Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 68 Paikka ja aika Air Hotel Nummela 31.10.2018 klo 18:00-21:29 Läsnäolevat jäsenet Poissaolevat jäsenet Ali-Mattila Liisa Aspila Pentti Brännare Anna-Leena Hacklin Seija Hautio Kaisa Hyvärinen Esa varajäsen Jokela Hanna Kaarto Rakel Kaisto Tuomo Kontia Irene varajäsen Karjalainen Jari Kiiski Hannu Kurunmäki Pentti Kuusisto Annikki Leikkaa Kirsti Litja Tuovi Lumikumpu Päivi Neuvonen Mia Nieminen Kristiina Pakalén Olli Ranta Tiina Saario Anne Säiläkivi Paavo Thessler Eila Turtiainen Jaripekka Valkealahti Anita Vartiainen Erkki Viljanen Pekka Yli-Rosti Mikko saapui 47 aikana klo 19.32 Huitu Outi Jakka Juha Hynnälä Kirsi Ketola Jukka Peltonen Lotta-Liina Pietilä Markku Muut läsnäolevat Valkeapää Pekka kirkkoherra Yliluoma Tapio talousjohtaja Långström-Lainio Anne sihteeri Järvinen Jari-Pekka johtava nuorisotyöntekijä 50 aikana
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Seija Hacklin ja Tuovi Litja Tarkastus suoritetaan 1.11.2018 yleisesti nähtävänä 2.11-2.12.2018 Pöytäkirjan pykälät 43-51 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pentti Kurunmäki Pöytäkirjanpitäjä Anne Långström-Lainio Pöytäkirjan tarkastajat Seija Hacklin Tuovi Litja Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 2.11.-2.12.2018 Anne Långström-Lainio
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 70 KV 43 asia n:o 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Pentti Kurunmäki avasi kokouksen. Tuomo Kaisto piti alkuhartauden. Alkuhartauden päätteeksi veisattiin virrestä 119 säkeet 1,2 ja 6. NIMENHUUTO: Suoritettiin nimenhuuto. Paikalla oli 27 varsinaista ja 2 varajäsentä, yhteensä 29 valtuutettua. KV 44 asia n:o 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta (KJ 8:5,2). Esityslista liitteineen on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kokousta (KV:n työjärjestys 8,2 ). Kokouskutsu asialuetteloineen ja esityslista on lähetetty 23.10.2018. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet kirkkovaltuuston jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4,1). Esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 71 KV 45 asia n:o 3 KAHDEN NTARKASTAJAN VALINTA Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4,1 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seija Hacklin ja Tuovi Litja. KV 46 asia n:o 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus (KV:n työjärjestys 9 ). Kirkkovaltuuston toiminnan sisäistä järjestelyä koskevien asioiden valmistelua johtaa valtuuston puheenjohtaja, jollei valtuusto toisin päätä (KV:n työjärjestys 1,1 ). Esitys: Esityslista hyväksyttäneen kokouksen työjärjestykseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 72 KV 47 asia n:o 5 KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS VIHDIN SEURAKUNNAN JA YIT RAKENNUS OY:N VÄLILLÄ Kirkkoneuvosto 6.9.2018 96 Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 24.4.2018 sopimuksen asemakaavoituksen käynnistämisestä kortteli 38 alueella Nummelassa. Sopimus tehtiin Vihdin kunnan kanssa. Kyse on Nummelan seurakuntakeskuksen pihapiiristä. Kirkkoneuvosto valitsi samassa kokouksessa 24.4.2018 kaavamuutoksen toteuttamisen yhteistyökumppaniksi YIT Rakennus Oy:n. Kirkkoneuvosto käsitteli kiinteistökaupan esisopimusta Vihdin seurakunnan ja YIT Rakennus Oy:n välillä kokouksessaan 23.5.2018. Tässä kokouksessa kirkkoneuvosto päätti, että ennen kuin esisopimusta voidaan käsitellä tarkemmin, pidetään Nummelan seurakuntakeskuksen tontilla maastokatselmus. Kirkkoneuvosto suoritti maastokatselmuksen Nummelan seurakuntakeskuksen tontilla 12.6.2018. Paikalla oli myös YIT Rakennus Oy:n edustajat. Kiinteistökaupan esisopimusta on täydennetty maastokatselmuksen jälkeen. Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. KL 14 luku 4 Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa asiassa, joka koskee : 1) kiinteän omaisuuden luovuttamista. KL 9 luku 3 Esitys: Talousjohtaja esittää, että kirkkoneuvosto hyväksyy kiinteistökaupan esisopimuksen, liite, jossa ostajana on YIT Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun. Kiinteistökaupan esisopimus annetaan kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja edelleen Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen yksimielisesti. KIRKKOVALTUUSTO 31.10.2018: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 73 KV 48 asia n:o 6 TALOUSARVION JA TALOUSSUUNNITELMIEN 2019 2021 LÄHETEKESKUSTELU Kirkkovaltuusto vahvisti 5.6.2018 Vihdin seurakunnan vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 1,50. Samassa kokouksessa kirkkovaltuusto hyväksyi vuosien 2019-2021 talousarviokehykset taloussuunnittelun pohjaksi. Asiantuntijaryhmät ovat tehneet syksyn 2018 aikana tarkennetut vuoden 2019 talousarvioehdotukset. Käyttötalouteen liittyvien toimintamenojen arviointi ja suunnittelu on ollut vakiintuneesta toiminnasta johtuen helpompaa. Toimintamenot ovat toistaiseksi mahtuneet suhteellisen hyvin annettuihin raameihin. Toimintamenojen isommat vähennykset tulevat 2020 luvulla erityisesti henkilöstöstrategiaan liittyvien henkilöstövähennysten myötä. Taloussuunnittelun haasteena on ollut arvioida välttämättömien rakennusten korjausmenojen määrää. Rakennusten vuosikorjauksiin ja investointeihin on suunnitelmissa varattu poikkeuksellisen paljon varoja. Talousjohtaja esittelee kokouksessa Vihdin seurakunnan lähivuosien alustavia talous- ja investointisuunnitelmia. Esitys: Talousjohtaja esittää, että kirkkovaltuusto käy vuosien 2019 2021 talousarvioiden lähetekeskustelun. Kirkkovaltuusto kävi lähetekeskustelun vuosien 2019-2021 talousarvioista.
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 74 KV 49 Asia n:o 7 VALTUUSTOALOITTEET Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi. KJ 8:4 Aloitteen voi tehdä muulloinkin kuin kokouksessa. Ehdotus: Valtuustoaloitteet merkitään tietoon saatetuiksi. Valtuustoaloitteita ei ollut. KV 50 asia n:o 8 ILMOITUSASIAT 1. Seuraava kirkkovaltuuston kokous 13.12.2018 klo 18 Nummela seurakuntakeskus 2. Johtava nuorisotyön ohjaaja Jari-Pekka Järvinen kertoi vuoden 2019 rippikouluista 3. Uusi piispa vierailee Vihdissä 12.3.2019 klo 12-16 4. Uusien luottamushenkilöiden koulutustilaisuus Lohjalla 6.1.2019 Ehdotus: Ilmoitusasiat merkitään tietoon saatetuiksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. KV 51 asia n:o 9 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja antoi 51 mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen kello 21:29
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 75 Vihdin seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto määrä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 31.10.2018 51 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 43-46 ; 48-51 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 132-135 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä tai kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla).oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi silloin, kun se on vastaanottajan käytettävissä tietojärjestelmässä siten, että sitä voidaan käsitellä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 (tavarat ja palvelut), 400.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennusurakat) ja 500.000 (käyttöoikeussopimukset)
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 76 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika Postiosoite: PL 203, 02771 Espoo Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Espoo Sähköposti: espoo.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 47 Postiosoite: Pl 210, 00131 Helsinki Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 30 päivää 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite/käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Puh: 0295643314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: -valittajan nimi ja kotikunta -postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa -päätös johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitus kirjelmään on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamiskohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 : mukaisen kynnysarvon.
Kirkkovaltuusto 5/2018 31.10.2018 77 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, tai 500 euroa (yksityishenkilö), jollei laista muuta johdu. Lisätietoja pykälistä 43-51 ja valitusasioista antaa kirkkoherra Pekka Valkeapää puh. 0400 647 552 (pekka.valkeapaa@evl.fi) talousjohtaja Tapio Yliluoma puh. 040 1835 470 (tapio.yliluoma@evl.fi) Käyntiosoite Vihdin seurakunnan kirkkoherranvirastoon on Pisteenkaari 5 ja taloustoimistoon Kappelitie 5, 03100 Nummela Vihdin seurakunnan kirkkoherranviraston ja taloustoimiston postiosoite on Pisteenkaari 5, 03100 NUMMELA. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.