutta kuvaaviin mittareihin. Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa asiaa. Liite 29a Helsingin seudun MAL-sopimuksen seuranta 2018 esittelyaineisto seurantakokous 28.5.2018 (41 sivua). Liite 29b OHJELMA MAL-seurantakokous 28.5.2018 Liite 29c Oheismateriaali Helsingin seudun MAL-sopimuksen seuranta 2018 seurantakokous 28.5.2018 (38 sivua) Liite 29d Muistio MAL-seurantakokous 28.5.2018 KUUMA-johtokunta merkitsee asian tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi asian tiedoksi. Lisäksi johtokunta antoi KUUMA-komission tehtäväksi valmistella seudun alustavat MAL-sopimustavoitteet johtokunnan seuraavaan kokoukseen mennessä.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 9 30 MUUT ASIAT KUUMA-seudun luottamushenkilöseminaari. Navigaattori-hankkeeseen liittyvä tarvekartoitus (Webropol) KUUMA-johtokunta merkitsee muut asiat tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi muut asiat tiedoksi. Lisäksi KUUMA-johtokunta vastuutti yhteistyöjohtaja Antti Kuuselan selvittämään jäsenkuntien kokousaikataulut syksyn 2018 osalta ja esittämään sen pohjalta luottamushenkilöseminaarin ajankohtaa loka-marraskuulle. Päivämäärä lähetetään tiedoksi johtokunnalle mahdollisuuksien mukaan vielä ennen juhannusta. Yhteistyöjohtaja Kuusela kertoi johtokunnalle maahanmuuttajien vastaanottoa ja kotouttamista edistävästä Navigaattorihankeesta, jossa KUUMA-seutu on valittuna kohdealueena. Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan tarvekartoitus (Webropol), joka osoitetaan viranhaltijoiden lisäksi kuntapäättäjille. Hankkeen onnistumisen kannalta on tärkeää, että mahdollisimman moni KUUMA-seudun luottamushenkilö vastaa kyselyyn.
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 10 31 SEURAAVAT KOKOUKSET KUUMA-johtokunta merkitsee tiedoksi syksyn 2018 kokousaikataulun. KUUMA-johtokunta merkitsi kokousaikataulun tiedoksi. Johtokunnan seuraava kokous pidetään torstaina 27.9.2018 klo 18.00 Vihdissä. ssion kokous pidetä 1.3. SYKSY 2018 KOKOUSAIKATAULU KUUMA-komissio ke 12.9.2018, klo 9.00-12.00, Kerava ke 17.10.2018, klo 9.00-12.00, Kirkkonummi ke 14.11.2018, klo 9.00-12.00, Mäntsälä ke 12.12.2018, klo 9.00-12.00, Sipoo KUUMA-johtokunta to 27.9.2018, klo 18.00, Vihti to 1.11.2018, klo 18.00, Vihti ke 28.11.2018, klo 18.00, Vihti ke 19.12.2018, klo 18.00, Vihti Luottamushenkilöseminaari to 15.11.2018, klo 18.00-20.00 KUUMA-komissio kokoukset - kiertävä järjestys Puheenjohtaja vuosi VUOSI KUNTA / KAUPUNKI v. 2016 Sipoo v. 2017 Järvenpää v. 2018 Vihti v. 2019 Nurmijärvi v. 2020 Tuusula v. 2021 Hyvinkää v. 2022 Kerava v. 2023 Kirkkonummi
KUUMA-johtokunta 6.6.2018 11 MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 31 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Keravan kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse tai sähköpostilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokunta PL 123 (Kauppakaari 11) 04201 Kerava Sähköposti: kuuma@kuuma.fi Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30