LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 14.06.2018 AIKA 14.06.2018 klo 17:00-18:13 PAIKKA Tampereentie 10, Tekninen 10 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 23 Lempäälän Vesi- liikelaitoksen osavuosikatsaus 1.1.2018-30.4.2018 24 Sopimus siirtoviemärin rakennus-, käyttö- ja kunnossapitokustannusten jaosta Vesilahden kunnan kanssa 25 Urakoitsijan valinta kortteli 911:n kunnallistekniikan ja Kalliokummuntien / Rajamäentien risteyksen muuttamiseen 5 6 7 26 Toimitusjohtajan katsaus 8 27 Ilmoitusasiat 9
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tiensuu Hannu 17:00-18:13 puheenjohtaja Lella Kristian 17:00-18:13 varapuheenjohtaja Kanarva Kari 17:00-18:13 jäsen Matintupa Annele 17:00-18:13 jäsen Puro Marjo 17:00-18:13 jäsen MUU Sampakoski Lasse 17:00-18:13 toimitusjohtaja, esittelijä Starckman Kristiina 17:00-18:13 sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Hannu Tiensuu Puheenjohtaja Kristiina Starckman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 21-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18.6.2018 Annele Matintupa Marjo Puro PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 19.6.2018 Kristiina Starckman, toimistosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 21 14.06.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VELILAJK 21 johtokunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on johtokunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja että saapuvilla on enemmän kuin puolet Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 22 14.06.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta VELILAJK 22 valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Annele Matintuvan ja Marjo Puron. valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Annele Matintuvan ja Marjo Puron.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 23 14.06.2018 Lempäälän Vesi- liikelaitoksen osavuosikatsaus 1.1.2018-30.4.2018 188/00.01.02.02/2018 VELILAJK 23 Taloussuunnitelmassa esitetyn vuosikellon mukaisesti palvelualueet, proses sit, liikelaitos ja tytäryhtiöt raportoivat omat osuutensa vuoden 2018 en sim mäi sel tä vuosikolmannekselta laadittavaan osavuosikatsaukseen. Vuoden 2018 talousarvioon asetetuista tavoitteista on raportoitu al ku vuoden toteumatilanne. Lisäksi on raportoitu toimielimittäin talousarvion määrä ra ho jen toteutuminen ja muut mahdolliset alkuvuoden olennaiset ta pahtu mat. Raportoitu materiaali on esityslistan lisämateriaalina ja talouden toteuma esi te tään kokouksessa. merkitsee osa vuo si kat sauksen tiedoksi. merkitsi osa vuo si kat sauk sen tiedoksi. Liitteet Osavuosikatsaus 1.1.-30.4.2018
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 24 14.06.2018 Sopimus siirtoviemärin rakennus-, käyttö- ja kunnossapitokustannusten jaosta Vesilahden kunnan kanssa 186/00.04.01/2018 VELILAJK 24 Lempäälän Vesi -liikelaitos ja Vesilahden kunta konsulttinaan Pöyry Oy ovat valmistelleet sopimusta Lempäälään rakennettavan siirtoviemärin raken nus-, käyttö- ja kunnossapitokustannusten jaosta sekä muista eh doista. Vesilahden kunnanhallitus on käsitellyt sopimusluonnosta kokouksessaan 7.5.2018 ( 95) ja päättänyt hyväksyä sopimuksen osaltaan, sillä huo mautuk sel la, että sopimusluonnoksen virtaamien prosenttiosuudet tar kis tetaan. päättää hyväksyä so pi muksen osaltaan sillä huomautuksella, että sopimusluonnoksen virtaamien pro sent ti osuu det tarkistetaan. hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Siirtoviemärisopimus Lempäälä-Vesilahti 170418 Liite 1; Siirtoviemärisopimus Lempäälä-Vesilahti, kartta Liite 3; Lempäälä-Vesilahti siirtoviemäri, kustannus- ja aikatauluarvio Liite 5; Lempäälä-Vesilahti siirtoviemäri, vuotovesikonsepti
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 25 14.06.2018 Urakoitsijan valinta kortteli 911:n kunnallistekniikan ja Kalliokummuntien / Rajamäentien risteyksen muuttamiseen 187/10.03.01/2018 VELILAJK 25 Lempäälän Vesi -liikelaitos on pyytänyt tarjoukset korttelin 911:n kun nallis tek nii kan ja Kalliokummuntien / Rajamäentien risteyksen muut ta mi sesta. Kohteet sijaitsevat Marjamäessä. Tarjousten jättö on 7.6.2018 mennes sä. Annetaan kokouksessa. Tarjouspyynnöt oli lähetetty seitsemälle urakoitsijalle, joista kolme lähetti tar jouk sen sa määräaikaan mennessä. Urakkatarjousten avaustilaisuus pidet tiin 8.6.2017 klo 12. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esit ti Karpin Kaivin Oy. valitsee urakoitsijaksi kortteli 911:n kunnallistekniikan ja Kalliokummuntien / Rajamäentien risteyksen muut ta mi seen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esittäneen Kar pin Kaivin Oy:n. Täytäntöönpano: ote tarjoajat hyväksyi ehdotuksen yk simie lisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 26 14.06.2018 Toimitusjohtajan katsaus 172/00.04.02/2018 VELILAJK 26 Lempäälän Vesi- liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski esittelee kokouksessa liikelaitoksen ajankohtaisia asioita. Asiat liittyvät käynnissä oleviin töihin sekä muun toiminnan ja talouden toteutumiseen. merkitsee toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. merkitsi toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 27 14.06.2018 Ilmoitusasiat VELILAJK 27 -Toimitusjohtajan päätös 9/18 urakoitsijan valinnasta Areenakadun alueen pinta-, viher- ja viimeistelytöihin. -Valtuustoaloite linja- ja matkailuautojen WC-tankkien tyhjennyspaikasta Ideaparkin läheisyyteen. merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 14.6.2018 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) 21, 22, 23, 26, 27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 24 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ sähköposti: kunta@lempaala.fi 24 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt viras toissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 19.6.2018
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite: 25 14 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-istuin ten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 12 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: 25 Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tie doksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 13 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi